Дело № 2-687/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса 13 сентября 2019 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,
при секретаре Староверовой О.А.,
с участием представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Пенсионному фонду Российской Федерации, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании произвести индексацию, перерасчете пенсии, выплате компенсации,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)) об обязании ответчика проиндексировать с ДД.ММ.ГГГГ его работу в ... году на 5,8 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области после его увольнения и с ДД.ММ.ГГГГ пересчитать его пенсию и выплатить компенсацию. В обоснование требований истец указал, что после получения пенсии ДД.ММ.ГГГГ он отработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Завод Юпитер» г. Валдай Новгородской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТК Новгородская» г. Валдай Новгородской области. Периоды его работы имели перерывы. Перерыв по окончанию работы в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и следующей его работы в ООО «ТК Новгородская» г. Валдай Новгородской области составил 6 месяцев 14 дней. Согласно действующему законодательству в этот период времени индексация выплат по старости работающего пенсионера приостанавливалась до момента его увольнения. А при прекращении трудовой деятельности государство пересчитывало страховые выплаты уволившегося пенсионера и выплачивало ему пенсию с учетом всех пропущенных индексаций. Так, в ... году страховые пенсии индексировали на 4%, в ... году - на 5,8%, а ... году - на 3,7%, а в 2019 году- на 7,05%. Данные индексации после увольнения пенсионера проводились в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ, Федеральным законом от 01 июля 2017 года №134-Ф3, которые ввели изменения в ч.3 ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, касающиеся периода начисления пенсий после увольнения работающего пенсионера, а именно ДД.ММ.ГГГГ индексация пенсионных выплат для трудящихся пенсионеров осуществляется с 1-го числа месяца, который идет за месяцем завершения пенсионером работы в организации. Ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ на стр.7 установил, что его работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области будет индексироваться следующим образом - перерасчет размера страховой пенсии по старости за работу в ОАО «ВМЗ» за ... года будет произведён в августе ... года, а за работу в ... году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индексация будет произведена в августе ... года. Ответчик же проиндексировал его пенсию на 4% в августе ... года за его работу в ОАО «ВМЗ» за ... год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установил ему пенсию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 098 руб. 28 коп. Следующую индексацию ответчик произвел за ... год, проиндексировав пенсию ДД.ММ.ГГГГ по установленной индексации на ... год на 3,7%, которая составила 15 657 руб. 17 коп. Таким образом, имеется факт, который имеет юридическое значение, а именно - ответчик не проиндексировал его работу ни с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием ч.3 ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ после его увольнения за его работу в ... году в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области на 5,8% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ни в последующие периоды времени. В результате чего его пенсия ответчиком была умышленно значительно уменьшена. Факт умысла подтверждается незаполненной выпиской его индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая ему предоставлена начальником Управления, и которая ему отказала в предоставлении сведений за весь период его трудовой деятельности. В результате он не может получить информацию о периодах и величине стажа, заработной плате, страховых взносах, учтенных при исчислении размера страховой пенсии, что является прямым нарушением Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Это свидетельствует, что ответчик заинтересован в скрытии сведений об индексации на 5,8% его пенсии за работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области после его увольнения, что имеет признаки преступления предусмотренного ч.1 ст.145.1 Уголовного кодекса РФ. В настоящее время он получает заниженную пенсию в размере 16 830 руб. 50 копеек. Если ответчик исполнит требование закона и проиндексирует с ДД.ММ.ГГГГ его работу в ... году на 5,8% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ВМЗ» г. Валдай после его увольнения, он будет получать пенсию в размере 17 597 руб. 04 коп. Таким образом, ответчик ежемесячно фактически намеренно крадет у него 766 руб. 54 коп.
Определением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в принятии указанных исковых требований.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судьи <данные изъяты> суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, исковое заявление ФИО2 к ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии направлено в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству суда.
Определением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление принято к производству.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по ходатайству истца привлечен соответчик Пенсионный фонд РФ.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Ответчик Пенсионный фонд РФ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.
