Дело № 2-8465/2022
86RS0004-01-2021-003328-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сургут 16 августа 2022 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего Разиной О.С.,
при секретаре Федкович А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центру социальных выплат КУ ХМАО-Югры, Управлению социальной защиты населения по и , третье лицо ИНФС России по , о возобновлении социальных выплат,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчикам Центру социальных выплат КУ ХМАО-Югры, Управлению социальной защиты населения по и о возобновлении социальных выплат, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в КУ «Центр Социальных Выплат Югры» в (далее по тексу - Управление СЗН) с заявлением о подтверждении статуса семьи как «малоимущие».
Управление СЗН путем межведомственного взаимодействия запросило в ИФНС России по - Югры справку о доходах ее семьи.
Получив справку ее супруга - ФИО2, Управление СЗН отказало в назначении ее семье пособий как малоимущим по следующим основаниям.
ООО «Компания БКС» (ИНН: №) (далее по тексту - Брокер) является брокерской организацией, осуществляющей деятельность по сделкам с ценными бумагами и товарами. Ее супруг направил в данную организацию денежные средства в размере 1 250 845,90 руб. для доведения операций с ценными бумагами. Брокер в справке о доходах 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ отразил данные денежные средства по коду дохода 1530 и коду вычета 201. однако, данная сумма не является доходом супруга. Также в справке указана сумма по коду дохода 1010 в размере 537,46 руб. и по коду вычета в размере 21 копейка, что является полученными супругом дивидендами. Кроме того, в соответствии со справкой Брокера, у супруга имеются также убытки в размере 12 286,19 руб.
Брокер отчитался ИФНС за супруга по 2019 году. В справке есть код дохода 1530 и код вычета 201. Но Управление СЗН учло в доход сумму под ко, без учета кода вычета 201, что привело к превышению дохода семьи и отказу в выплате пособий.
Считает данные действия Управления СЗН нарушают ее права и законные интересы, а также права и интересы ее семьи.
В силу ст. 214.1 НК РФ, сумма в размере 2 250 845,90 руб. не является доходами супруга за ДД.ММ.ГГГГ г. и соответственно доходами семьи в целом.
Рассчитывать среднедушевой доход семьи на основании реальных доходов членов семьи и не учитывать сумму операций с ценными бумагами, а учитывать доход от операций с ценными бумагами, как и заявлено в условии сведений о доходах.
Справка стандартная, налоговая всю информацию предоставила верно. Сумма дохода - это и есть налогооблагаемая база. Налог взымается только с полученной прибыли, а не со всей суммы инвестированных средств. Поэтому в справке есть столбец «Сумма дохода», из которой обязательно надо вычесть «Сумму вычета» и только тогда мы получим сумму прибыли или налогооблагаемую базу в справке 2НДФЛ все верно. Чтобы понять сумму дохода (налогооблагаемую базу), нужно суммировать все строки столбца «сумма дохода» и затем из этой суммы вычесть сумму всех строк столбца «сумма вычета». Получится 537,30 руб., как и указано в справке. То есть сумма дохода за 2019 год составила 537,30 рублей (дивиденды), и она и является суммой дохода (налогооблагаемой базой) за 2019 год.
Просит учесть тот факт, что в ДД.ММ.ГГГГ году общая сумма дохода составила 12 612 011,61 руб. налоговая база 24 613,41 руб. сумма налога перечисления 3 200.
С учетом последних изменений предмета исковых требований, истец просит: восстановить выплаты с даты их приостановки: ежемесячное пособие на ребенка в сумме 1005 руб. на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое было назначено с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячную денежную выплату семьям в случае рождения третьего ребенка в сумме 15 280 руб., на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначенную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; субсидию на оплату ЖКУ ежемесячно в сумме 2 774,59 руб., назначенную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячное пособие на ребенка от 3 лет до 7 лет в сумме 7 582 руб., назначенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Обязать возвратить денежные средства за лекарства в размере 4 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 28 550 руб., расходы по оплате государственной пошлины.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.
Представитель ответчика Центра социальных выплат КУ ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, в возражениях просила в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения по и в суд не явился, представил отзыв, согласно которому просил отказать истцу в удовлетворении требований и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ИНФС России по в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных истца, ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с постановлением Правительства – Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» филиал учреждения в порядке межведомственного информационного взаимодействия осуществляет автоматизированное массовое направление запроса сведений, необходимых для принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособий и выплат.
П. 14 указанного постановления Правительства установлены исчерпывающие основания для отказа в назначении (выплате) пособий или ежемесячной денежной выплаты, предусмотренных Порядком: размер среднедушевого дохода семьи превышает двукратную величину прожиточного минимума в автономном округе для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (для выплаты, указанной в подпункте 1.8 пункта 1 Порядка) (абз. 4).
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве получателя мер социальной поддержки с 2013 года. Семья признана многодетной на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время является получателем:
- ежемесячной денежной выплаты на проезд, назначенной беззаявительно с ДД.ММ.ГГГГ на троих детей в размере 1300 руб. на одного ребенка – 592 руб.;
-компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5448,04 руб. с ДД.ММ.ГГГГ.
