Дело № 12-17/2012
РЕШЕНИЕ
16 мая 2012 года <...>
Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Усманов В.М. рассмотрев жалобу должностного лица ФИО1 на постановление от 05 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району РБ по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению от 05 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району РБ должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, а именно в том, что являясь должностным лицом юридического лица Государственного бюджетного учреждения «Стерлитамакская межрайонная ветеринарная станция Республики Башкортостан», расположенного по адресу: <адрес>, 02 февраля 2012 года по телекоммуникационным каналам связи представил в Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Республике Башкортостан налоговую декларацию по транспортному налогу за 2011 год, при установленном законодателем сроке – 01 февраля 2012 года.
Должностное лицо ФИО1 за совершение указанного правонарушения подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением от 05 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району РБ, должностное лицо ФИО1 обратился с жалобой на постановление от 05 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району РБ.
Должностное лицо ФИО1 жалобу мотивирует тем, что при рассмотрении дела мировым судьей допущены существенные нарушения, не позволившие всесторонне и объективно рассмотреть дело, что является нарушением ст.24.1 КоАП РФ. Постановление от 05 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району РБ не соответствует требованиям закона, так как является стандартным, немотивированным. Представителем должностного лица ФИО1 – ФИО2 устно было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела письменных объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с просьбой прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также о приобщении письменных доказательств в обоснование своей позиции. ФИО1, представитель должностного лица ФИО1 – ФИО2 вину не признавали. В соответствии с законодательством о налогах и сборах налоговую декларацию по транспортному налогу за 2011 год налогоплательщики обязаны представить в срок не позднее 01 февраля 2012 года. 01 февраля 2012 года главным бухгалтером ГБУ «Стерлитамакская межрайонная ветеринарная станция Республики Башкортостан» ФИО3 в Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Республике Башкортостан по телекоммуникационным каналам связи была представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2011 год. При этом была допущена техническая ошибка при заполнении декларации, в частности, был неверно указан налоговый период: вместо «2011» указано «2010». Однако Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по РБ не приняла налоговую декларацию согласно уведомлению и потребовала устранить ошибки и повторно отправить налоговую декларацию. Главный бухгалтер ГБУ «Стерлитамакская межрайонная ветеринарная станция Республики Башкортостан» ФИО3 02 февраля 2012 года вновь представила налоговую декларацию по транспортному налогу за 2011 год. Считает, что в силу ст.80 НК РФ, п.133 Приказа Минфина РФ от 18.01.2008 года № 9н «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения» неверное указание реквизита налоговой декларации «налоговый период» не может служить причиной отказа в принятии налоговой декларации и не образует объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в ст.15.5 КоАП РФ. Просит постановление от 05 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району РБ в отношении должностного лица ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник должностного лица ФИО1 – ФИО2 жалобу по доводам, изложенным в ней, поддержала.
В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Республике Башкортостан ФИО4 считает жалобу должностного лица ФИО1 необоснованной, доводы необоснованности жалобы должностного лица ФИО1 изложены в отзыве, приобщенном к материалам дела об административном правонарушении.
В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении его жалобы в его отсутствие, жалобу по доводам, изложенным в ней, поддерживает.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает жалобу должностного лица ФИО1 подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 357 Налогового кодекса РФ.
Согласно статье 363.1 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, ФИО1, занимая должность директора Государственного бюджетного учреждения «Стерлитамакская межрайонная ветеринарная станция Республики Башкортостан», в нарушение требований ст.363.1 Налогового кодекса РФ несвоевременно представил в Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Республике Башкортостан налоговую декларацию по транспортному налогу за 2011 год по телекоммуникационным каналам связи 02 февраля 2012 года, при установленном сроке представления декларации 01 февраля 2012 года.
Таким образом, указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ – нарушение сроков представления налоговой декларации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены признанием ФИО1 вины и совокупностью доказательств, а именно: протоколом № 50 от 21 марта 2012 года об административном правонарушении (л.д. 2-3); квитанцией о приеме налоговой декларации (л.д. 6).
Доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения оценены мировым судом в их совокупности. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основываются на представленных доказательствах, признанных достаточными и допустимыми.
Тем самым, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено, при вынесении мировым судьей постановления назначено наказание в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ, с учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного правонарушения, смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствия отягчающих обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление от 05 апреля 2012 года мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району РБ в отношении должностного лица ФИО1 оставить без изменения, жалобу на указанное постановление –без удовлетворения.
Решение обжалованию в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ, не подлежит и вступает в законную силу немедленно.
Судья: В.М.Усманов
Решение вступило в законную силу 16.05.2012 года