Из письменного отзыва ответчика Пенсионного фонда РФ следует, что ответчик с заявленными исковыми требованиями ФИО2 об обязании проиндексировать и пересчитать страховую пенсию и выплатить компенсацию не согласен по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение о выплате к страховой пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ будет вынесено в течение трех месяцев после прекращения пенсионером работы и выплата осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение. Учитывая, что ФИО2 прекратил трудовые отношения с работодателем ОАО «ВМЗ» с ДД.ММ.ГГГГ, то в сведениях озастрахованных лицах, представленных в июне ... года страхователем - работодателем ФИО2 по состоянию за май ... года не числился как работающий. Обработка, проверка достоверности сведений, отраженных в индивидуальном счете застрахованного лица, формирование реестра работающих пенсионеров, передача актуальных сведений о факте работы пенсионеров за май ... года территориальным органом Пенсионного фонда РФ производится до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом поступивших сведений о факте прекращения работы пенсионеров за май ... года территориальным органом Пенсионного фонда РФ в июле ... года выносится решение о выплате сумм пенсий с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что положения Федерального закона №134-Ф3 не вступили в силу на дату принятия решения, то ФИО2 произведена индексация с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ индексация пенсий неработающим пенсионерам произведена на основании имеющихся в Пенсионном фонде РФ данных. С учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на декабрь ... года ФИО2 работал в ООО «ТК Новгородская», следовательно, не имел права на индексацию страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от 01 июля 2017 года № 134-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» ч. 3 ст. 26.1. Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ была дополнена фразой: за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Тем самым в рамках указанных изменений уточнен срок выплаты страховой пенсии с учетом корректировки (индексации) после прекращения осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.На практике новая норма подлежит реализации путем осуществления пенсионеру доплаты за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Лицам, которые реализовали право на выплату сумм страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) в связи с прекращением осуществления работы и (или) иной деятельности до вступления в силу Федерального закона от 01 июля 2017 года № 134-ФЗ, доплата за прошедшее время не осуществляется. Поскольку ФИО2 прекратил работу в ООО «ТК Новгородская» в мае ... года, в соответствии с изменениями действующего законодательства ему с ДД.ММ.ГГГГ проведена индексация пенсии как неработающему пенсионеру. Таким образом, ФИО2 перерасчет и индексация размера пенсии произведены в полном соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации на ... год и с учетом изменений ... года. Соответственно, оснований для перерасчета пенсии за ... год для ФИО2 в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ новых изменений в законодательство и предусматривающих осуществление доплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, не имеется, поскольку решение о выплате сумм страховой пенсии выносилось в рамках законодательства, действующего на тот период времени.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск.
Из письменных возражений ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) следует, что ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований. Согласно ч. 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, в том числе после увольнения, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем. В свою очередь, на основании ч. 7 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ суммы страховой пенсии, определенные исходя из факта работы, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 указанной статьи. С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 19 января 2017 года № «Об утверждении индекса роста потребительских цен за ... год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ» и Постановления Правительства РФ от 19 января 2017 года № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» произведена индексация страховых пенсий неработающихпенсионеров на коэффициент индексации 1,054. Так как ФИО2 устроился на работу в октябре ... года, индексации пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ему были не положены. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, после ДД.ММ.ГГГГ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страхователь представил сведения в мае ... года о работающих у него застрахованных лицах по состоянию за апрель ... года. Так как в апреле месяце ФИО2 выполнял оплачиваемую работу, следовательно, являлся работающим лицом. В июне ... года страхователь представил сведения о работающих у него застрахованных лицах по состоянию за май ... года. В данных сведениях информация о ФИО2 как о работающем лице уже не содержалась, так как он прекратил работу в апреле ... года. Обработка, проверка достоверности сведений, отраженных в индивидуальном лицевом счете, формирование реестра работающих пенсионеров, передача актуальных сведений о факте работы пенсионеров за май ... года Пенсионным фондом РФ производится до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом поступивших сведений о факте прекращения работы пенсионеров за май ... года решение территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится в июле ... года о выплате сумм пенсий с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена корректировка размера страховой пенсии как работающему пенсионеру. На лицевом счете ФИО2 отражен индивидуальный пенсионный коэффициент за ... год в размере 0,322. Таким образом, сумма перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составила величину 25 руб. 30 коп. (78 руб. 58 коп. х 0,322 - значение индивидуального пенсионного коэффициента для перерасчета). Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял15 098 руб. 28 коп.:7 207 руб. 67 коп. - фиксированная часть к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4 805 руб. 11 коп. х 1,5); 7 890 руб. 61 коп. - страховая пенсия. С ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенности увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии» стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 81 руб. 49 коп., размер фиксированной выплаты устанавливается в сумме равной 4 982 руб. 90 коп. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял 15 657 руб. 17 коп.: 7 474 руб. 35 коп. - фиксированная часть к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4 982 руб. 90 коп. х 1,5); 8 182 руб. 82 коп. - страховая пенсия. С ДД.ММ.ГГГГ индексация пенсий неработающим пенсионерам произведена на основании имеющихся в Пенсионном фонде РФ данных. Отчет за декабрь ... года страхователем ООО «ТК Новгородская» сдан ДД.ММ.