№ 2-2610/2023
50RS0046-01-2023-003527-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Ступино Московская область 29 ноября 2023 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Слесарь Е.В., с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3, действующего на основании ордера от 07.11.2023 представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2 к СНТ «ОГОНЕК» об обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, ФИО2 Обратились с иском с учетом уточнения исковых требований, к СНТ «ОГОНЕК» об обязании предоставить документы:
Акты (заключений, отчетов) ревизионной комиссии СНТ «Огонек» за периоды: 3,4 квартал 2018 года - 1,2 квартал 2019 года, 3,4 квартал 2019 года - 1,2 квартал 2020 года, 3,4 квартал 2020 года - 1,2 квартал 2021 года с подписями членов ревизионной комиссии, заверенные председателем ревизионной комиссии;
Отчет о движении денежных средств (выписку по расчетному счету товарищества с остатком денежных средств по состоянию: на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ;
Выписки по кассовой книге с остатком денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ;
Гражданско-правовые договоры, спецификации к договорам, акты выполненных работ, накладные, авансовые отчеты по приобретению материалов, иные документы (первичные учетные документы), подтверждающие расходы по пунктам 36, 37 и 38 приходно-расходной сметы СНТ «Огонек» за период 3, 4 квартал 2019 года - 1, 2 квартал 2020 года;
Коммерческие предложения, сметную документацию, гражданско-правовые договора, акты выполненных работ, платежные поручения, иные документы (первичные учетные документы), подтверждающие расходы по пунктам 40-41 приходно-расходной сметы СНТ «Огонек» за период 3, 4 квартал 2020 года -1,2 квартал 2021 года;
Коммерческие предложения, сметную документацию, договора, акты выполненных работ, копии платежных поручений, иные документы (первичные учетные документы), подтверждающие расходы по пункту 32 приходно- расходной сметы СНТ «Огонек» за период 3, 4 квартал 2021 года -1,2 квартал 2022 года;
Финансовый отчет о расходовании денежных средств, собранных с членов товарищества в размере 3 300 рублей с каждого члена товарищества на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного решением общего собрания членов СНТ «ОГОНЕК» от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Истцы ФИО2 и ФИО5 являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «ОГОНЕК», что подтверждается свидетельством о праве собственности, кадастровой выпиской и выпиской из ЕГРН. Кроме этого, истцы являются членами вышеуказанного товарищества, что подтверждается книжками садоводов.
Истцы на протяжении длительного времени неоднократно обращались к председателю товарищества письменно о предоставлении копий следующих документов:
Протоколов собраний членов правления за периоды с 2018 по 2022 года, а также за период 1-2 квартал 2023 года;
Актов ревизионной комиссии за периоды с 2018 по 2022 года с подписями членов ревизионной комиссии, заверенные председателем ревизионной комиссии;
Выписок по расчетному счету товарищества с остатком денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ;
Выписок по кассовой книге с остатком денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ;
Договора на программное обеспечение для сдачи отчетности, а также письменные пояснения о количестве сдаваемых отчетов через данное ПО;
Договора ГПД (гражданско-правовой договор), спецификации к договору, актов выполненных работ, накладных, авансовых отчетов по приобретению материалов по пунктам 36, 37 сметы за период 3 и 4 кварталы 2019 года, 1 и 2 кварталов 2020 года (исполнительной сметы пункты 38, 39);
Коммерческих предложений, сметной документации, договоров, актов выполненных работ, платежных поручений по статьям 40, 41 сметы за 2020-2021 год. Письменные пояснения с указанием перечня организаций (ИНН), с которыми решался вопрос по ремонту дороги, а также пояснения о том, куда были перераспределены денежные средства в размере 34 404 рубля;
Коммерческих предложений, сметной документации, договоров, актов выполненных работ, копий платежных поручений по статье 32 сметы за 2021- 2022 год. Письменные пояснения с указанием перечня организаций (ИНН), с которыми решался вопрос по очистке пруда. Письменные пояснения о том, кем приобретались толстолобики, белые амуры и хлорелла, а также предоставить документы, связанные с их приобретением. Документы по оплате за утилизацию мусора после очистки;
Финансового отчета о расходовании денежных средств, собранных с членов товарищества в размере 3 300 рублей с участка, в связи с отменой данного платежа решением общего собрания членов СНТ «ОГОНЕК» от ДД.ММ.ГГГГ (п. 6 Протокола общего собрания СНТ «ОГОНЕК» от ДД.ММ.ГГГГ.
