НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) от 03.11.2020 № 2-8871/20

Дело № 2-8871/2020

86RS0004-01-2020-016762-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Пшонко Э.Г.,

при секретаре Перепелятниковой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании об отказе решения в установлении страховой пенсии по старости незаконным, о включении в пенсионный в страховой и специальный стаж, о назначении пенсии

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании об отказе решения в установлении страховой пенсии по старости незаконным, о включении в пенсионный в страховой и специальный стаж, установление факта, о назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указано, решением ГУ УПФ РФ в г. Сургуте № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности и страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера

В страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности смазчика на прядильном производстве по причине несоответствия фамилии истца паспортным данным. По тем же причинам в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ГУП «<данные изъяты>». В страховой стаж не включен период службы в рядах СА по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж истца не включены периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. т.к. в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данные периоды работы.

Просит включить указанные периоды в страховой, в специальный стаж, назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. Ответчик представил отзыв, согласно которого просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях по основаниям изложенным в отзыве.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие надлежаще извещенных истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составляет: страховой: 5 лет 6 мес. 15 дней. Работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 5 лет 6 мес. 15 дней. Стаж работы по Списку – отсутствуют.

Ответчиком учтены периоды работы истца при вынесении решения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – особые условия МКС Таким образом ответчиком учтен страховой стаж 5 лет 6 мес. 15 дней, работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – 5 лет 6 месяцев 15 дней.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 05.06.2013г.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400- ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального(персонифицированного ) учёта.

Статьей 13 Закона № 173- ФЗ закреплено, что после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования за основу при назначении трудовой пенсии принимаются выписки из лицевых счетов, а до регистрации – сведения, содержащиеся в документах, выдаваемых в установленном порядке работодателями ( или иными компетентными органами).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г, № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответчиком не включен период работы истца в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения истец был зачислен ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.) смазчиком в прядильное производство Душанбинского производственное хлопчато-бумажное объединение Минлегпрома Таджикской ССР. Уволен ДД.ММ.ГГГГ. приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не включены периоды работы по Списку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве полировщика в цехе защитных покрытий, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве маляра 2 разряда в цехе защитных покрытий в ГУП «Коргохи машинасози».

Согласно трудовой книжки ОТ-I от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения истец был принят учеником полировщика с ДД.ММ.ГГГГ. пр. в ГУП «Коргохи машинасози».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. истцу присвоен 2 разряд полировщика. Уволен ДД.ММ.ГГГГ. приказом в связи с призывом в Советскую Армию.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии (военный билет ).

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят маляром 2 разряда в цех защитных покрытий пр. от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ. приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной Государственным унитарным предприятием «Коргохи машинасози) следует, что ФИО2действительно работал на ГУП «Коргохи машиносози» в указанные выше периоды. Выполняемая работа ФИО1 относится к Списку раздел ХХХIII «общие профессии» 2300000-13450- маляр, раздел XIУ 21500000 «Металлобработка» 2150700а-16799 полировщик работа в котором дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. . Справка составлена на основании приказов по заводу, выплатных ведомостей и формы Т-2.

Далее указано, что Постановлением ЦУ КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Душанбинский завод «Таджиктекстильмаш» был переименован в Душанбинское Производственное объединение «Таджиктекстильмаш». Далее Постановлением Правительства Республики Таджикистан за от ДД.ММ.ГГГГ. Душанбинское производственное объединение «Таджиктекстильмаш» было переименовано в Государственное Унитарное Производственное Объединение «Таджиктекстильмаш».

Данную льготную справку № Д-04 от 04.01.2017г. на имя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд признает допустимым доказательством, поскольку считает указанную в справке фамилию истца с двумя буквами «О» технической ошибкой, в этой же справке фамилия истца указана с одной буквой «О», а также что сведения, указанные в справке согласуются с данными трудовой книжки, с годом рождения истца. Кроме того, ответчику предоставлена повторная льготная справка от 07.01.2019г., где фамилия истца указана правильно в соответствии с паспортом и трудовой книжкой. Оснований для не включения в специальный стаж по Списку и в страховой стаж у ответчика не имелось.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, суд включает в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Душанбинском производственном хлопчато-бумажном объединении Минлегпрома Таджикской ССР.