ГГГГ. С учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на декабрь ... года ФИО2 работал в ООО «ТК Новгородская», следовательно, не имел права на индексацию страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обработка, проверка достоверности сведений, представленных страхователем в январе ... года, формирование реестра работающих пенсионеров, передача актуальных сведений о факте работы пенсионеров за декабрь ... года Пенсионным фондом РФ произведена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости как работающему пенсионеру выплачена без учета суммы индексации. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял 15 098 руб. 28 коп.: 7 207 руб. 67 коп. - фиксированная часть к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4 805 руб. 11 коп. х 1,5); 7 890 руб. 61 коп. - страховая пенсия. С 2018 года в соответствии с ч.3 ст.26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ и пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2,5-8 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Новым порядком выплаты пенсий, вступающим в силу с 01 января 2018 года, предусмотрено, что пенсионер будет получать страховую пенсию с учетом корректировки (индексации) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности пенсионера. Тем самым в рамках указанного нормативного правового акта уточнен срок выплаты страховой пенсии с учетом корректировки (индексации) после прекращения осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности. При этом порядок и основания принятия территориальным органом Пенсионного фонда РФ решения о выплате страховой пенсии, закрепленные в рамках ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, остались без изменения. Тем самым на практике новая норма подлежит реализации путем осуществления пенсионеру доплаты за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Лицам, которые уже реализовали до вступления в силу Федерального закона № 134-ФЗ свое право на выплату сумм страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) в связи с прекращением осуществления работы и (или) иной деятельности, доплата за прошедшее время не осуществляется, поскольку они не могут подпадать под действие нового правового регулирования. Соответственно, оснований для применения в случае ФИО2 новых положений, предусматривающих осуществление доплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, не имеется, поскольку юридическое решение о выплате сумм страховой пенсии выносилось в рамках действующего на тот период правового регулирования, которое не предусматривало доплаты за прошлое время.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Так, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.1,3,6 ст.16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии, размер которой подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1).
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2).
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).
Федеральным законом от 01 июля 2017 года № 134-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу 01 января 2018 года, часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ была изложена в следующей редакции, пенсионерам прекратившим, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из материалов гражданского дела, материалов пенсионного дела, истец ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ, которая назначена в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 272 руб. 31 коп.: страховая пенсия - 7 433 руб. 91 коп., фиксированная выплата - 6 838 руб. 40 коп.
Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебном коллегии по гражданским делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена правомерность действий пенсионного органа по перерасчету пенсии истцу в период по август ... года.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу решения суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела.
Согласно указанным судебным постановлениям судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ОАО «Валдайский механизированный завод» (ОАО «ВМЗ»). В связи с данным обстоятельством ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) не была произведена индексация пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 19 января 2017 года №35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за ... года для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ» и Постановления Правительства РФ от 19 января 2017 года №36 «Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии). В связи с поступлением в июне ... года сведений о прекращении ФИО2 работы, ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) вынесено распоряжение о перерасчете пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять 15 098 руб. 28 коп.: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4 558,93 х 1.054 (коэффициент, установленный Постановлением Правительства РФ от 19 января 2017 года №36) х 1,5); страховая пенсия 7 890 руб. 61 коп. (100,415 х 78,58). В соответствии с положениями ст.3,4 Федерального закона №420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме, равной 4 982 руб. 90 коп. В силу ст.5 этого же Федерального закона с 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличена на коэффициент, равный 1,037, и установлен в размере, равном 81 руб. 49 коп. На основании данных нормативных актов размер пенсии ФИО2 был установлен с ДД.ММ.ГГГГ 15 657 руб. 17 коп.: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере - 7 474 руб. 35 коп. (4 982,9 х 1,5); страховая пенсия 8 182 руб. 82 коп. (100,415 х 81,49). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ООО «ТК Новгородская». Отчет за декабрь ... года был сдан страхователем ООО «ТК Новгородская» ДД.ММ.ГГГГ. На основании сведений индивидуального персонифицированного учета размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составил 15 098 руб. 28 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии, страховая пенсия были пересчитаны с учетом положений ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правильность действий Учреждения по перерасчету истцу размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подтверждены решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебном коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прекращением ФИО2 работы в мае ... года размер его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять 15 657 руб. 17 коп.: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере - 7 474 руб. 35 коп. (4982,9 руб. х 1,5); страховая пенсия 8 182 руб. 82 коп. (100,415 х 81,49). В соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 августа 2018 года размер пенсии ФИО2 стал составлять 15 721 руб. 63 коп.: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере 7 474 руб. 35 коп., страховая пенсия - 8 247 руб. 28 коп. ((100,415+0,791=101,206)х81,49).
Таким образом, установлено, что размер пенсии ФИО2 составил: с ДД.ММ.ГГГГ - 15 098 руб. 28 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 15 657 руб. 17 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 15 098 руб. 28 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 15 721 руб. 63 коп.
Следовательно, обстоятельства, касающиеся размера пенсии в указанный выше период и с ДД.ММ.ГГГГ, оспариванию не подлежат.