на протяжении длительного времени истцами, а также другими членами товарищества, в период времени с 2020 года по июль 2023 года, в адрес ответчика направлялись заявления и запросы о предоставлении копий документов, регламентирующих внутреннюю и финансово-хозяйственную деятельность товарищества но какой-либо реакции о предоставлении истребуемых документов со стороны ответчика не последовало. Документы необходимы в связи с злоупотреблением со стороны ответчика в лице председателя СНТ в связи с расходованием целевых денежных средств, собранных с членов товарищества, с намерением провести аудиторскую и /или финансовую проверку целевого расходования денежных средств членов товарищества.
Изначально протоколы собраний членов правления за период с 2018 по 2022 а также за период 1-ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на интернет сайте ответчика размещены не были, но были представлены в судебное заседание, что означает фактическое удовлетворение требований истцов в связи с чем истец уточняет требования.
Согласно положений ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ регламентирована деятельность ревизионной комиссии.
На интернет сайте ответчика в качестве отчетных документов ревизионной комиссии представлены документы: в разделе «Собрания» имеется указание на « Отчет ревизионной комиссии».
При входе в раздел «Отчет ревизионной комиссии» представлены акты ревизионной комиссии за следующие периоды: 3,4 квартал 2018 года - 1,2 квартал 2019 года, 3.4 квартал 2019 года - 1,2 квартал 2020 года, 3,4 квартал 2020 года - 1.2 квартал 2021 года, иных отчетных документов, составленных ревизионной комиссией СНТ не имеется.
указанные документы, размещенные на сайте СНТ, с правовой точки зрения отчетными документами ревизионной комиссии не являются, в связи с чем, требование истцов о предоставлении копий указанных документов с подписями членов ревизионной комиссии, заверенные председателем ревизионной комиссии, подлежат удовлетворению.
Сам по себе факт размещения вышеуказанных «проектов» актов ревизионной комиссии, не является подтверждением факта размещения на сайте товарищества актов (заключений, отчетов) ревизионной комиссии.
истцам достоверно известно, что за указанные периоды деятельность ревизионной комиссии не осуществлялась. Указанные документы о финансово-хозяйственной деятельности СНТ необходимы для осуществления проверки легитимности и законности принятых ревизионной комиссией товарищества решений, оформленных в виде актов (заключений, отчетов» по соблюдению финансовой дисциплины председателем товарищества, а также для проведения финансовой (аудиторской) проверки.
действующее законодательство предусматривает возможность, с согласия собственника счета (в данном случае, с согласия председателя товарищества) предоставить заявителям отчет о движении денежных средств.
Годовая бухгалтерская отчетность СНТ состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
Согласно приходно- расходной смете размещенной на интернет-сайте ответчика у истцов имеются объективные сомнения в достоверности информации по расходам, понесенных ответчиком по ряду пунктов смет: п 36.37 сметы за период 3,4 квартал 2019 год, 1,2 квартал 2020 год (исполни тельной сметы п.38,39(, п.36,37 и 38 с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2020 года, по п. 36 (оснащение площадки для мусорного контейнера), п. 37 (отчисления в бюджет), п. 38 (ямочный ремонт дороги).
По счету 86 некоммерческие организации (НКО) отражают поступление и использование целевого финансирования - средств, полученных на ведение уставной некоммерческой деятельности. К целевому финансированию в НКО, в частности, относят: вступительные, членские, целевые, дополнительные взносы учредителей (участников, членов).
В отношении отражения в учете использования средств целевого финансирования можно закрепить в учетной политике прямое списание затрат по уставной некоммерческой деятельности в дебет счета 86 без предварительного их накапливания на счетах 20 "Основное производство" и 26 "Общехозяйственные расходы" (п. 34 Информации Минфина России ПЗ-1/2015, п. ДД.ММ.ГГГГ Рекомендаций по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в сельскохозяйственных потребительских кооперативах).
фактически отказывая в выдаче документов, регламентирующих финансово-экономическую деятельность товарищества, ответчик, в лице председателя товарищества, скрывает от истцов и других членов товарищества грубые финансовые нарушения, связанные с целевым использованием вверенных ему денежных средств.
Указанные документы о финансово-хозяйственной деятельности СНТ необходимы для проведения финансовой (аудиторской) проверки
Согласно приходно-расходной смете за 3,4 квартал 2020 года - 1.2 квартал 2021 года, размещенной на интернет сайте ответчика: sntogonek.ru, у истцов имеются объективные сомнения в достоверности информации по расходам, понесенным ответчиком по пунктам 40. 41 вышеуказанной сметы.
