Дело № 2-634/2023
УИД 91RS0021-01-2023-000699-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 года город Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеголь Галины Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В мае 2023 года Щеголь Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, которым с учетом принятых судом уточнений просила признать незаконным решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и ее устранении № 158 от 08.06.2021, обязать ответчика включить период учебы с 20.08.1965 по 01.07.1970 в Мордовском госуниверситете в советский трудовой стаж до 1991 года и в страховой стаж до 2002 года; обязать ответчика включить период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1995 по 31.12.1995 в страховой стаж до 2002 года; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 09.06.2021; взыскать с ответчика недоплаченную часть пенсии с 09.06.2021.
Исковые требования мотивированы тем, что 20.08.1965 истец была зачислена в Мордовский госуниверситет и 01.07.1970 окончила его. Решением № 158 от 08.06.2021 ответчик незаконно исключил указанный период учебы истца из трудового стажа в результате чего был снижен размер пенсии. Кроме того, несмотря на уплату страховых платежей в трудовой стаж истца не включен период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1995 по 31.12.1995.
В судебном заседании истец Щеголь Г.М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив материалы выплатного дела, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Судом установлено, что 20 августа 1965 года Щеголь Г.М. зачислена студенткой 1-го курса физико-математического факультета по специальности «физика» Мордовского госуниверситета.
1 июля 1970 года Щеголь Г.М. окончила госуниверситет.
Указанные обстоятельства подтверждаются дипломом № и записями в трудовой книжкой на имя Щеголь Галины Михайловны.
Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны полные даты, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц.
Согласно положениям ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз.1 п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.п "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При этом в данном пункте также указано, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Периоду обучения истца предшествовала военная служба в Советской армии с 29 января 1963 года по 20 мая 1965 года, что подтверждается справкой Судакского районного военного комиссариата № 183 от 14.06.1996.
Таким образом, поскольку записями в трудовой книжке подтвержден период учебы в Мордовском госуниверситете с 20.08.1965 по 01.07.1970, и указанному периоду предшествовала служба в составе Вооруженных Сил СССР, суд приходит к выводу о возможности включения указанного периода в страховой стаж истца.
Решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и ее устранении № 158 от 08.06.2021, которым указано что период учебы с 01.09.1960 по 24.06.1970 ошибочно учтен как период трудовой деятельности с 20.08.1965 по 01.07.1970, нельзя признать законным поскольку оно не соответствует требованиям пенсионного законодательства и содержит неверные сведения в части периода учебы Щеголь Г.М.
Также судом установлено, что период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1995 по 31.12.1995 не включен в страховой стаж.
С указанным обстоятельством суд не может согласиться, по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При этом периоды работы могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы подтверждаются справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно справкам Пенсионного фонда Украины № 26-03-59/21955 от 11.07.2001 и № 26-03-33/690 за период с января 1995 года по январь 1996 года Щеголь Г.М. производилась уплата страхового сбора в пенсионный орган.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в ходе судебного разбирательства доказан факт осуществления трудовой деятельности в качестве физического лица-предпринимателя в период с 01.01.1995 по 31.12.1995. Следовательно, указанный период также подлежит включению в страховой стаж.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что справки об уплаченных страховых взносах за 1995 год и трудовая книжка истца находились в его выплатном деле, в том числе и по состоянию на 09.06.2021, и не были учтены пенсионным органом, суд полагает, что должен быть произведен перерасчет пенсии Щеголь Г.М. с указанной даты - с 09.06.2021, что не противоречит положениям ст. 21.22 ФЗ N 400-ФЗ, разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Основания для взыскания недоплаченной суммы пенсии отсутствуют, поскольку требования являются преждевременными, в связи с тем, что лишь данным решением пенсионный орган обязан произвести перерасчет пенсии. Само по себе обязание органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, произвести перерасчет является достаточным для восстановления нарушенного права истца.
На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.
Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Щеголь Галины Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и ее устранении № 158 от 8 июня 2021 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Щеголь Галины Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №) следующие периоды: с 20 августа 1965 года по 1 июля 1970 года – учеба в Мордовском государственном университете; с 1 января 1995 года по 31 декабря 1995 года – осуществление предпринимательской деятельности.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет пенсии Щеголь Галины Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серии 39 14 №) с 9 июня 2021 года.
В удовлетворении иной части – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Решение в окончательной форме принято 16.08.2023
Председательствующий судья:
