Гражданское дело №
№
Решение
Именем Российской Федерации
город ФИО3 Томской области 04 августа 2020 года
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.В.,
при секретаре Черенцовой Л.П.,
помощник судьи Топорова И.П.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО3 Томской области (межрайонное) о включении в общий страховой и специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня первоначального обращения,
Установил:
Истец ФИО1 с учетом уточнения требований обратился в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО3 Томской области (межрайонное) (далее ГУ –УПФ) о включении в общий страховой и специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня первоначального обращения, мотивируя требования следующим образом.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ –УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа истцом была предоставлена трудовая книжка.
Решением ГУ-УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости. По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней или <данные изъяты> лет <данные изъяты> день в районах Крайнего Севера.
В общий страховой стаж истца ответчиком не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в семейном частном предприятии <данные изъяты> сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, поскольку данная запись внесена с нарушениями инструкции о порядке ведения трудовых книжек, то есть отсутствует наименование предприятия.
По сведениям, предоставленным <данные изъяты> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ сведения о периоде работе истца в <данные изъяты> отсутствует, поскольку данное предприятие снято с регистрационного учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение предприятия и документов в настоящее время неизвестно. По информации представленной городским и районным архивом документы по данному предприятию на архивное хранение не поступали.
-С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель сроком <данные изъяты> год <данные изъяты>
месяца. По сведениям, предоставленным <данные изъяты> содержится информация о том, что за указанные периоды деятельность не велась, доход от предпринимательской деятельности отсутствует;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель сроком <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель сроком <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня. В выписке из лицевого счета истца как застрахованного лица, за указанные периоды отсутствуют сведения о работах в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
С решением ГУ-УПФ истец не согласен, поскольку на день обращения в ГУ-УПФ с заявлением о назначении пенсии, страховой стаж истца составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня, специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней или <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев в районах Крайнего Севера.
Факт работы истца в <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке. Периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства.
Истец просит суд обязать ответчика включить:
- в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности водителя сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
-в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель <адрес> сроком <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель <адрес> сроком <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности водителя <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Обязать ответчика назначить выплату страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что работал в <данные изъяты> водителем на автобусе <данные изъяты> дней в неделю, так как оказывал услуги по переводке работников других предприятий, которое находилось <адрес>, т. е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Это было его постоянное место работы, получал каждый день путевки, так как предъявлял их к оплате. Заработную плату получал в <данные изъяты> О том, что в трудовой книжке при трудоустройстве <данные изъяты> не был поставлен штамп наименования предприятия его вины нет. Спорный период подтверждается записью в трудовой книжке, заверенной круглой печатью <данные изъяты><адрес>, а потому, указанный период работы подлежит включению в страховой и специальный стаж. После увольнения из <данные изъяты> переехал на постоянное место жительство в <адрес>, где и был зарегистрирован. Зарегистрировался как ИП в ДД.ММ.ГГГГ, оказывал услуги населению по грузоперевозкам в <адрес>. С указанного времени и по сей день постоянно проживает в <адрес>. В спорные периоды также осуществлял ИП деятельность в <адрес>. За весь спорный период отчитывался в налоговую инспекцию, как предприниматель, а потому, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии, на дату обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии. На день обращения с заявлением к ответчику страховой и специальный стаж истца позволял досрочно назначить пенсию по старости.
Представитель ответчика ГУ-УПФ ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, извещенная надлежащим образом не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие
Ранее допрошенная в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ -УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).
Решением ГУ-УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В соответствии с документами о стаже, на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж ФИО1 составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены следующие периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель, продолжительность
<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель продолжительность <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня.
Для лиц самостоятельно обеспечивающих себя работой, к которым относятся индивидуальные предприниматели в отличие от наемных работников, предусмотрены особые правила подтверждения страхового стажа.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности включают в себя стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей в пенсионный фонд РФ и осуществления указанной деятельности в таких местностях.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания). Место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.
Для подтверждения факта ведения предпринимательской деятельности в особых климатических условиях, в особых климатических условиях, в целях установления досрочной пенсии по старости необходимо представлять дополнительные документы: патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием северной территории его действия; копии деклараций, представленных в налоговые органы, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках; договор на выполнение работ или предоставление услуг частным лицам, предприятиям и организациям, расположенным в северных районах; журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных районах; сертификат соответствия продукции с указанием адреса изготовителя продукции- индивидуального предпринимателя; акт технического освидетельствования образцов продукции, содержащий сведения о месте нахождения мастерской индивидуального предпринимателя; справка администрации муниципального образования, подтверждающая вид деятельности и место нахождения рабочего места предпринимателя со ссылкой на основание выдачи справки (свидетельские показания, нехозяйственные книги не являются основанием для выдачи справки); бухгалтерские документы, содержащие сведения о месте нахождения предпринимателя; другие документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В подсчет северного стажа включаются только те периоды, за которые предоставлены необходимые документы. Свидетельские показания для подтверждения такого стажа не принимаются. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в особых условиях ФИО1 в ГУ-УПФ не представил, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно печати в трудовой книжке в <данные изъяты><адрес>, а также и в специальный стаж, так как данная запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, отсутствует наименование предприятия, в которое принят истец. При проверке данного периода работы Управлением был сделан запрос в <данные изъяты>. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано об отсутствии каких-либо сведений о периоде работы ФИО1 в запрашиваемый период в <данные изъяты><адрес>, поскольку данное предприятие снято с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение документов неизвестно. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом включения спорных уточненных периодов работы в общий страховой и специальный стаж, у истца, на день обращения к ответчику с заявлением о назначении истцу пенсии было достаточно, страхового стажа, специального стажа. Просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
В порядке ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав истца, свидетелей Т.В.А., Ш.Н.П.., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ все лица равны перед судом.
Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы, а согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных человека и гражданина, гарантированных ст. 39 ч.1 Конституции Российской
Федерации.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый в случае спора и его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Таким образом, Конвенция имеет целью защиту конкретных действительных прав.
В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
На основании статьи 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. С учетом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» в 2019 году право у мужчин возникает в 60 лет 6 месяцев при наличии не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 16,2.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия — назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Закону №400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На основании статьи 14 Закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила).
Согласно пункту 4 Правил в стаж, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На основании пункта 5 Правил в подсчет стажа, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, и засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежит подтверждению. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" так же подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии (л.д. № ).
Решением ГУ-УПФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, продолжительность <данные изъяты> года <данные изъяты> дней;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>№, продолжительность <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, продолжительность <данные изъяты> года <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> год <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> дня;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель, <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> месяца;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> дней. Итого <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Не включены в страховой стаж следующие периоды:
-в трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенная печатью <данные изъяты><адрес> продолжительность периода <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Данная запись внесена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, так как отсутствует наименование предприятия, в которое принят заявитель. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> указано, что предоставить сведения о периоде работы ФИО1 в <данные изъяты> не представляется возможным, поскольку данное предприятие снято с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение предприятия и документов в настоящее время неизвестно. По информации городского и районного архивов документы по данному предприятию на архивное хранение не поступали. В этой связи, поскольку отсутствуют подтверждающие документы, указанный период работы не подлежит зачету в страховой стаж.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> содержится информация о том, что за указанные периоды деятельность не велась, доход от предпринимательской деятельности отсутствует;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность <данные изъяты> дня. Итого: <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.
В специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включены следующие периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> год <данные изъяты> дней:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>, продолжительность <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Индивидуальный предприниматель, <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> продолжительность <данные изъяты> месяца.
Итого <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или <данные изъяты> лет <данные изъяты> день в районах Крайнего Севера.
Не включены в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность <данные изъяты> дня. Итого <данные изъяты> лет.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за указанные периоды отсутствуют сведения о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В заявлении ФИО1 указал, что не имеет возможности представить документы и подтвердить сведения о том, что предпринимательская деятельность осуществлялась в «северных» районах (л.д. №).
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 имеется запись сведений о работе, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенная печатью <данные изъяты><адрес> в должности водителя (л.д. №).
Рассматривая требование истца о включении периода работы в общий страховой и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес> сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней суд приходит к следующему выводу.