В 2020 году произведены выплаты:
- единовременного пособия при рождении третьего ребенка и последующих детей в размере 15000 руб.;
- государственной социальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35496 руб.;
- единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб. малообеспеченным семьям;
- единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации в размере 20 000 руб. на приобретение спальных мест;
- единовременной денежной выплаты в размере 2000 руб. в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-рп.
Сумма выплат, произведенных ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году составила 481 813,78 руб.;
По ДД.ММ.ГГГГФИО1 являлась получателем: ежемесячного пособия на двоих детей в размере 1005 руб. (ФИО4, ФИО3);
- ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детей в размере 15 208 руб. (ФИО5);
- субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в размере 2 774,59 руб.
Выплата вышеуказанных мер социальной поддержки прекращена, в связи с тем, что доход семьи превысил величину прожиточного минимума, установленную для предоставления ежемесячного пособия на ребенка (детей), 2-кратную величину для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детей и выявлением факта изменения доходов семьи, что повлекло за собой утрату права на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Также с ДД.ММ.ГГГГ по причине превышения доходов прекращена выплата ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (на ФИО6), получателем которой являлся ФИО2
Факт изменения доходов семьи выявлен при обращении ФИО1ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями на назначение единовременного пособия для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года.
Согласно справке о доходах за 2019 г. от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 (налоговый агент ООО «Компания БКС») общая сумма дохода составляет 2 250 278,44 руб., отражена по коду 1530 – доходы полученные по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг; 537,46 руб. отражены с ко - дивиденды, 0,05 руб. – отражены по коду 1038 – доходы в виде процентов, полученных в налоговом периоде по совокупности договоров займа.
Получение указанных денежных средств ФИО2 подтверждается выпиской (л.д. 19), согласно которой ФИО2 проданы акции на суммы: 28 251,80 руб., 30 450 руб., 83 647,80 руб., 9 191,66 руб., 614 331,17 руб., 20 526,62 руб., 413 261,70 руб., 201 114 руб., 620 761,77 руб., 200 182,49 руб., 28 559,18 руб., а всего на общую сумму 2 250 273,39 руб.
Получение указанных денежных средств не оспаривается ФИО2, однако он не считает это доходом, поскольку указанные денежные средства вновь тратил на покупку акций.
По общему принципу, закрепленному в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.
В этой связи доход, полученный физическим лицом по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг (кол дохода 1530), следует определять с учетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг (код вычета 201).
Аналогичную правовую позицию Федеральная налоговая служба доводила до Министерства труда и социальной защиты по вопросам, поступающим от органов социальной защиты об определении дохода по операциям с ценными бумагами при расчете среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячных денежных выплат на детей (письма от ДД.ММ.ГГГГ № БС-3-11/4593@, от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/9867@, от ДД.ММ.ГГГГ № БС-3-11/5304@).
Однако судом приведенные выше нормативные положения и разъяснения Федеральной налоговой службы по их применению не учтены, не принято во внимание, что согласно справке ООО «Компания БКС» операции с ценными бумагами ФИО2 в 2019 г. принесли убыток в размере 12 286,19 руб. В Справке 2-НДФЛ о доходах ФИО2 за 2019 г. отражены суммы дохода по коду дохода 1520 и равные им суммы налоговых вычетов по коду 201 в общем размере 2250278,39 руб. Налоговая база по коду дохода 1538 составляет 0,05 руб., по коду дохода 1010 - 537,46 руб.
По общему принципу, закрепленному в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.
В этой связи доход, полученный физическим лицом по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг (кол дохода 1530), следует определять с учетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг (код вычета 201).
Аналогичную правовую позицию Федеральная налоговая служба доводила до Министерства труда и социальной защиты по вопросам, поступающим от органов социальной защиты об определении дохода по операциям с ценными бумагами при расчете среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячных денежных выплат на детей (письма от ДД.ММ.ГГГГ № БС-3-11/4593@, от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/9867@, от ДД.ММ.ГГГГ № БС-3-11/5304@).
Однако судом приведенные выше нормативные положения и разъяснения Федеральной налоговой службы по их применению не учтены, не принято во внимание, что согласно справке ООО «Компания БКС» операции с ценными бумагами ФИО2 в 2019 г. принесли убыток в размере 12 286,19 руб. В Справке 2-НДФЛ о доходах ФИО2 за 2019 г. отражены суммы дохода по коду дохода 1520 и равные им суммы налоговых вычетов по коду 201 в общем размере 2250278,39 руб. Налоговая база по коду дохода 1538 составляет 0,05 руб., по коду дохода 1010 - 537,46 руб.
Таким образом, доводы ответчика о том, что ФИО3 получил в 2019 г. доход от операций с ценными бумагами в размере 2 250 278,44 руб. основаны на ошибочном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, следовательно исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Центру социальных выплат КУ ХМАО-Югры, Управлению социальной защиты населения по и , третье лицо ИНФС России по , о возобновлении социальных выплат - удовлетворить.
Восстановить выплаты ФИО1 с даты их приостановки: ежемесячное пособие на ребенка в сумме 1005 руб. на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое было назначено с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячную денежную выплату семьям в случае рождения третьего ребенка в сумме 15 280 руб., на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначенную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; субсидию на оплату ЖКУ ежемесячно в сумме 2 774,59 руб., назначенную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячное пособие на ребенка от 3 лет до 7 лет в сумме 7 582 руб., назначенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.
Судья подпись О.С.Разина
