Старооскольский городской суд Белгородской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Старооскольский городской суд Белгородской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2010 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области
председательствующего судьи Н.Б. Олейниковой
при секретаре Н.А. Прядкиной
с участием представителя истца Сальник А.А. действующей на основании заявления Сальник Т.А., представителя Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в городе Старый Оскол и Старооскольском районе действующим на основании доверенности от 15.03.2010г. Сидякина С.В.
в отсутствие Сальник А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Сальник А.А. к Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в городе Старый Оскол и Старооскольском районе
о признании права на получение государственной пенсии за выслугу лет как работнику *** согласно Закона от ***г. №***-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», обязании УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе включить в продолжительность стажа для расчета трудовой пенсии по старости и для расчета государственной пенсии за выслугу лет периодов с ***г. по ***г. время обучения в ***, с ***г. по ***г. время работы в *** в должности ***, с учетом льготы при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по старости по Постановлению Совета Министров СССР от *** г. №*** представляемой работникам в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, с ***г. по ***г. работы в *** в должности ***; признании права на перерасчет назначенной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г., обязании произвести перерасчет ранее назначенной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г., обязании произвести выплату недополученной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г.
УСТАНОВИЛ:
Сальник А.А. работает в *** в ***.
С ***г. ему назначена досрочная трудовая пенсия за выслугу лет на основании Закона №*** от ***г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которую он получал до ***г. включительно.
С ***г. являлся получаем двух пенсий: трудовой пенсии по старости в связи с работой в *** в соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ***г. и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.7.2 ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №***-ФЗ от ***г.
***г. выплата пенсии за выслугу лет назначенная в соответствии со ст.*** ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №***-ФЗ от *** г. была приостановлена.
Поскольку размер исчисленной трудовой пенсии по старости по Закону № 173-ФЗ от ***г. являлся менее ранее получаемой трудовой пенсии по старости, то ему продолжает выплачиваться досрочная трудовая пенсия по старости исчисленная в соответствии с Законом №*** от ***г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
При назначении указанных пенсий ответчиком не были включены в стаж в двойном размере период с ***г. по ***г. время обучения в ***, период в полуторном размере с ***г. по ***г. время работы в *** в должности ***, в двойном размере период обучения в *** с ***г. по ***г. в ***.
Дело инициировано иском ***, который с учетом уточненных требований (л.д.96,114,115,116,117,118,135) просил признать за ним право на получение государственной пенсии за выслугу лет как работнику *** согласно закона от ***г. №***-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
обязать УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе включить в продолжительность стажа для расчета трудовой пенсии по старости и для расчета государственной пенсии за выслугу лет следующие периоды: с ***г. по ***г. время обучения в *** в двойном размере;
с ***г. по ***г. время работы в *** в должности ***, с учетом льготы при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по старости по Постановлению Совета Министров СССР от ***г. №*** представляемой работникам в местностях приравненных к районам *** в полуторном размере;
с ***г. по ***г. времени учебы в *** в *** в двойном размере;
признать право на перерасчет назначенной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г., обязании произвести перерасчет ранее назначенной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г., обязании произвести выплату недополученной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель УПФР (ГУ) по г. Старый Оскол и Старооскольскому району требования не признал, пояснил что выплата пенсии за выслугу лет с *** г. была произведена незаконно, ошибочно, и не должна была выплачиваться, пока истец продолжает работу в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Истребуемые истцом периоды для включения в стаж для назначения пенсии не были взяты правомерно, поскольку согласно действующего законодательства они не могут быть включены в стаж для назначения пенсии, соответственно не подлежат удовлетворению оставшиеся требования о признании права на перерасчет, обязании его производства и выплаты недополученной пенсии.
Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования законными и обоснованными в части.
Из трудовой книжки истца следует, что он с ***г. по настоящее время работает *** (л.д.13).
Согласно справке от ***г. №***-к Сальник А.А. работает в *** с ***г. по настоящее время *** (л.д.67).
С ***г. ему назначена досрочная трудовая пенсия за выслугу лет на основании Закона №*** от ***г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которую он получал до ***г. включительно.
С ***г. являлся получателем трудовой пенсии по старости в связи с работой в *** в соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.*** ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №*** от ***г.
***г. выплата пенсии за выслугу лет на основании Федерального Закона от ***г. № ***ФЗ прекращена, является получателем трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Законом №*** от ***г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Довод истца о том, что прекращение выплаты пенсии за выслуг лет является незаконным, неубедителен для суда.
На назначение досрочной трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет имеют право граждане, если они имеют требуемый стаж работы и выслугу лет (ст.*** Закона №173-ФЗ и ст.*** Закона №***-ФЗ).
