Решение Сунженского районного суда (Республика Ингушетия) от 17.09.2021 № 2-2210/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2021 г. <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего – судьи Бекботовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия к ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

установил:

заместитель прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании бездействия, выразившегося в незанесении эксплуатируемого в ТД «Адамо», расположенного по адресу: <адрес> подъемного сооружения (лифт) в установленном порядке в единый государственный реестр лифтов и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка соблюдения требований безопасности использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов для дальнейшего внесения, и их учета в «Реестр-лифт». Данной проверкой установлено, что в нарушение требований закона, на территории <адрес> расположено пятиэтажное здание ТД «Адамо», с кадастровым номером 06:02:0100005:1500, общей площадью 2189,9 м2, собственником которого на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1, эксплуатируется подъемное сооружение (лифт) незанесенное в установленном порядке в единый государственный реестр лифтов. В следствие чего, нарушаются права неопределенного круга лиц, для безопасного использования лифта. Просит признать бездействие ФИО2, являющегося собственником ТД «Адамо», расположенного по адресу: <адрес>, в котором эксплуатируется подъемное сооружение (лифт) по незанесению в установленном порядке в единый государственный реестр лифтов незаконными и обязать ФИО1, являющегося собственником ТД «Адамо», расположенного по адресу: <адрес>, в котором эксплуатируется подъемное сооружение (лифт) занести его в установленном порядке в единый государственный реестр лифтов.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела помощник прокурора <адрес> Республики Ингушетия – ФИО4 в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

<адрес> проведена проверка соблюдения требований безопасности использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов для дальнейшего внесения, и их учета в «Реестр-лифт».

В ходе указанной проверки установлено, что в пятиэтажном здание ТД «Адамо», расположенном по адресу: РИ, <адрес>, эксплуатируется подъемное сооружение (лифт) незанесенное в установленном порядке в единый государственный реестр лифтов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем данного здания с кадастровым номером 06:02:0100005:1500, общей площадью 2189,9 м2, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1.

В соответствии со ст. 2 Технического регламента Таможенного союза ТР № «Безопасность лифтов» (утв. решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ) лифт - устройство, предназначенное для перемещения людей и (или) грузов с одного уровня на другой в кабине, движущейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°.

Согласно п. 5 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила), использование объекта по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией объекта, после его монтажа в связи с заменой или установкой во введенном в эксплуатацию здании или сооружении, а также после модернизации допускается по результатам принятия уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования» в отношении соответствующего объекта на стадии его эксплуатации (далее - уполномоченный орган) решения о вводе объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 8 настоящих Правил.

В п. 6 Правил изложено, что целях оформления решения о вводе объекта в эксплуатацию после его монтажа в связи с заменой или установкой во введенном в эксплуатацию здании или сооружении, а также после модернизации владелец объекта направляет в уполномоченный орган уведомление о вводе объекта в эксплуатацию с указанием: реквизитов декларации о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" - для лифтов; реквизитов сертификата соответствия подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" - для подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора; реквизитов страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

К уведомлению о вводе объекта в эксплуатацию владелец объекта прилагает копии заключенных им договора (договоров) со специализированными организациями о выполнении работ по монтажу (демонтажу) в случае их заключения в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил и копию акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора по форме, утверждаемой в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, - для подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора.

Согласно п. 7 Правил контрольный осмотр объекта проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления в соответствии с положениями пункта 6 настоящих Правил уведомления о вводе объекта в эксплуатацию уполномоченным органом с участием владельца объекта (его уполномоченных представителей).

Контрольный осмотр объекта оформляется актом контрольного осмотра объекта в 2 экземплярах с передачей одного экземпляра владельцу объекта (его уполномоченному представителю).

В соответствии с п. 8 Правил в случае представления уведомления о вводе объекта в эксплуатацию с нарушением положений пункта 6 настоящих Правил уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления информирует владельца объекта о невозможности проведения контрольного осмотра объекта.

Контрольный осмотр объекта проводится при условии представления владельцем объекта (его уполномоченным представителем) представителю уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил. По результатам контрольного осмотра объекта при условии выполнения положений подпунктов "а" - "г", "и" - "н" и "р" - "т" пункта 4, пунктов 17 и 20 - 22 и в отношении лифтов и подъемных платформ для инвалидов подпункта "з" пункта 4 настоящих Правил, а также при отсутствии нарушений, приведенных в приложении № к настоящим Правилам, уполномоченный орган принимает решение о вводе объекта в эксплуатацию.

Решение о вводе объекта в эксплуатацию оформляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения контрольного осмотра объекта актом ввода объекта в эксплуатацию в 2 экземплярах с передачей одного экземпляра владельцу объекта (его уполномоченному представителю).

В силу п. 9 Правил ввод в эксплуатацию, содержание и использование объекта осуществляются при наличии: а) сопроводительной документации объекта; б) для лифтов - декларации о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", представленной организацией, выполнившей монтаж лифта, и зарегистрированной в едином реестре деклараций о соответствии согласно пункту 6 статьи 24 Федерального закона "О техническом регулировании", а для лифтов, прошедших в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" оценку соответствия в форме обследования, - также заключения, предусмотренного пунктом 5.3 статьи 6 этого технического регламента.

Как следует из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником ТД «Адамо», расположенного по адресу: РИ, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени сдает помещения в аренду. В налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не регистрирован. Подъемное сооружение (лифт) эксплуатирующее в ТД «Адамо» не занесено в установленном порядке в единый государственный реестр лифтов по определённым обстоятельствам. Вышеуказанный объект включен в перечень объектов, расположенных на территории Республики Ингушетия и подлежащих категорированию, утвержденный распоряжением Главы Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом данный объект не прокатегорирован, соответственно, паспорт безопасности на него не разработан.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в ТД «Адамо», расположенном по адресу: <адрес> эксплуатируется подъемное сооружение (лифт), которое в установленном порядке не занесено в единый государственный реестр лифтов, что является нарушением требований Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» и Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, затрагивающим права и законные интересы неопределенного круга лиц.

С учетом выясненных в судебном заседании обстоятельств дела, исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия к ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия к ФИО1 о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 по незанесению в установленном порядке в единый государственный реестр лифтов подъемного сооружения (лифта), эксплуатируемого в ТД «Адамо», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 занести в установленном порядке в единый государственный реестр лифтов подъемное сооружение (лифт), эксплуатируемый в ТД «Адамо», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «___» «______________» 2021 года.

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение21.11.2021