Судья Поляков О.А. Дело № 7а-690/2017
Р Е Ш Е Н И Е
город Ставрополь 21 июня 2017 года
Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Акционерного общества «Оптрон-Ставрополь» Бороданенко П.А. на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 06 февраля 2017 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Косыгиной Е.Г. от 22 декабря 2016 года № 30/50/2016/6 Акционерное общество «Оптрон - Ставрополь» (далее – АО «Оптрон-Ставрополь») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 06 февраля 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.
В своей жалобе в краевой суд директор АО «Оптрон-Ставрополь» Бороданенко П.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, и с учетом смягчающих обстоятельств уменьшить размер назначенного наказания в виде штрафа до 11000 рублей.
Изучив доводы жалобы, выслушав представителя АО «Оптрон-Ставрополь» по доверенности Борового Д.Д., поддержавшего доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, согласно протоколу № 30/50/2016/4 об административном правонарушении от 21 декабря 2016 года, АО «Оптрон-Ставрополь» не разработаны порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников и утверждено Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда у работников учреждения, не разработаны Программы обучения по охране труда для персонала учреждения, что является нарушением требований п. 2.2.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 13.01.2003 № 1/29, п. 4.2, 4.3 ГОСТ 12.0.004.-90);
не проведено обучение и проверка знаний по охране труда 27 работникам предприятия, которые были приняты на работу с января 2016 года. Результаты проверки знаний не оформлены протоколом с подписями аттестуемых и членов комиссии, что является нарушением требований ч. 2 абз. 7 ст. 212, ст. 225 Трудового кодекса РФ, раздела 2.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации», п. 4.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»;
не проведена стажировка на рабочем месте токарю инструментально - штамповочного участка Соловьеву Н.Г. (принятого на работу 26.09.2016 года), шлифовщику Чеботаеву С.В. (07.06.2016 года), в отделе эксплуатации электромантеру Караеву Р.В. (17.11.2016 года), электромантеру Кравченко В.И. (21.11.2016 года) с регистрацией в журнале, что является нарушением требований ч. 2 абз. 7 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90;
не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование работникам: токарь, электрогазосварщик, фрезеровщик, водители, что является нарушением требований ст. 213 Трудового кодекса РФ, ч. 2 абз. 11, ст. 212 Трудового кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающими в условиях повышенной опасности» в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Косыгиной Е.Г. от 22 декабря 2016 года АО «Оптрон-Ставрополь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей.
При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено.
Таким образом, действия АО «Оптрон-Ставрополь» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Оснований для снижения назначенного наказания в виде штрафа не имеется.
По сути, доводы жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и защиту правовой позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью избежать административного наказания за совершенное административное правонарушение.
Нарушений норм материального и (или) процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу доводы жалобы не подтверждают.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу директора Акционерного общества «Оптрон-Ставрополь» Бороданенко П.А., оставить без удовлетворения.
Решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 06 февраля 2017 года, оставить без изменения.
Судья краевого суда О.Р. Корнушенко
