НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) от 05.11.2013 № 2-7308/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут              05 ноября 2013 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Носковой И.А.,

с участием истца Донских А.Н., представителя истца Пакуш Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело №2-7308/2013 по иску Донских А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Сургуте об обязании включения в специальный стаж периода работы и производстве перерасчета трудовой пенсии с определенной даты,

установил:

Истец Донских А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Сургутский городской суд с требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Сургуте об обязании включения в специальный стаж периода работы и производстве перерасчета трудовой пенсии с определенной даты.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете (конвертации) пенсии по представленным в пенсионный орган справкам о заработной плате и просил произвести перерасчет пенсии с момента обращения в пенсионный фонд.

На указанное заявление ответчик сообщил, что представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Сургутнефтегаз» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята в подтверждение льготного стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, так как в основании выдачи справки отсутствуют документы, уточняющие льготный характер и условия труда.

Истец с данным ответом не согласен, просит включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин Сургутского УПНП и КРС производственного объединения «Сургутнефтегаз» и пересчитать трудовую пенсию по старости с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец и его представитель на заявленных требованиях настояли в полном объеме, согласно доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с учетом мнения изложенного в отзыве. Согласно предоставленного отзыва на исковое заявление, ответчиком не оспаривается факт обращения истца в пенсионный орган. В стаж работы по Списку №2 ответчиком не включен периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин Федоровского цеха КРС Сургутского УПНП и КРС ПО «Сургутнефтегаз» по мотиву того, что представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Сургутнефтегаз» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята в подтверждение льготного стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, так как в основании выдачи справки отсутствуют документы, уточняющие льготный характер и условия труда.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представления доказательств в обосновании своих доводов. Истец обязан представить доказательства нарушения его прав ответчиком, ответчик обязан опровергать доводы истца в части нарушения пенсионных прав истца.

На основании ст. 7 Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 28.1 указанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 01.01.2002 года.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (по достижению возраста 50 лет) истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по «Списку № 2, что подтверждается копией пенсионного удостоверения №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете (конвертации) пенсии по представленным в пенсионный орган справкам о заработной плате и просил произвести перерасчет пенсии с момента обращения в пенсионный фонд, что подтверждается копией заявления.

На указанное заявление ответчик сообщил, что представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Сургутнефтегаз» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята в подтверждение льготного стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, так как в основании выдачи справки отсутствуют документы, уточняющие льготный характер и условия труда, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, в стаж работы истца по Списку № 2 ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин Федоровского цеха КРС Сургутского УПНП и КРС ПО «Сургутнефтегаз».

Согласно представленной трудовой книжки № истец ДД.ММ.ГГГГ принят помощником бурильщика капитального ремонта скважин по третьему разряду в Федоровский цех КРС Сургутского УПНП и КРС «Сургутнефтегаз» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником бурильщика капитального ремонта скважин по четвертому разряду в том же цехе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ переведен бурильщиком капитального ремонта скважин пятого разряда в том же цехе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в НГДУ «Федоровскнефть».

На момент работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, который в п. "а" "рабочие», подразделе 1 «Бурение», а также в п. «а» "рабочие», подразделе 2 «Добыча нефти и газа», раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» предусматривали должность "Бурильщики и их помощники".

Согласно представленной архивной справки ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ № истец в спорный период осуществлял работу помощника бурильщика и бурильщика дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 22.08.1956 года, периодов не подлежащих включению в трудовой и специальный стаж нет.

Истцом также представлена справка, уточняющая работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная НГДУ «Федоровскнефть» ОАО «Сургутнефтегаз», которая также подтверждает работу истца в спорный период в качестве помощника бурильщика и бурильщика дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 26.01.1991 года № 10.

Помимо этого, истцом в обоснование своих доводов представлены положение о Сургутском УПНП и КРС ОАО «Сургутнефтегаз», выписки из карты аттестации рабочего места по условиям труда помощника бурильщика КРС, личная карточка формы Т-2, рабочие инструкции помощника бурильщика КРС и бурильщика КРС.

Довод ответчика о том, что представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Сургутнефтегаз» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята в подтверждение льготного стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, так как в основании выдачи справки отсутствуют документы, уточняющие льготный характер и условия труда не принимается судом поскольку при наличии соответствующих записей в трудовой книжке и справке работодателя об условиях и характере работы, законодательство не содержит требований об обязательности подтверждения характера и условий работы именно первичными документами.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, а также факт того, что работодатель подтвердил занятость истца в производстве, предусмотренном разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка №2 от 22.08.1956 года, позволяют сделать вывод, о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин Сургутского УПНП и КРС ПО «Сургутнефтегаз» подлежит включению в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ», пенсия назначается с момента обращения истца, однако не ранее наступления права.

Поскольку ответчик не обоснованно отказал во включении в трудовой стаж спорного периода, при назначении трудовой пенсии истцу, требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с даты ее назначения с учетом включения спорного периода обосновано.

Ответчик не оспаривает дату назначения пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждается копией пенсионного удостоверенеия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98-103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требование Донских А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Сургуте об обязании включения в специальный стаж периода работы и производстве перерасчета трудовой пенсии с определенной даты, удовлетворить.

Включить в стаж работы Донских А.Н. дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин Сургутского УПНП и КРС ПО «Сургутнефтегаз».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Сургуте произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Донских А.Н. с учетом стажа работы в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин Сургутского УПНП и КРС ПО «Сургутнефтегаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи

Согласовано:

«____»_______________2013 года

Судья________________В.Н.Хуруджи