Однако, ввиду невозможности получения от ответчика первичных учетных документов, обосновывающих формирование указанных в смете расходов: по пп. 40-41 (ремонт подъездной дороги к товариществу) – 1179 900 рублей. В частности ремонт осуществлен не в полном объеме, затрачено меньше денежных средств, чем запланировано. Истцам не известно куда были перераспределены денежные средства в размере 34 404 рубля.
По счету 86 некоммерческие организации (НКО) отражают поступление и использование целевого финансирования - средств, полученных на ведение уставной некоммерческой деятельности. К целевому финансированию в НКО. В частности, относят: вступительные, членские, целевые, дополнительные взносы учредителей (участников, членов).
Ответчиком скрыты финансовые нарушения, связанные с целевым использованием вверенных ему денежных средств.
Также имеются сомнения в достоверности информации по расходам, указанным в приходно-расходной смете за 3,4 квартал 2021 год, 1-2 квартал 2022 год. По счету 86.
истцы обратились с требованием о предоставлении документов: - Финансовый отчет о расходовании денежных средств, собранных с членов товарищества в размере 3 300 рублей с участка, в связи с отменой данного платежа решением общего собрания членов СНТ «ОГОНЕК» от ДД.ММ.ГГГГ (п. 6 Протокола общего собрания СНТ «ОГОНЕК» от ДД.ММ.ГГГГ.
решением общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена расходная смета в части сбора целевых взносов в размере 3 300 рублей с собственника на погашение долга за электроэнергию.
На протяжении трех месяцев члены товарищества, в том числе, и истцы, перечислили указанную денежную сумму на расчетный счет товарищества.
Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение общего собрания было отменено в указанной части в связи с отсутствием задолженности, при этом, уже уплаченные собственниками денежные средства было решено зачислить на расчетный счет товарищества в счет будущих целевых и членских взносов.
Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена приходно-расходная смета на 3.4 квартал 2019 года -1,2 квартал 2020 года, а также анонсировано открытие резервного счета СНТ «Огонек» для создания специального фонда. На указанном собрании обсуждался вопрос о денежной сумме в размере 3 300 рублей, которые будут собраны с не сдавших ранее членов товарищества и помешены на отдельный резервный.
Истцам не известно на какие нужды были потрачены целевые денежные средства, истцам денежные средства не возвращены, финансового отчета по их использованию от ответчика не предоставлено.
Истцы, их представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика председатель заявленные требования не признал, представил письменные возражения (л.д.62). Пояснил, что требования истцов не основаны на положениях ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, а также ст. 3, 13,14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ. Истребуемые документы не являются документами бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Все документы выкладываются на интернет сайте владельцем которого является СНТ «Огонек». Акты ревизионной комиссии не являются заключением, не должны предоставляться членам СНТ Согласно акта об отсутствии в делопроизводстве актов ревизионной комиссии, подписанных членами ревизионной комиссии, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя товарищества.
Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ст. 21).
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
братья и сестры (их супруги).
3. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
5. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:
1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;
3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;
4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;
5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.
6. Органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
. Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
2. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.
3. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.
4. Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.
5. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.
6. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.
7. Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом (ст.20).
В силу ст. 10 ГК РФ Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Из материалов дела следует, что истцы ФИО2 и ФИО5 являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «ОГОНЕК», что подтверждается свидетельством о праве собственности, кадастровой выпиской и выпиской из ЕГРН. Кроме этого, истцы являются членами вышеуказанного товарищества, что подтверждается книжками садоводов (л.д.9-21).
Истцы на протяжении длительного времени неоднократно обращались к председателю товарищества письменно о предоставлении копий следующих документов(л.д.23-31):
Протоколов собраний членов правления за периоды с 2018 по 2022 года, а также за период 1-2 квартал 2023 года;
Актов ревизионной комиссии за периоды с 2018 по 2022 года с подписями членов ревизионной комиссии, заверенные председателем ревизионной комиссии;
Выписок по расчетному счету товарищества с остатком денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ;
Выписок по кассовой книге с остатком денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ;
Договора на программное обеспечение для сдачи отчетности, а также письменные пояснения о количестве сдаваемых отчетов через данное ПО;
Договора ГПД (гражданско-правовой договор), спецификации к договору, актов выполненных работ, накладных, авансовых отчетов по приобретению материалов по пунктам 36, 37 сметы за период 3 и 4 кварталы 2019 года, 1 и 2 кварталов 2020 года (исполнительной сметы пункты 38, 39);
Коммерческих предложений, сметной документации, договоров, актов выполненных работ, платежных поручений по статьям 40, 41 сметы за 2020-2021 год. Письменные пояснения с указанием перечня организаций (ИНН), с которыми решался вопрос по ремонту дороги, а также пояснения о том, куда были перераспределены денежные средства в размере 34 404 рубля;
Коммерческих предложений, сметной документации, договоров, актов выполненных работ, копий платежных поручений по статье 32 сметы за 2021- 2022 год. Письменные пояснения с указанием перечня организаций (ИНН), с которыми решался вопрос по очистке пруда. Письменные пояснения о том, кем приобретались толстолобики, белые амуры и хлорелла, а также предоставить документы, связанные с их приобретением. Документы по оплате за утилизацию мусора после очистки;
Финансового отчета о расходовании денежных средств, собранных с членов товарищества в размере 3 300 рублей с участка, в связи с отменой данного платежа решением общего собрания членов СНТ «ОГОНЕК» от ДД.ММ.ГГГГ (п. 6 Протокола общего собрания СНТ «ОГОНЕК» от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств того, что документы были предоставлены истцам, либо дан обоснованный ответ не представлено.
