Мотивированное решение изготовлено: 25.06.2020.
Дело № 2а-317/2020
УИД 27RS0021-01-2020-000147-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
поселок Переяславка 15 июня 2020 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Кимонко О.Я., с участием представителя административного ответчика Иваровского А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к Кузьменко Олегу Ферсановичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Кузьменко О.Ф. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени мотивируя тем, что Кузьменко О.Ф. являлся владельцем транспортных средств: автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; моторной лодки, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; моторной лодки, VIN б/н, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля <данные изъяты>, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; моторной лодки, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №. Налоговым органом в соответствии со ст. 362 НК РФ Кузьменко О.Ф. исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. В установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога, инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налога (пени). Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении, до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена. Просит взыскать с Кузьменко О.Ф. недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 16297 рублей (за ДД.ММ.ГГГГ), пени в размере 8 рублей 42 копейки (за ДД.ММ.ГГГГ).
Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, причинных неявки не указал, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых указал, что с требованиями не согласен, оплата транспортного налога в размере 16297 рублей им в ДД.ММ.ГГГГ произведена, в исковом заявлении подтверждение о направлении и получении им повторных налоговых уведомлений за ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция не предоставляла, кроме этого согласно налогового кодекса ст. 113 срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения истек. Просит в иске отказать.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Представитель административного ответчика Иваровский А.Н. в судебном заседании административный иск не признал, по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснил, что срок исковой давности административным истцом пропущен, вместе с тем, доказательств оплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ, как указано в возражениях административным ответчиком, у Кузьменко О.Ф. не имеется.
Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица, уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
Обязанность налогоплательщика уплатить указанные налоги установлена ч. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл.гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Материалами дела установлено, что Кузьменко О.Ф. является собственником транспортных средств: автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; моторной лодки, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; моторной лодки, VIN б/н, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля «<данные изъяты>», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; моторной лодки, VIN №ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №.
Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Налоговым органом исчислен налог на имущество: автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; моторную лодку, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; моторную лодку, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №; прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль «<данные изъяты>», VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ
В адрес административного ответчика, через его личный кабинет, направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить налог на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно скриншоту личного кабинета налогоплательщика, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику и получено им ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные законом сроки Кузьменко О.Ф. не выполнил обязанность по уплате налогов указанных в иске на общую сумму 16297 рублей, в связи с чем, инспекцией начислена пеня в размере 8 рублей 42 копейки.
Требованием от ДД.ММ.ГГГГ№ налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по налогу на сумму 16297 рублей, а также пени в связи нарушением сроков уплаты налогов в размере 8 рублей 42 копейки в срок ДД.ММ.ГГГГ.
Расчёт суммы пени включённой в требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ судом проверен, административным ответчиком не оспаривался.
В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ обращалось в судебный участок № судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки обязательных платежей с Кузьменко О.Ф..
Мировым судьей судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» на судебном участке № на заявление МИФНС № 3 по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ на взыскание недоимки обязательных платежей с Кузьменко О.Ф..
Определением мирового судьи судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» на судебном участке №, и.о. мирового судьи судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» на судебном участке №, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с Кузьменко О.Ф. недоимки обязательных платежей, отменен, в связи с поступившими от Кузьменко О.Ф. возражениями на заявление о выдаче судебного приказа.
На день рассмотрения дела, налоги, указанные в иске, и пени, начисленные в связи с просрочкой сроков уплаты налогов, административным ответчиком не уплачены. Доказательств исполнения обязанности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко О.Ф. не представлено.
Доводы административного ответчика и его представителя Иваровского А.Н. о пропуске административным истцом срока для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В силу части 1 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база исчисляется по итогам каждого налогового периода.
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ возникла у Кузьменко О.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ.
МИФНС № 3 по Хабаровскому краю налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ был исчислен Кузьменко О.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует положениям пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом указанных выше положений законодательства, суд приходит к выводу, что административным истцом не нарушен порядок исчисления налогов за ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление и требование об уплате налога соответствуют требованиям, указанным в пункте 3 статьи 52, пункте 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Нарушения сроков на обращение в суд, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом также не допущено.
Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 НК РФ).
Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Датой направления налогоплательщику Требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).
В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).
Из материалов дела установлено, что Кузьменко О.Ф. через личный кабинет налогоплательщика, получил ДД.ММ.ГГГГ уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением оплатить транспортный налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
В связи с неуплатой налога после получения уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ№, налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по налогам указанным в иске, а также пеню, в связи нарушением сроков уплаты налогов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование получено Кузьменко О.Ф. через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю обращалось в судебный участок №<данные изъяты> Хабаровского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки обязательных платежей с Кузьменко О.Ф., согласно почтовому штампу на конверте ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, а именно с соблюдением сроков установленных пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» на судебном участке №, и.о. мирового судьи судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» на судебном участке №, в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Административное исковое заявление поступило в суд района имени Лазо ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампа на почтовом конверте в суд направлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением сроков установленных абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что задолженность Кузьменко О.Ф. по уплате налога на транспортные средства с физических лиц и пени за ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в судебном заседании, нарушений сроков обращения налогового органа с требованием об оплате налога, а в последующем за судебной защитой, при рассмотрении административного дела установлено не было, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и необходимости удовлетворения административного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу абзаца 2 подпункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
Принимая во внимание, что административные исковые требования МИФНС России № 3 по Хабаровскому краю удовлетворены на сумму 16305 рублей 42 копейки, государственная пошлина, исходя из указанной суммы, составляет 652 рубля 22 копейки.
С административного ответчика в доход муниципального района имени Лазо Хабаровского края подлежит взысканию госпошлина в размере 652 рубля 22 копейки.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к Кузьменко Олегу Ферсановичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени – удовлетворить.
Взыскать с Кузьменко Олега Ферсановича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16297 рублей, пени в размере 8 рублей 42 копейки, всего взыскать 16305 (шестнадцать тысяч триста пять рублей) рублей 42 (сорок две) копейки.
Взыскать с Кузьменко Олега Ферсановича в доход бюджета муниципального <данные изъяты> Хабаровского края государственную пошлину в размере 652 рубля 22 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.О. Коваленко
