РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.<адрес> 1 августа 2023 года
<адрес>
Старожиловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,
с участием помощника прокурора <адрес>ФИО2,
при секретаре Мелёшкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хрущевская средняя школа» об обязании провести страхование ответственности владельца воздушного судна – квадрокоптера «ФИО1»,
у с т а н о в и л :
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хрущевская средняя школа» об обязании провести страхование ответственности владельца воздушного судна – квадрокоптера «ФИО1», мотивируя его следующими основаниями.
<адрес> в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Образование» в МБОУ «Хрущевская средняя школа».
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и паспорта национального проекта «Образование» необходимо обеспечить внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".
В целях обновления материально-технической базы в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» («Точка роста») ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Хрущевская средняя школа» заключен муниципальный контракт на поставку учебного оборудования (квадрокоптеры). При исполнении указанного контракта в октябре 2020 учебное оборудование поставлено в образовательную организацию, включая 1 квадрокоптер «ФИО1», имеющий вес 1 килограмм.
Согласно п.1 ст.131 Воздушного кодекса РФ страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квадрокоптер «ФИО1» образовательным учреждением не застрахован (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ), что исключает использование указанного учебного оборудования в образовательных целях и свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств, а также нарушении прав несовершеннолетних на новые методы обучения, внедряемые национальным проектом «Образование».
<адрес>, ранее проведенной проверкой выявлялись аналогичные нарушения, с целью устранения которых, в адрес директора МБОУ «Хрущевская средняя школа» вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве истцов, указать их в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении гражданского дела не представляется возможным.
<адрес> просит обязать Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хрущевская средняя школа» (ИНН 6221001846, ОГРН 1026200621303) провести страхование ответственности владельца воздушного судна – квадрокоптера «ФИО1» перед третьими лицами за вред, причинённый жизни и здоровью либо имуществу третьих лиц при его эксплуатации. В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хрущевская средняя школа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Старожиловский муниципальный район <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело в отсутствии представителя ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
Статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В силу п.3.2. ст.3.3 Воздушного кодекса РФ беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенные в Российскую Федерацию или произведенные в Российской Федерации, подлежат государственному учету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.131 Воздушного кодекса РФ страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным.
В соответствии со ст.34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономии) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
В силу п.3 ч.1 ст.162 БК РФ получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных средств.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проедена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Образование» в МБОУ «Хрущевская средняя школа».
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и паспорта национального проекта «Образование» необходимо обеспечить внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".
В целях обновления материально-технической базы в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» («Точка роста») ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Хрущевская средняя школа» заключен муниципальный контракт на поставку учебного оборудования (квадрокоптеры). При исполнении указанного контракта в октябре 2020 учебное оборудование поставлено в образовательную организацию, включая 1 квадрокоптер «ФИО1», имеющий вес 1 килограмм.
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенной проверки, прокуратурой района установлено, что квадрокоптер «ФИО1» образовательным учреждением не застрахован и в адрес директора МБОУ «Хрущевская средняя школа» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены..
Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квадрокоптер «ФИО1» образовательным учреждением не застрахован (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ), что исключает использование указанного учебного оборудования в образовательных целях и свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств, а также нарушении прав несовершеннолетних на новые методы обучения, внедряемые национальным проектом «Образование».
Установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве истцов, указать их в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении гражданского дела не представляется возможным.
Учитывая установленные обстоятельства и указанные нормы закона, суд полагает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 206 ГПК РФ определено, что при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд, выслушав мнение сторон, полагает возможным предоставить ответчику реальный срок для исполнения судебного решения - 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хрущевская средняя школа» об обязании провести страхование ответственности владельца воздушного судна – квадрокоптера «ФИО1», удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хрущевская средняя школа» (ИНН 6221001846, ОГРН 1026200621303) провести страхование ответственности владельца воздушного судна – квадрокоптера «ФИО1» перед третьими лицами за вред, причинённый жизни и здоровью либо имуществу третьих лиц при его эксплуатации.
Установить срок исполнения решения суда - 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Старожиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В.Прошкин
