К делу № 2-915/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(з а о ч н о е)
Станица Староминская Краснодарского края 23 декабря 2016 года
Староминский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Староминского районного суда Бондаренко К.Ю.,
при секретаре Бут О.Н.,
с участием помощника прокурора Староминского района Краснодарского края Токарева А.Г.,
представителя третьего лица ГКУ КК ЦЗН Староминского района – ФИО1, представившей доверенность №1,
третьих лиц ФИО3 и ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староминского района, действующего в интересах РФ к ООО «Союз» об обязании установить минимальный размер оплаты труда для работников ФИО3, ФИО2 в размере прожиточного минимума трудоспособного человека в Краснодарском крае; обязании ООО «Союз» пересчитать сумму заработной платы ФИО3 и ФИО2 с начала периода их трудовой деятельности в указанной организации и до настоящего времени, а также выплатить им недостающую часть заработной платы за период с августа 2016 года декабрь 2016 года в размере: ФИО3 – 1266,09 рублей, ФИО2 – 849,39 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности установить минимальный размер оплаты труда для работников ФИО3 и ФИО2 в размере прожиточного минимума трудоспособного человека в Краснодарском крае; обязании ООО «Союз» пересчитать сумму заработной платы ФИО3 и ФИО2 с начала периода их трудовой деятельности в указанной организации и до настоящего времени, а также выплатить им недостающую часть заработной платы за период с августа 2016 года декабрь 2016 года в размере: ФИО3 – 1266,09 рублей, ФИО2 – 849,39 рублей, указывая, что прокуратурой Староминского района с привлечением специалистов ГКУ КК ЦЗН Староминского района 02.12.2016 года проведена проверка исполнения требований законодательства организациями, участвующими в исполнении уголовных наказаний в виде исправительных работ. Проверкой установлено, что на учете филиала по Староминскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю состоит осужденный ФИО2 (осужден к наказанию в виде исправительных работ сроком 12 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10 % ежемесячно в доход государства), а также ФИО3 (осужден к наказанию в виде исправительных работ сроком 12 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10 % ежемесячно в доход государства). С указанными осужденными ООО «Союз» заключены трудовые договора. Таким образом, местом отбывания наказания осужденных ФИО2 и ФИО3 является ООО «Союз». Проверкой установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 40 УИК РФ в трудовых договорах осужденных ФИО3 и ФИО2 отсутствуют сведения о сроках и порядке предоставления осужденным ежегодных оплачиваемых отпусков, с учетом особенностей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. ФИО2 трудовым договором от 08.08.2016г. № б/н установлена заработная плата в сумме 10500 руб., ФИО7 трудовым договором от 01.08.2016г. № 12 установлена заработная плата в сумме 10400 руб. Таким образом, работодателем в лице ООО «Союз» установлена заработная плата работникам ФИО2 и ФИО3 ниже установленного размера заработной платы в Краснодарском крае. В связи с тем, что ФИО3 и ФИО2 работодателем начислена заработная плата не в полном объеме, соответственно, сумма удержаний выплаты в доход государства также осуществлена ООО «Союз» не в полной мере. При таких обстоятельствах приговор Староминского районного суда не может исполняться надлежащим образом. Просит суд обязать работодателя - ООО «Союз» установить минимальный размер оплаты труда для работников ФИО3 и ФИО2 в размере прожиточного минимума трудоспособного человека в Краснодарском крае. Обязать ООО «Союз» пересчитать сумму заработной платы ФИО3 и ФИО2 с начала периода их трудовой деятельности в указанной организации и до настоящего времени, а также выплатить им недостающую часть заработной платы за период с августа 2016 по декабрь 2016 в размере: ФИО3 - 1 266, 09 рублей; ФИО2 - 849, 39 рублей. Обязать ООО «Союз» произвести удержание из недостающей части заработной платы ФИО3 и ФИО2 в размере 10 % в доход государства за период с августа 2016 года по декабрь 2016 года. Обязать ФИО3, ФИО2, ООО «Союз» внести изменения в заключенные трудовые договора от 08.08.2016г. № б/н (между ФИО2 и ООО «Союз») и от 01.08.2016г. № 12 (между ФИО3 и ООО «Союз») в части сроков и порядка предоставления работникам ежегодных оплачиваемых отпусков с учетом особенностей, установленных ч.6 ст. 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Помощник прокурора Староминского района Краснодарского края поддержал заявленные исковые требования.