В силу закона, истец вправе получать копии документов, в т.ч. Устав СНТ, знакомиться с иными документами, получать копии документов, указанные в законе, Уставе, и данные права не могут быть ограничены. Документы должны быть заверены в установленном законом порядке.
Довод ответчика о том, что СНТ «Огонек» является владельцем и администратором интернет сайта sntogonek.ru, на котором размещены учредительные и уставные документы товарищества, документы о его финансовой-хозяйственной деятельности, в том числе протоколы собраний членов правления садоводческого товарищества, имеющиеся в его распоряжении не освобождает от предоставления надлежащем образом заверенных истребуемых документов на бумажном носителе..
Ответчик указывает на то, что размещенные на интернет сайте sntogonek.ru, документы о финансово- хозяйственной деятельности садоводческого товарищества, в том числе протоколы общих собраний членов садоводческого товарищества, приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении таких смет, финансово-экономические обоснования размера взносов, протоколы собраний правления садоводческого товарищества, и иные предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, уставом товарищества и решениями общих собраний членов товарищества документы, заверены печатью товарищества и квалифицированной подписью председателя товарищества ФИО6, что в соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об электронной подписи», подтверждает юридическую силу размещенных на сайте документов. Учитывая, что размещенные на сайте документы подписанные квалифицированной электронной подписью председателя садоводческого товарищества признаются электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью председателя садоводческого товарищества, то копирование указанных документов членами садоводческого товарищества, будет соответствовать реализации ими права на получение заверенных копий документов,
От истребования протоколов заседания правления истцы отказались, указывая на то, что протоколы в ходе судебного заседания были предоставлены, а также размещены на сайте товарищества.
Истцы просят предоставить Отчет о движении денежных средств (выписку по расчетному счету товарищества с остатком денежных средств по состоянию: на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ; Выписки по кассовой книге с остатком денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ; Гражданско-правовые договоры, спецификации к договорам, акты выполненных работ, накладные, авансовые отчеты по приобретению материалов, иные документы (первичные учетные документы), подтверждающие расходы по пунктам 36, 37 и 38 приходно-расходной сметы СНТ «Огонек» за период 3, 4 квартал 2019 года - 1, 2 квартал 2020 года; Коммерческие предложения, сметную документацию, гражданско-правовые договора, акты выполненных работ, платежные поручения, иные документы (первичные учетные документы), подтверждающие расходы по пунктам 40-41 приходно-расходной сметы СНТ «Огонек» за период 3, 4 квартал 2020 года -1,2 квартал 2021 года; Коммерческие предложения, сметную документацию, договора, акты выполненных работ, копии платежных поручений, иные документы (первичные учетные документы), подтверждающие расходы по пункту 32 приходно- расходной сметы СНТ «Огонек» за период 3, 4 квартал 2021 года -1,2 квартал 2022 года; Финансовый отчет о расходовании денежных средств, собранных с членов товарищества в размере 3 300 рублей с каждого члена товарищества на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного решением общего собрания членов СНТ «ОГОНЕК» от ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставление данных документов не предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.
Положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ не предусмотрена обязанность садоводческого некоммерческого товарищества предоставлять первичную документацию для ознакомления члену товарищества.
В силу п.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете) определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений части 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств приложений к ним.
С учетом приведенных правовых норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N I-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации, в числе садоводческого некоммерческого товарищества. При этом, члены садоводческих коммерческих товариществ имеют право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, а не с документами, на основании которых составляется данная отчетность.
С учетом приведенных правовых норм Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.
Полномочия проверки вышеуказанных документов возложены на ревизионную комиссию, как и расходы по заключенным договорам.
Также члены товарищества не наделены правом ознакомления с гражданско-правовыми договорами, спецификациями, актами.
