Дело № 2а-679/2018
Решение
Именем Российской Федерации
г.Старая Русса
Новгородской области 16 августа 2018 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой З.Е.
при секретаре Шарниной А.А.,
с участием представителя административного истца Гергерт И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Новгородской области к Сорвачевой Г.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
установил:
МИФНС России №2 по Новгородской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Сорвачевой Г.Е., с учетом заявления об отказе от части исковых требований, в котором просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 1550 руб. 82 коп., пени по земельному налогу в сумме 52 руб. 77 коп.
В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что Сорвачева Г.Е. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 34000 руб., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; кроме этого за Сорвачевой Г.Е. были зарегистрированы транспортные средства: грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска - ...; автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска - .... В соответствии со ст.69 НК РФ должнику выставлялись требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№; на день подачи административного искового заявления требования не исполнены.
Представитель административного истца Гергерт И.А. поддержала требования о взыскании с Сорвачевой Г.Е. пени по транспортному налогу в размере 1550 руб. 82 коп., пени по земельному налогу в сумме 52 руб. 77 коп., указала, что подробный расчет пени представлен в отзыве на возражения Сорвачевой Г.Е. Пени по земельному налогу в размере 52 руб. 77 коп. начислены на задолженность, которая образовалась до ДД.ММ.ГГГГ. В сумму недоимки для пени с периодом действия недоимки со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9522 руб. 27 коп.) включена недоимка, имевшая место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 7697 руб. 27 коп. и задолженность по транспортному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - 1825 руб., которая была уплачена ДД.ММ.ГГГГ. По мнению представителя Инспекции, не могут быть применены положения ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, поскольку к Сорвачевой Г.Е. предъявлены требования только о взыскании пени.
Административный ответчик Сорвачева Г.Е. о времени, месте и дате судебного заседания извещена.
На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ), статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно представленным сведениям за Сорвачевой Г.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска - ...; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска - ....
В соответствии с положениями п.1 ст.388 НК РФ, п.1 ст.389 НК РФ и п.1 ст. 390 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Сорвачева Г.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 34000 кв.м.
В соответствии с ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с частями 1,2,4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование (ст.71 НК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
После уточнения исковых требований Инспекция просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 1550 руб. 82 коп.
Из представленного Инспекцией отзыва, расчета, выписки из лицевого счета следует, что Сорвачевой Г.Е. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ... год был начислен транспортный налог в сумме 1825 руб., данный налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ. Размер пеней за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4,01 руб. (1825 руб.х8 дн/300х8,25%).
Обосновывая заявленные требования, Инспекция указала, что административному ответчику направлялись требования № и№.
Из требования №, направленного Сорвачевой Г.Е. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Сорвачевой Г.Е. предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в размере 886,23 руб. и 3131,02 руб. (всего 4017,25 руб.); пени по земельному налогу 52,77 руб.
Из требования №, направленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сорвачевой Г.Е. предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в размере 12,86 руб., транспортный налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - 1559 руб.
Из представленных Инспекцией расчетов сумм пени, включенных в требование №№, следует, что Сорвачевой Г.Е. не выставлялось требование об уплате пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за ... год в сумме 1825 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что с административного ответчика не подлежит взысканию пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требование об уплате пени за данный период налоговым органом Сорвачевой Г.Е. не направлялось, а в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов только в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Изучив расчет пени в сумме 1550,82 руб., отзыв Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что пени в сумме 1546,81 (1550,82 руб. - 4,01 руб. (пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ... год) начислены на задолженность по транспортному налогу, которая образовалась до ... года.
Обосновывая требования о взыскании с Сорвачевой Г.Е. пени по земельному налогу, Инспекция указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переплата по земельному налогу составила 37 руб., задолженность по пени- 52,78 руб., налоговым органом произведено уменьшение пени в сумме 0,01 руб., задолженность по пени по земельному налогу составляет 52,77 руб. Следовательно, Инспекцией предъявлены требования о взыскании пени по земельному налогу, начисленных на задолженность, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
В соответствии с указанными положениями с Сорвачевой Г.Е. не подлежат взысканию пени по транспортному налогу в размере 1550,82 руб. и пени по транспортному налогу в размере 52,77 руб.
Таким образом, в требованиях Инспекции следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд
решил:
В исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Новгородской области к Сорвачевой Г.Е. о взыскании пени по транспортному налогу и пени по земельному налогу отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 21 августа 2018 года.
Судья: (подпись) З.Е. Голубева
Копия верна судья: З.Е. Голубева