В соответствии с п.2 указанных статей Списки соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и пенсия за выслуг лет, правила исчисления периодов, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ***г. №*** «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа ***» установлено, что при назначении пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников *** засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в ***, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях предусмотренных в п.3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам ***, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ***г. № *** в порядке, установленном п.4 указанного Положения.
Указанным Постановлением от ***г. №*** «Положение о прядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам ***» утвержденное Постановлением от ***г. №*** признано утратившим силу с ***г. за исключением пунктов 3-5.
В соответствии с п.5 пенсия за выслугу лет из числа работников *** состава устанавливается с учетом периодов работы в должностях ***, соответственно оснований для выплаты такой пенсии в период работы в *** в соответствующих должностях не имеется.
В силу п.3 ст.*** Федерального Закона от ***г. №***-ФЗ пенсия за выслугу лет не выплачивается в период работы в должностях, дающих право на указанную пенсию.
Поскольку истец продолжает работу в ***, дающую право на пенсию за выслугу лет ***, то в период продолжения работы в указанной должности, право на получение пенсии за выслугу лет у Сальник А.А. отсутствует. Пенсия за выслугу лет ему назначена, однако не выплачивается.
Неубедителен довод истца об обязании включить в продолжительность стажа для расчета трудовой пенсии по старости и государственной пенсии за выслугу лет в двойном размере период *** с ***г. по ***г. в должности *** как времени *** в должностях ***.
Дипломом *** № *** выданным решением Государственной экзаменационной комиссии от ***г. подтверждается факт обучения истца с ***г. по ***г. в ***, с присвоением квалификации *** (л.д.18).
Из военного билета истца *** № *** следует, что он проходил военную службу в рядах Вооруженных сил Союза ССР с ***г. по ***г. (л.д.14-17).
Согласно справке Старооскольского отдела Военного комиссариата Белгородской области № *** от ***г. истец с ***г. по ***г. проходил военную службу в должности *** (л.д.37).
Таким образом, обучение в *** одновременно являлось и временем прохождения военной службы.
Согласно ст.2 Федерального Закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся курсанты военных образовательных учреждений.
В силу ст. 35 Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном данным Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 5 Положения № *** в стаж и выслугу лет для назначения пенсий в связи с работой в *** время службы в должностях *** Вооруженных Сил засчитывается в порядке, установленном для назначения пенсий военнослужащим.
Нормами статьи 27.1 ФЗ №173-ФЗ, ст.7.2 ФЗ № 166-ФЗ и Положения № 384 определено включение в соответствующие стаж работы и в выслугу лет времени не любой военной службы, а только военной службы в должностях ***.
Ссылка истца о том, что должность курсанта *** относится к должностям *** несостоятельна, так как в Перечне должностей ***, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 мая 2008 г. № 290, должность курсант отсутствует.
Таким образом, для включения в выслугу лет *** в двойном размере времени действительной военной службы в должности ***, как времени службы в должностях *** состава Вооруженных Сил СССР, правовых оснований не имеется.
Неубедителен довод истца о зачете периода работы с *** г. по ***г. на ***с учетом льготы, предусмотренной для исчисления периодов работы в районах *** и местностях, приравненных к районам *** в полуторном размере по следующим основаниям.
Из трудовой книжки истца следует, что он ***г. в порядке перевода принят в ***, уволен ***г. в связи с уходом на пенсию (л.д.9).
Никем не оспаривается, что указанный период включен Сальнику А.А. в стаж для назначения пенсии за выслугу лет в льготном исчислении – в двойном размере как ***.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до *** г., включаемый в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах *** и местностях, приравненных к районам ***, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
В соответствии с данной статьей, стажевый коэффициент, из числа лиц, указанных в подпунктах *** пункта 1 статьи 27 и статьи 27.1 (досрочное назначение трудовой пенсии гражданам из числа работников ***) настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности.
Таким образом, стажевый коэффициент для *** определяется только от стажа на соответствующих видах работ (льготного стажа).
Законом не предусмотрено исчисление размера пенсии для *** от общего трудового стажа, который исчисляется в полуторном размере в период работы в районах ***, а *** Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено исчисление стажа на соответствующих видах работ в полуторном размере для ***.
Суммирование периодов выслуги лет в двойном размере как **** и в полуторном размере за работу в местностях, приравненных к районам *** не предусмотрено действующим законодательством (Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам ***, № ***, в редакции Постановления Правительства РФ от 02.1.2009г. № ***).