Ответчик в суд не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Согласно почтового уведомления, повестка на имя ООО «Союз» по адресу: Краснодарский край, Староминский район, пос. Рассвет, <адрес> возвращена, в связи с истечением срока хранения.
Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вывозам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Таким образом, ответчик считается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин не явки в судебное заседание не представил, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица и третьи лица, не возражали против заявленных исковых требований.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.
В судебном заседании с достаточной достоверностью установленно следующее.
Прокуратурой Староминского района с привлечением специалистов ГКУ КК ЦЗН Староминского района 02.12.2016 проведена проверка исполнения требований законодательства организациями, участвующими в исполнении уголовных наказаний в виде исправительных работ. Проверкой установлено, что на учете филиала по Староминскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю состоит осужденный ФИО2 (осужден к наказанию в виде исправительных работ сроком 12 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10 % ежемесячно в доход государства), а также ФИО3 (осужден к наказанию в виде исправительных работ сроком 12 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10 % ежемесячно в доход государства). С указанными осужденными ООО «Союз» заключены трудовые договора.
В соответствии с ч.1 ст. 50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы.
Таким образом, местом отбывания наказания осужденных ФИО2 и ФИО3 является ООО «Союз».
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается юридическими лицами за счет собственных средств.
Решением Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 28.02.2012 N 1-4 утверждено "Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы".
В связи с окончанием срока действия соглашения, решением Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2014г. № 5-4 продлен срок его действия на 2015 - 2017 годы.
В соответствии с п. 1.1 вышеназванного соглашения в Краснодарском крае минимальная заработная плата устанавливается в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц.
На основании п. 3.3 данного соглашения работодатели обязуются обеспечить выплату заработной платы работников, исходя из размера минимальной заработной платы, установленного настоящим Соглашением, со дня начала действия названного Соглашения.
Действие Соглашения распространяется на организации - юридические лица, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края, за исключением организаций, финансируемых из федерального, краевого и муниципальных бюджетов. Месячная заработная плата работника, работающего на территории края и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует названное Соглашение, не может быть ниже размера прожиточного минимума (с 01.08.2016 года - 10764 рубля), при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Согласно п. 1.4. Соглашения, размер прожиточного минимума исходит из расчета оплаты за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.
В соответствии с п.5.2. Соглашения, если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в департамент труда и занятости населения Краснодарского края мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то настоящее Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования предложения и подлежит обязательному исполнению.
В силу п. 1 Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 20.07.2016 N 876 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за II квартал 2016 года" установлена величина прожиточного минимума в Краснодарском крае для трудоспособного населения в размере 10 764 рублей.
Согласно п. 3 Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 20.07.2016 N 876 при установлении минимальной заработной платы работникам в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае применять величину прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал 2016 года с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего приказа, до установления величины прожиточного минимума в •фае за III квартал 2016 года.
На основании п. 7 Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 20.07.2016 N 876 указанный нормативный правовой акт вступает в силу с 31.07.2016, следовательно, с 01.08.2016 минимальный размер заработной платы работников должен составлять не менее 10 764 рублей в месяц.
Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО2 трудовым договором от 08.08.2016г. № б/н установлена заработная плата в сумме 10500 руб., ФИО7 трудовым договором от 01.08.2016г. № 12 установлена заработная плата в сумме 10400 руб.
Таким образом, работодателем в лице ООО «Союз» установлена заработная плата работникам ФИО2 и ФИО3 ниже установленного размера заработной платы в Краснодарском крае.
Кроме того, в связи с тем, что ФИО3 и ФИО2 работают в ООО «Союз» с августа 2016 года по настоящее время, работодателем не выплачена в полной мере заработная плата указанным лицам с учетом установленного минимального размера заработной платы.
Так, исходя из того, что минимальный размер заработной платы составляет 10 764 рублей, сумма невыплаченной заработной платы ФИО3 составляет 1 266, 09 рублей; сумма не выплаченной заработной платы ФИО2 составляет 849, 39 рублей.
Более того, согласно ч. 1 ст. 43 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных настоящим Кодексом; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.
Однако, в связи с тем, что администрацией юридического лица не в полной мере выплачена заработная плата осужденным ФИО3 и ФИО2 в период осуществления ими трудовой деятельности (с августа 2016 по настоящее время) суммы удержаний из заработной платы осужденных во исполнение решения суда в доход государства также осуществлены не в полном объеме.