По сведениям, предоставленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос об оказании содействия в истребовании справки о стаже на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (далее <данные изъяты>) (№, дата регистрации в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ) не представляется возможным, поскольку, согласно базе данных <данные изъяты>, данное предприятие снято с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение предприятия и документов в настоящее время нам неизвестно. По информации городского и районного архивов документы по вышеуказанному предприятию на архивное хранение не поступали.
<данные изъяты> располагалось на территории <адрес> расположен на территории <адрес> (севернее <данные изъяты> градусов северной широты). В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, <адрес>) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Сведения о местонахождении населенных пунктов содержатся в официальных изданиях справочника административно- территориального деления Российской Федерации. На территории автономного округа в централизованном порядке установлен коэффициент к заработной плате <данные изъяты> (л.д. №).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила
подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила №).
В соответствии с п. 10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. № настоящих Правил.
В силу п. № Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В соответствии с п. № Правил № периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (действовавшей в спорный период) установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Пунктом 2.5 Инструкции установлено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др., исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
Из пункта 2.8 Инструкции следует, что исправленные сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Из приведенных нормативных положений следует, что в случае выявления в трудовой книжке работника неправильной или неточной записи, такая запись должна быть исправлена работодателем на основании подлинных документов о работе (приказа, распоряжения и т.д.), а при их отсутствии может быть установлена на основании иных документов.
Доводы ответчика о не включении в общий страховой стаж периода работы истца в <данные изъяты><адрес> сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, поскольку данная запись внесена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, отсутствует наименование предприятия, в которое принят истец, суд находит необоснованным.
Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР образован Пенсионный фонд РСФСР, в который все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, обязаны в 1991 году производить взносы на социальное страхование в отношении работающих в них работников.
При изложенных обстоятельствах сам по себе факт регистрации в <данные изъяты><данные изъяты><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ наличие печати, его ликвидация в ДД.ММ.ГГГГ, не могут служить основанием для ограничения пенсионных прав истца. Данные записи произведены работодателем, который отвечает за их правильность внесения.
В связи с чем, период работы истца в <данные изъяты><адрес> сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней подлежит включению в общий страховой и специальный стаж, поскольку, <адрес> расположен на территории <адрес>. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, <адрес>) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель сроком <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель сроком <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
По сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, общежитие № (л.д.№), <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО3, <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ранее был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
По сведениям, предоставленным № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ИНН № согласно данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП № (л.д. №).
За ДД.ММ.ГГГГ сумма дохода составляла <данные изъяты> руб. (вмененный доход), единый налог составлял в сумме <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ доход составлял в сумме <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ сумма дохода составляла <данные изъяты> руб. Сумма вмененного дохода составляла в ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. №).
По сведениям, представленным ГУ-УПФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями ГУ-УПФ, на основании материалов наблюдательных дел, индивидуальный предприниматель ФИО1, страховой №, был зарегистрирован в <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, в качестве страхователя в ГУ-УПФ зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № ).
Из представленных материалов следует, что ФИО1, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на учет в налоговом органе - <данные изъяты>, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием им соответствующего решения.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес> и в <данные изъяты> производил отчисление налогов.
Указанные обстоятельства подтверждаются кроме представленных доказательств и пояснениями свидетелей Т.В.А.., Ш.Н.П.., допрошенных в судебном заседании.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е. <адрес>, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
С учетом включения в специальный (северный) стаж истца периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес> осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составлял на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ более <данные изъяты> лет, что является основанием для назначения истцу пенсии со дня первоначального обращения с заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 22 закона «О страховых пенсиях в Российской
Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из буквального толкования вышеуказанного положения закона следует, что пенсия не может назначаться ранее дня обращения за указанной пенсией и ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ по достижении <данные изъяты>-летнего возраста.
Поскольку, на момент обращения в ГУ-УПФ с заявлением о назначении пенсии, у истца возникло право на досрочную пенсию с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то требование истца о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 –198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в общий страховой и специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня первоначального обращения, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить:
- в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты> в должности водителя, продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
- в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес> в должности водителя, продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель, продолжительность <данные изъяты> лет 1 месяц <данные изъяты> дня.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 выплату страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения в ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стрежевской городской суд.
Председательствующий судья Н.В. Родионова
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