Поскольку период обучения в *** и период работы на *** не подлежат включению в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, соответственно не подлежат удовлетворению требование истца о признании за ним права на перерасчет назначенной трудовой пенсии с ***г. с учетом включения в стаж для расчета трудовой пенсии по старости именно этих периодов, соответственно не поделит удовлетворению требование об обязании УПФР по г. Старый Оскол и Старооскольском районе произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости с ***г. с учетом этих периодов, обязании выплаты недополученной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г. за указанные периоды.
Суд считает возможным удовлетворить требований истца о включении в продолжительность стажа для расчета трудовой пенсии по старости и для расчета государственной пенсии за выслугу лет период с ***г. по ***г. учебы в ***.
Из диплома № *** выданного ***г. следует, что истец в ***г. поступил и в ***г. окончил курс обучения школы ***. Приказом от ***г. присвоена квалификация *** (л.д.19).
Согласно Архивной выписке из личного дела № *** за ***г. в отношении Сальник А.А., он работал в * в должности * и одновременно являлся *** с ***г. по ***г. (л.д.40).
Из пояснений истца следует, что работа в указанном институте была невозможна без обучения в нем в ***, и наоборот.
Указанное предприятие является единственным в РФ учреждением подобного рода, занимается научной работой, обучение и работа в нем составляют единое целое.
У суда нет оснований не доверять показаниям истца, его пояснения точны и логичны, у суда не возникло сомнений в их искренности.
Показания подтверждаются представленной личной карточкой работающего, из которой следует что он по приказу от ***г. зачислен в *** с окладом ***руб. на должность ***. Уволен ***г. уволен переводом на *** (л.д.41); записями в трудовой книжке от ***г. о зачислении на должность *** в ***, увольнении ***г. в порядке перевода на *** (л.д.7); ***книжкой, из которой следует, что в ***г. истцом выполнялись *** (л.д.55).
Поскольку период с ***г. по ***г. обучения в *** подлежит включению в стаж для назначения пенсии, то подлежит удовлетворению требование истца о признании за ним права на перерасчет назначенной трудовой пенсии с ***г. с учетом включения в стаж для расчета трудовой пенсии по старости этого периода, и обязании УПФР по г. Старый Оскол и Старооскольском районе произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости с ***г.
В соответствии со ст.ст.37, 39 Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию и социальное обеспечение по возрасту.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сальник А.А. к Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в городе Старый Оскол и Старооскольском районе
о признании права на получение государственной пенсии за выслугу лет как работнику *** согласно закона от ***г. №***-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,
обязании УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе включить в продолжительность стажа для расчета трудовой пенсии по старости и для расчета государственной пенсии за выслугу лет периодов с ***г. по ***г. время обучения в ***,
с ***г. по ***г. время работы в *** в должности ***, с учетом льготы при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по старости по Постановлению Совета Министров СССР от ***г. №*** представляемой работникам в местностях приравненных к районам ***,
с ***г. по ***г. работы в *** в должности ***;
признании права на перерасчет назначенной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г.,
обязании произвести перерасчет ранее назначенной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г.,
обязании произвести выплату недополученной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г. признать обоснованным в части.
Обязать Управление Пенсионного Фонда России (Государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе включить в продолжительность стажа для расчета трудовой пенсии по старости и для расчета государственной пенсии за выслугу лет период с ***г. по ***г. обучение в *** в льготном исчислении.
Иск Сальник А.А. к Управлению Пенсионного Фонда России (Государственное учреждение) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе о признании права на получение государственной пенсии за выслугу лет как работнику *** согласно закона от ***г. №***-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,
обязании УПФР (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе включить в продолжительность стажа для расчета трудовой пенсии по старости и для расчета государственной пенсии за выслугу лет периодов с ***г. по ***г. время обучения в ***,
с ***г. по ***г. время работы в *** в должности ***, с учетом льготы при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по старости по Постановлению Совета Министров СССР от ***г. №*** представляемой работникам в местностях приравненных к районам ***
признании права на перерасчет назначенной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г.,
обязании произвести перерасчет назначенных трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г.,
обязании выплату недополученной трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет с ***г. за указанные периоды отклонить.
Признать за Сальник А.А. право на перерасчет назначенной трудовой пенсии с ***г. с учетом включения в стаж для расчета трудовой пенсии по старости период обучения в *** с ***г. по ***г. и обязать Управление Пенсионного Фонда России (Государственное учреждение) по г. Старый Оскол и Старооскольском районе произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости с ***г.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 дней после получения мотивированного решения по делу.
Судья Н.Б. Олейникова
Решение не вступило в законную силу.