Так, сумма средств, которых не удержана из заработной платы ФИО3 составляет - 126, 6 рублей; из заработной платы ФИО2 - 84,9 рублей.
В соответствии с ч. 6 ст. 40 УИК РФ в период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовноисполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях.
Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 40 УИК РФ в трудовых договорах осужденных ФИО3 и ФИО2 отсутствуют сведения о сроках и порядке предоставления осужденным ежегодных оплачиваемых отпусков, с учетом особенностей уголовноисполнительного законодательства Российской Федерации.
Производство не в полной мере удержаний из заработной платы осужденных, которые установлены решением суда, противоречат действующему уголовно-исполнительному законодательству, посягают на интересы Российской Федерации, а также права осужденных.
В связи с тем, что ФИО3 и ФИО2 работодателем начислена заработная плата не в полном объеме, соответственно, сумма удержаний выплаты в доход государства также осуществлена ООО «Союз» не в полной мере. При таких обстоятельствах решение Староминского районного суда не может исполняться надлежащим образом.
Зачисление не в полном объеме средств, установленных обвинительном приговором суда, из заработной платы осужденных в доход государства нарушает интересы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из вышеизложенного суд считает необходимым обязать работодателя - ООО «Союз» установить минимальный размер оплаты труда для работников ФИО3, ФИО2 в размере прожиточного минимума трудоспособного человека в Краснодарском крае. Обязать ООО «Союз» пересчитать сумму заработной платы ФИО3 и ФИО2 с начала периода их трудовой деятельности в указанной организации и до настоящего времени, а также выплатить им недостающую часть заработной платы за период с августа 2016 по декабрь 2016 в размере: ФИО3 - 1 266, 09 рублей; ФИО2 - 849, 39 рублей. Обязать ООО «Союз» произвести удержание из недостающей части заработной платы ФИО3 и ФИО2 в размере 10 % в доход государства за период с августа 2016 года по декабрь 2016 года. Обязать ФИО3, ФИО2, ООО «Союз» внести изменения в заключенные трудовые договора от 08.08.2016г. № б/н (между ФИО2 и ООО «Союз») и от 01.08.2016г. № 12 (между ФИО3 и ООО «Союз») в части сроков и порядка предоставления работникам ежегодных оплачиваемых отпусков с учетом особенностей, установленных ч.6 ст. 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые прокурора Староминского района действующего в интересах РФ к ООО «Союз» об обязании установить минимальный размер оплаты труда для работников ФИО3, ФИО2 в размере прожиточного минимума трудоспособного человека в Краснодарском крае; обязании ООО «Союз» пересчитать сумму заработной платы ФИО3 и ФИО2 с начала периода их трудовой деятельности в указанной организации и до настоящего времени, а также выплатить им недостающую часть заработной платы за период с августа 2016 года декабрь 2016 года в размере: ФИО3 – 1266,09 рублей, ФИО2 – 849,39 рублей, удовлетворить полностью.
Обязать работодателя - ООО «Союз» установить минимальный размер оплаты труда для работников ФИО3 и ФИО2 в размере прожиточного минимума трудоспособного человека в Краснодарском крае. Обязать ООО «Союз» пересчитать сумму заработной платы ФИО3 и ФИО2 с начала периода их трудовой деятельности в указанной организации и до настоящего времени, в соответствии с действующим законодательством, а также выплатить им недостающую часть заработной платы за период с августа 2016 по декабрь 2016 в размере: ФИО3 - 1 266, 09 рублей; ФИО2 - 849, 39 рублей.
Обязать ООО «Союз» произвести удержание из недостающей части заработной платы ФИО3 и ФИО2 в размере 10 % в доход государства за период с августа 2016 года по декабрь 2016 года.
Обязать ФИО3, ФИО2, ООО «Союз» внести изменения в заключенные трудовые договора от 08.08.2016г. № б/н (между ФИО2 и ООО «Союз») и от 01.08.2016г. № 12 (между ФИО3 и ООО «Союз») в части сроков и порядка предоставления работникам ежегодных оплачиваемых отпусков с учетом особенностей, установленных ч.6 ст. 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме
Разъяснить ООО «Союз» право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Председательствующий К.Ю. Бондаренко
