УИД 40RS0020-04-2021-000655-78
Дело № 2а-4-506/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Думиничи 10 декабря 2021 года
Сухиничский районный суд Калужской области в составе судьи Федорова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,
У С Т А Н О В И Л :
Межрайонная ИФНС России № 1 по Калужской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором содержится требование взыскать с ответчика задолженность по налогам на общую сумму 2476 руб. 58 коп., из которых транспортный налог - 2432 руб. и 8 руб. 20 коп. - пени по нему, налог на имущество физических лиц – 36 руб. и 38 коп. - пени по нему.
Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд.
Административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Судом с учетом суммы взыскания обязательных платежей вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ в установленные законом сроки.
В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ в установленные законом сроки.
В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик являлся плательщиком:
в 2015-2018 годах транспортного налога (УАЗ 31514 с государственным регистрационным знаком №),
в 2018 году налога на имущество физических лиц (квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>).
ФИО2 были направлены налоговые уведомления № от 06.08.2016 года об уплате в срок до 01.12.2016 года транспортного налога в сумме 608 руб.; № от 06.07.2017 года об уплате в срок до 01.12.2017 года транспортного налога в сумме 608 руб.; № от 21.08.2018 года об уплате в срок до 03.12.2018 года транспортного налога в сумме 608 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 66 руб.; № от 10.07.2019 года об уплате в срок до 02.12.2019 года транспортного налога в сумме 608 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 36 руб.
Неисполнение в установленный срок обязанности по уплате данных платежей послужило основанием для выставления ФИО2 требований № об уплате налогов по состоянию на 10.02.2017 года, в котором ему предлагалось в срок до 24.03.2017 года оплатить задолженность по налогам в размере 608 руб. и пеню по ним - 14 руб. 19 коп.; № об уплате налогов по состоянию на 07.12.2017 года, в котором ему предлагалось в срок до 29.01.2018 года оплатить задолженность по налогам в размере 608 руб. и пеню по ним - 84 коп.; № об уплате налогов по состоянию на 19.12.2018 года, в котором ему предлагалось в срок до 22.01.2019 года оплатить задолженность по налогам в размере 608 руб. и пеню по ним - 2 руб. 29 коп.; № об уплате налогов по состоянию на 11.07.2019 года, в котором ему предлагалось в срок до 25.10.2019 года оплатить пеню по налогам - 45 коп.; № об уплате налогов по состоянию на 22.01.2020 года, в котором ему предлагалось в срок до 26.02.2020 года оплатить задолженность по налогам в размере 644 руб. и пеню по ним - 6 руб. 78 коп.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, срок для подачи настоящего административного иска истек 24.09.2020 года.
Однако, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области обратилась в суд с административным иском 06.10.2021 года, то есть с пропуском шестимесячного срока.
Мировым судьей судебного участка № 39 Сухиничского судебного района Калужской области 16.07.2021 года было вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Калужской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 вышеназванных обязательных платежей за 2015-2018 годы в связи тем, что требование не является бесспорным.
Истцом пропущен срок, установленный налоговым законодательством для обращения в суд. Причины пропуска истцом срока нельзя признать уважительными.
Так, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец необходимость восстановлении срока предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ обосновывает тем, что иск направлен на пополнение бюджета.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 № 57, при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней штрафов, предъявленных на основании п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.1 ст. 115 НК РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.
Сам по себе характер спора, связанный с пополнением бюджета, в настоящем случае не может являться основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого заявления.
В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу «Махмудов против Российской Федерации» указано, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том, кто его отрицает».
Объективных уважительных причин пропуска срока, подтвержденных допустимыми доказательствами, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих своевременному обращению, по делу не установлено.
Поскольку истцом доказательства, указывающие на невозможность обращения в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока для обращения в суд за разрешением спора, в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено, суд находит, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области пропустила указанный срок без уважительных причин, и в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Исходя из положений части 5 статьи 180 КАС РФ, а также разъяснений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу, и в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья подпись
Копия верна
Судья М.А. Федоров