В обоснование своих требований истец ФИО2 ссылается, что ответчик ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) проиндексировал его пенсию на 4 % в августе ... года за его работу на ОАО «ВМЗ» за ... год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установил размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - 15 098 руб. 28 коп. Следующая индексация была произведена за ... год, его пенсия была проиндексирована ДД.ММ.ГГГГ по установленной индексации на 2018 год на 3,7 %, размер пенсии составил 15 657 руб. 17 коп. Его работа в ... году в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после его увольнения в соответствии с требованиями ч.3 ст. 26.1 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не была проиндексирована на 5,8% ни с ДД.ММ.ГГГГ, ни в последующие периоды.
Из ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» сДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», индексируется на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в сумме, равной 4 558 руб. 93 коп.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 января 2017 года № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» с ДД.ММ.ГГГГ утвержден коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», с ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в размере, равном 74 руб. 27 коп.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлена стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии в соответствии с ч. 22 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в размере, равном 78 руб. 58 коп.
Таким образом, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установленный с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 558 руб. 93 коп., был проиндексирован на коэффициент 1,054, то есть увеличен на 5,4%, и с ДД.ММ.ГГГГ составил 4 805 руб. 11 коп.
Стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии в соответствии с ч. 22 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установленный с ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 руб. 27 коп., был увеличен с ДД.ММ.ГГГГ на 5,8% и составил 78 руб. 58 коп.
Следовательно, страховые пенсии неработающих пенсионеров с ДД.ММ.ГГГГ были проиндексированы на 5,4 %, с 01 апреля были доиндексированы на 0,38%, общий объем индексации страховых пенсий в ... году составил 5,8%.
Согласно ч. 6 и 7 ст. 26.1 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), которое выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Поскольку как это следует как из материалов гражданского дела, так и материалов пенсионного дела истец осуществлял трудовую деятельность в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями ст. 26.1 Федерального закона от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ индексация страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ему не производилась.
В связи с поступлением в июне ... года сведений от страхователя о прекращении ФИО2 работы, ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) вынесено распоряжение о перерасчете пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять 15 098 руб. 28 коп.: 7 207 руб. 67 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере (4 558 руб. 93 коп. х 1,054 (коэффициент, установленный Постановлением Правительства РФ от 19 января 2017 года № 36) х 1,5); 7 890 руб. 61 коп. - страховая пенсия (100,415 х 78 руб. 58 коп.).
Таким образом, доводы истца ФИО2 о том, что в ... году не была произведена индексация страховой пенсии не нашли своего подтверждения.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Порядок определения стоимости одного пенсионного коэффициента предусмотрен ч.2-22 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составляла 74 руб. 27 коп. (В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий»), с ДД.ММ.ГГГГ - 78 руб. 58 коп. (ст. 8 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на ... год и на плановый период ... и ... годов»), с ДД.ММ.ГГГГ - 81 руб. 48 коп. (ст.5 Федерального закона №420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 данного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 данного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Как следует из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 индивидуальный пенсионный коэффициент за ... год (с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области) отражен в размере 0,322; за ... год (с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТК Новгородская» г. Валдай Новгородской области) - 0,791. Таким образом, общий размер индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составляет 100,415 (100,093 + 0,322); с ДД.ММ.ГГГГ - 101,206 (100,415+0,791).
ФИО2 как пенсионеру, осуществлявшему трудовую деятельность в ..., ... годах, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производился перерасчет размера страховой пенсии в связи увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Размер страховой пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составил 7 890 руб. 61 коп. (100,415 (индивидуальный пенсионный коэффициент) х 78 руб. 58 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента)).
Размер страховой пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составил 8 247 руб. 28 коп. (101,206 (индивидуальный пенсионный коэффициент) х 81 руб. 49 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента)).
Таким образом, не нашли доводы истца ФИО2 о том, что при перерасчете пенсии не были учтены данные о его работе в ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой выплаты был определен ответчиком верно с учетом увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за ..., ... года и с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента на момент перерасчета.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что расчет пенсии истца ФИО2 за спорные периоды произведен ответчиком верно, действиями ответчика пенсионные права истца не нарушаются, выплата пенсии истцу в полном размере подтверждается соответствующими решениями, сведениями лицевого счета ФИО2, в котором отражены перечисленные истцу суммы.
При установленных судом обстоятельствах в исковых требованиях ФИО2 следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Пенсионному фонду Российской Федерации, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании проиндексировать с ДД.ММ.ГГГГ его работу в ... году на 5,8 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ОАО «ВМЗ» г. Валдай Новгородской области после его увольнения и с ДД.ММ.ГГГГ пересчитать его пенсию и выплатить компенсацию.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения - 18 сентября 2019 года.
Судья Н.С. Комлева
