Гражданское дело № 2-3221/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2018 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,
при секретаре Липняговой Д.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в общий трудовой, страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку №, о применении стажевого коэффициента (СК), о перерасчете размера пенсии с момента ее назначения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с требованиями о возложении на ответчика обязанности, включить периоды
работ, в общий трудовой, страховой стаж, стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.2001г. № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. - по ДД.ММ.ГГГГ., обучение в среднем ГПТУ №<адрес>. В страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж по Списку
№, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Сургутнефтегаз». В стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., служба в составе Вооруженных Сил СССР. Обязать ответчика применить ФИО3, с момента назначения пенсии стажевый коэффициент (СК) - «0,62». Обязать ответчика, осуществить перерасчёт размера пенсии ФИО3, с учетом заявленных требований, с момента ее назначения, с 01ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ. истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. была назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды работы, с даты регистрации, в системе государственного пенсионного страхования, учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО3 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.
В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Суд считает, что период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежит включению в его общий трудовой и страховой стаж, стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. № 173-ФЗ, по следующим основаниям. Указанный период, как следует из ответа ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ., был включен в материалы выплатного дела, но не был включен при расчете общего трудового стажа, так как размер пенсии истца исчислен с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Вместе с тем, трудовая книжка на стр. 2-3 содержит запись №, которая подтверждает, что в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обучался в ГПТУ №<адрес>.
Дипломом Б № от ДД.ММ.ГГГГ., также, подтверждается, что ФИО3 обучался в среднем профессионально-техническом училище № в указанный период по профессии «электрогазосварщик» и получил квалификацию по профессии «электрогазосварщик четвертого разряда».
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ., истец был принят электросварщиком 3 разряда. В указанной должности работал сразу после обучения, что подтверждается трудовой книжкой. Кроме того, период первого места работы относится к Списку №.
В момент обучения ФИО3 действовало Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Согласно пп. "з" п. 109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 указанного Положения, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсий по старости на льготных условиях или в льготных размерах периоды обучения в училищах системы государственных трудовых резервов и профессионально-технического образования приравнивались к работе с особыми условиями труда, которая следовала за окончанием периода обучения.
Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№, утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЭ «О трудовых пенсиях», в ст. 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 4-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.
Требование истца, о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Сургутнефтегаз» в качестве электрогазосварщика в страховой стаж истца, а, также, в стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. №-Ф3, подлежит удовлетворению частично. А именно, зачету подлежит период работы, в указанной должности, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовая книжка на стр. 12-15 подтверждает, что в указанный период истцом выполнялась работа в районе Крайнего Севера в качестве электрогазосварщика 5 разряда.
Справка № от ДД.ММ.ГГГГ., также, подтверждает, что работа в данный период выполнялась ФИО3 в районе Крайнего Севера, а также уточняет, что указанная работа относится к Списку № от ДД.ММ.ГГГГ. №, разделу XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-19756 (Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).
Суд считает, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежит включению истцу в стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3.
Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ. и трудовой книжкой подтверждено, что до и после службы, в составе Вооруженных Сил СССР. ФИО3 работал элекстросварщиком. Указанная работа входила в стаж по Списку №.
В пп. "к" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).
Таким образом, в соответствии с указанным Положением, период прохождения службы, может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В данном случае, период службы в армии, приравнивается к работе по Списку №.
Требование истца о применении ФИО3, с момента назначения пенсии, стажевый коэффициент (СК) - «0,62», подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно странице 3 расчета пенсии истца: «Стаж на соответствующих видах работ по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ - 14 лет 8 месяцев 7 дней (14лет 8мес. – 12лет 6мес. = 2%), при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Стажевый коэффициент, рассчитанный с учетом специального стажа - 55% +2% =57% (коэффициент стажа 0,57)».
Вместе с тем, в стаж по Списку № не были включены периоды обучения и службы в составе Вооруженных Сил СССР.
С учетом данных периодов, стаж, по Списку №, на 31.12.2001г., составляет 19 лет 8 мес. 2 дня (14 лет 8 мес. 7 дней (учтено ответчиком) + 2 года 10 мес. 10 дней (обучение) + 2 года 1 мес. 15 дней (служба).
Так как, требуемый стаж, 12 лет 6 месяцев, то 19 лет 8 мес. 2 дня - 12 лет 6 мес. = 7 лет 2 мес. 2 дня (стаж по Списку № на 31.12.2001г. сверх нормы).
Таким образом, стажевый коэффициент, рассчитанный с учетом специального стажа, сверх нормы, составляет: 55% + 7% = 62% (коэффициент стажа 0,62).
В соответствии с п.3 ст.30 указанного Федерального закона N 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Таким образом, при расчете стажевого коэффициента, влияет общий трудовой стаж, и, сверх требуемого, льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В этой связи, подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО3, с учетом заявленных требований, с момента ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.
На основании выше изложенного, исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении на ответчика обязанности, включить периоды работ, в общий трудовой, страховой стаж, стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. - по ДД.ММ.ГГГГ. - обучение в среднем ГПТУ №<адрес>. В страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутнефтегаз». В стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., служба в составе Вооруженных Сил СССР. Обязать ответчика применить ФИО3, с момента назначения пенсии стажевый коэффициент (СК) - «0,62». Обязать ответчика, осуществить перерасчёт размера пенсии ФИО3, с учетом заявленных требований, с момента ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ. - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО3, периоды
работ, в общий трудовой, страховой стаж, стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., обучение в среднем ГПТУ №<адрес>; в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Сургутнефтегаз»; в стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> применить ФИО3, с момента назначения пенсии, стажевый коэффициент (СК) - «0,62».
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО3, с учетом заявленных требований, с момента ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.
Судья Н.Ю. Соболевская