Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 марта 2016 года г.Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре Александровой Ю.А.,
с участием:
истца ФИО2,
представителя истца ФИО2 – адвоката Пакуш Т.В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии отказано. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составляет: -страховой - <данные изъяты> ( С учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2П); работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>; работы по Списку № 2 - <данные изъяты> (с учётом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2-П). В стаж работы по Списку № ответчиком не включены период работы в <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в том же цехе, непосредственно занятым на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в <данные изъяты> т.к. должность Списком не предусмотрена и в предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы. Считает, что решение об Отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, вынесено без учета обстоятельств, позволяющих назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно положения о нефтегазодобывающем управлении <данные изъяты>структурной единице акционерного общества открытого типа <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, главной задачей <данные изъяты> является удовлетворение потребностей <данные изъяты> в производстве продукции, выполненных работах и услугах в целях получения обществом прибыли. Основными видами деятельности <данные изъяты> являются организация добычи нефти и газа на основе всемерного развития и внедрения в производство передовой техники, высокоэффективных ресурсосберегающих прогрессивных технологий и методов внедрение прогрессивных методов разработки нефтяных и газовых месторождений, обеспечивающих максимальное извлечение углеводородов из недр, рациональное использование всех видов природных ресурсов, принятие на баланс оборудования зданий сооружений, транспортных средств, специальной техники и использование их по назначению, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению рациональной их эксплуатации и производству планово- предупредительного ремонта. Согласно информации с сайта <данные изъяты> прокатно- ремонтный цех эксплуатационного оборудования <данные изъяты> занимается добычей нефти и газа. <данные изъяты> согласно данных сформированных с этого сайта занимается ремонтом нефтепромыслового оборудования: разборка ремонт, сборка и испытание сложных узлов и механизмов, ремонт, монтаж, демонтаж, испытание сложного оборудования агрегатов и машин и сдача после ремонта, производство технического обслуживания и планово- предупредительного ремонта технологического и нестандартного оборудования, ремонт наземного нефтепрмыслового оборудования на скважинах, ремонт установка насосов, снятие и установка оргаждений, ремонт и сборка насосов глубинных, ремонт, замена, установкам, снятие узлов и агрегатов станка- качалки, изготовление, ремонт нестандартного оборудования, демонтаж, транспортировка ремонт автоматизированных групповых замерных установок. Так как прокатно- ремонтный цех эксплуатационного оборудования <данные изъяты> занимается добычей нефти и газа, то работа слесаря - ремонтника происходила на объектах добыли нефти, газа и газового конденсата. То обстоятельство, что <данные изъяты> относится к объекту добычи нефти и газа подтверждается и тем обстоятельством, что к льготной работу по Списку № 2 относится и должность <данные изъяты> в данном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То, что истец работал на промыслах на объектах добычи нефти и газа подтверждается копиями лицевых счетов, в которых указано, что он получал трассовые добавки за работу на расстоянии от <данные изъяты> по <данные изъяты> км. Из совокупности предоставленных доказательств считает, что выполняемая работа соответствует тем условиям при которых Списком № предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды выполнял работы в производстве по добыче нефти и газа. На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию и обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в том же цехе, непосредственно занятым на объектах добычи нефти газа и газового конденсата; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры назначить ФИО2 пенсию и в соответствии а. п 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель - адвокат Пакуш Т.В. настояли на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления. Уточнили иск, просят суд включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Устно пояснили, что сам цех находился в <адрес>, истец выезжал на объекты добычи нефти и газа для ремонта техники непосредственно на объектах.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.№ Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменному возражению ответчика на иск, в предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы, в связи с чем просят суд в иске отказать (л.д№).
Суд, заслушав истца и его представителя, огласив письменные возражения на иск, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта ФИО2 на дату подачи заявления составляет: страховой - <данные изъяты> (с учётом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №2-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>; работы по Списку № 2 - <данные изъяты> (с учётом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П). Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 - <данные изъяты>. Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позицией № пользуются слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. В стаж работы по Списку № 2 не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в том же цехе, непосредственно занятым на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в <данные изъяты>, так как должность Списком № 2 не предусмотрена и в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты> работодатель не подтверждает льготный характер работы. Комиссия приняла решение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать (л.д№).
Работа истца ФИО2 в указанные спорные периоды с занимаемых должностях подтверждена трудовой книжкой и не оспаривалась сторонами (л.д№
Согласно справке, выданной <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№, работа в качестве <данные изъяты>, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, непосредственно занятым на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата относится к Списку № 2 разделу XII «Бурение, добычи переработка нефти газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» поразделу 2 позиции №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № (л.д.№).
Согласно копиями лицевых счетов, в спорные периоды истец получал трассовые добавки за работу на расстоянии от <данные изъяты> по <данные изъяты> км (л.д.№).
В своём сообщении от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> сообщает, что определить факт оплаты трассовой надбавки к заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы не представляется возможным, так как в данных лицевых счетах отсутствует расшифровка кодов вида оплаты (л.д№
Свидетель ФИО1 суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> цех располагался в <адрес>, истец ФИО2 выезжал на объекты добычи нефти и газа для ремонта техники непосредственно на объектах (л.д.№).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 01.01.1992 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.
До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», главой 2 «Добыча нефти и газа» имели слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца предусмотрено, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых (код №) и слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (код №).
Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Министерства труда РФ от 25.02.1994 года №18, о порядке применения списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение следует, что по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и особо тяжелыми условиями, пенсии следует назначать рабочим ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуется правом на льготное обеспечение по Списку №1; слесарям ремонтникам.
В соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10) в специальный трудовой стаж включается работа в должности слесаря по ремонту технологических установок, занятого в производствах, перечисленных в Списке №1, а именно: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.
Из трудовой книжки истца следует, что он работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в том же цехе.
При этом, как установлено судом, справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, работодатель не подтвердил льготный характер работы истца в указанные периоды.
При таких данных, суд считает, что доказательств льготного характера работы истца суду не предоставлено.
К таким доказательствам суд не относит показания свидетеля, как не соответствующее ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Также достаточными доказательствами суд не считает копии лицевых счетов с данными о том, что в спорные периоды истец получал трассовые добавки за работу на расстоянии от <данные изъяты> по <данные изъяты> км, поскольку это не свидетельствует, что истец направлялся на объекты, непосредственно занятые добычей нефти и газа, а работодатель не подтверждает факт оплаты трассовой надбавки к заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием расшифровка кодов вида оплаты.
При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения иска и распределения в пользу истца понесённых им судебных расходов в порядке ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 15 марта 2016 года.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев
Копия верна:
Судья Сургутского
городского суда С.В.Вахрушев