Хозяйственные и гражданско-правовые договоры, спецификации к договорам, акты выполненных работ, накладные, авансовые отчеты, заявленные истцами к выдаче в виде заверенных копий, также не являются документами бухгалтерской (финансовой) отчетности и выдаче членам садоводческого товарищества в порядке, установленном п.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ не подлежат.
В соответствии со ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», операторы и иные получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам распространять данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не усмотрено федеральным законом. Учитывая, что заключаемые садоводческим товариществом гражданско-правовые договоры содержат персональные данные контрагентов, передача указанных договоров для ознакомления членам садоводческого товарищества (третьим лица) без согласия субъекта персональных данных, в силу званий ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», не допускается.
Заявленные к выдаче заверенные копии коммерческих предложений, также не основаны на положениях ч.3 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ и не могут быть удовлетворены.
Коммерческое предложение, это письменное сообщение конкретным адресатам или неопределенному кругу лиц о намерении заключить договор или начать переговоры о его заключении.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и токовании договора», предложение заключить договор, адресованное неопределенному кругу лиц, из которого не вытекает, что отправитель намерен заключить договор с любым, кто получит такое предложение, например реклама товара, не признается офертой (п.1 ст.437 ГК РФ).
Коммерческие предложения, поступающие в адрес садоводческого товарищества, не влекут для товарищества обязанности заключения хозяйственных и гражданско-правовых договоров, не являются документами финансово-хозяйственной деятельности садоводческого товарищества, не приобщаются и не хранятся в делах (делопроизводстве) садоводческого товарищества.
По общему правилу, копии официальных документов заверяются лицом, издавшим указанные документы, либо его уполномоченным представителем. Копия документа может быть заверена лицом, от которого исходит его подлинник, а также иным обладателем информации, под которым согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 49-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" следует понимать лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешить или ограничить доступ к информации определяемой по каким-либо признакам.
Истцами заявлены требования об предоставлении актов (заключений, отчетов) ревизионной комиссии СНТ «Огонек». В обоснование своей позиции пояснили, что на интернет сайте ответчика в качестве отчетных документов ревизионной комиссии представлены документы: в разделе «Собрания» имеется указание на «Отчет ревизионной комиссии».
При входе в раздел «Отчет ревизионной комиссии» представлены акты ревизионной комиссии за следующие периоды: 3,4 квартал 2018 года - 1,2 квартал 2019 года, 3.4 квартал 2019 года - 1,2 квартал 2020 года, 3,4 квартал 2020 года - 1.2 квартал 2021 года. Иных отчетных документов, составленных ревизионной комиссией СНТ не имеется.
Суд отклоняет довод ответчика о том, что истцы в силу закона вправе истребовать заключения ревизионной комиссии, но они не просили предоставить заключение, а обращались с требованием предоставить акты.
При этом, на официальном сайте товарищества размещены именно акты ревизионной комиссии, которые содержат заключение ревизионной комиссии, т.е. заключение содержится именно в актах. Доказательств обратного суду не представлено. Именно в связи с этим, истцами в порядке реализации своих прав были запрошены акты, содержащие заключения. В данной части суд считает требования о предоставлении заключения ревизионной комиссии обоснованными и подлежащими удовлетворению. Данные документы размещены на официальном сайте СНТ «Огонек», которое является владельцем и администратором интернет сайта.
Предоставлен в материалы дела акт от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в делопроизводстве СНТ «Огонек» актов ревизионной комиссии с подписями членов ревизионной комиссии, заверенные председателем ревизионной комиссии, т.е. на официальном сайте размещены документы оригиналы которых не подписаны в установленном законом порядке.
Сведений о том, имеются ли акты, заключения, подписанные членами ревизионной комиссии не представлено. В связи с чем, суд считает, что истцы вправе получить заключения ревизионной комиссии, заверенные в установленном законом порядке (при наличии данных документов), а в случае отсутствия заключения ревизионной комиссии, необходимо предоставить заверенную в установленном законом порядке правку об отсутствии документов.
При указанных обстоятельствах, суд считает заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5, ФИО2 к СНТ «ОГОНЕК» об обязании предоставить документы удовлетворить частично.
Обязать СНТ «ОГОНЕК» в лице председателя СНТ «ОГОНЕК» ФИО7 выдать ФИО5, ФИО2 заключения ревизионной комиссии СНТ «ОГОНЕК», заверенные в установленном законом порядке за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2021 года, а при отсутствии заключений, предоставить в установленном законом порядке справку.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.
Судья: Середенко С.И.
В мотивированном виде решение суда изготовлено 4 декабря 2023 года
Судья: Середенко С.И.