В страховой стаж подлежит и включению период службы в ряды СА с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности освобожденного секретаря Ленинского райкома комсомола ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ. соответственно приказ от ДД.ММ.ГГГГ.).

С ДД.ММ.ГГГГ. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал учителем в средней школе № 38 г. Канибадам Согддийской области Республики Таджикистан.

Указанный период также подтверждается справкой Министерства образования и науки Республики Таджикистан № 773 от 17.11.2017г. Основание книга приказов по личному составу за 1989 – 1999годы.

Согласно п. 19 ст. 30 ФЗ № 400 –ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Период работы истца в должности учителя истории с 01.09.1989г. по 01.06.1999г. суд подлежит включению в страховой стаж и стаж педагогической деятельности.

Согласно трудовой книжки истец принят каменщиком в строительный участок в ООО СЗ «Салаир» местность, приравненная к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ., приказ от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО СЗ «Салаир» в должности бригадира каменщиков участок ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ. – соответственно приказ от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бригадира каменщиков участок в ООО СЗ «Салаир» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. – приказ от ДД.ММ.ГГГГ.) С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бригадира каменщиков участок в ООО СЗ «Салаир» ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ., приказ от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира каменщиков участок ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ., приказ ИГ от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком учтен период частично с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. как код МКС. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бригадира каменщиков участок ООО СЗ «Салаир» ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ., приказ ИГ от ДД.ММ.ГГГГ.) С ДД.ММ.ГГГГ. в должности бригадира каменщиков участок ООО СЗ «Салаир» по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ., приказ от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком данный период учтен частично с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. как код МКС С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бригадира каменщиков участок ООО СФ «Новострой» ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ., приказ от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности бригадира каменщиков ООО «Пром Технострой» ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ., приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ.) Ответчиком учтен данный период частично с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. код МКС.

Не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. вступили в силу положения, согласно которым лицами, застрахованными по обязательному пенсионному страхованию, признаются в том числе временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранцы (кроме высококвалифицированных специалистов), с которыми заключен трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее 6 месяцев (ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Следовательно, на временно пребывающих иностранных граждан, заключивших трудовой договор на срок не менее 6 месяцев, распространяется обязательное пенсионное страхование и они должны получить страховое свидетельство. Оформление страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданину, который впервые заключает трудовой договор, является обязанностью работодателя в соответствии с п.2 статьи 7 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

Истцом не представлено иных подтверждающих документов кроме трудовой книжки, что за вышеуказанные периоды работы производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, также не представлены истцом и сведения являлся ли в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ резидентом Российской Федерации (имел ли вид на жительство, разрешение на временное проживании или Гражданство Российской Федерации). Согласно сведений содержащихся в заявлении о назначении пенсии истцу был выдан паспорт Гражданина Российской Федерации серия ДД.ММ.ГГГГ – ОУФМС России по ХМАО-Югре.

Не подлежат удовлетворению и требования о включении в страховой стаж и стаж работы периоды работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе за вышеуказанный периоды работы отсутствуют.

Согласно ст. 14 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения назначением пенсии к Ответчику ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовало право на назначение досрочной страховой пенсии по вышеуказанным основаниям.

Учитывая изложенное в своей совокупности, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте удовлетворить частично.

Признать Решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж и специальный стаж период работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по СПИСКУ : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве полировщика в Цехе защитных покрытий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 2 разряда в Цеху защитных покрытий.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя в средней школе в страховой стаж и стаж педагогической деятельности.

В страховой стаж: период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в течение одного месяца через Сургутский городской суд.

Судья Э.Г. Пшонко

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

УИД______________________________________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь судебного заседания_____________