НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Стародубского районного суда (Брянская область) от 15.01.2016 № 2А-41/2016

Дело № 2а-41/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2016 года гор. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Табуновой Н.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Петрову И.Ю. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту – МИ ФНС ) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что Петров И.Ю. является плательщиком транспортного налога. Согласно данным информационного обмена с органами ГИБДД, налогоплательщику на праве собственности принадлежат с 10.07.2014 г. автомобиль легковой <данные изъяты>; с 23.08.2012 г. по 03.12.2014 г. автомобиль легковой <данные изъяты>. Кроме того, Петров И.Ю. является плательщиком земельного налога. По сведениям, представленным Управлением Росреестра по <адрес>, на праве собственности Петрову И.Ю. принадлежал с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, по ДД.ММ.ГГГГ Петров И.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В соответствии с п. 1 ст. 143 НК РФ в период осуществления предпринимательской деятельности Петров И.Ю. являлся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). В нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, Петров И.Ю. несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (НДС) за ДД.ММ.ГГГГ, 6 месяцев 2012 года, 9 месяцев 2012 года, 2012 год, ДД.ММ.ГГГГ, 6 месяцев 2013 года, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, ДД.ММ.ГГГГ и 6 месяцев 2014 года. Вследствие чего, Петров И.Ю. был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа на общую сумму <данные изъяты>. В соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ Петров И.Ю. являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. В нарушении п. 1 ст. 229 НК РФ Петров И.Ю. несвоевременно представил декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012,2013 годы. В соответствии с чем, Петров И.Ю. был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа <данные изъяты>. Ответчику в установленный срок были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 6 месяцев 2012 года в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 9 месяцев 2012 года в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 2012 год в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДФЛ за 2012 год в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 6 месяцев 2013 года в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 9 месяцев 2013 года в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 2013 год в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 6 месяцев 2014 года в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДФЛ за 2013 год в сумме <данные изъяты>.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>., земельного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты>. и пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>., однако указанные требования исполнены частично. МИ ФНС просит суд взыскать с Петрова И.Ю. штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ, 6 месяцев 2012 года, 9 месяцев 2012 года, 2012 год, 3 месяца 2013 года, 6 месяцев 2013 года, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 3 месяца 2014 года, 6 месяцев 2014 года в сумме <данные изъяты>., штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2012, 2013 годы в сумме <данные изъяты>., транспортный налог за 2014 год в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты>., земельный налог за 2014 год в сумме <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты>., всего <данные изъяты>

Административный истец требования уточнил в связи с частичным погашением задолженности, просил взыскать с Петрова И.Ю. штраф за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации (по НДС) за 1 квартал 2012 г., за полугодие 2012 г., за 9 месяцев 2012 г., за 2012 г., за 1 квартал 2013 г., за полугодие 2013 г., за 9 месяцев 2013 г., за 2013 г., за 1 квартал 2014 г. и полугодие 2014 г. в размере <данные изъяты> руб., штраф за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2012, 2013 годы в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть административное дело без участия представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Петров И.Ю. против требований возражал, суду пояснил, что в 2012 г. изменил место жительства и по этой причине был снят с налогового учета по прежнему месту жительства. Считал, что в связи с этим не должен подавать налоговые декларации. На налоговый учет по новому месту жительства был поставлен без выяснения его мнения. Прекратил осуществление предпринимательской деятельности в 2014 году.

Изучив доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, выслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.43-48) Петров И.Ю. являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 143 НК налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются в том числе индивидуальные предприниматели.

Таким образом в период осуществления предпринимательской деятельности Петров И.Ю. являлся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость ( далее по тексту - НДС).

На основании п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

На основании пункта 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение перечисленных норм Петров И.Ю. несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 3 месяца 2012 года, 6 месяцев 2012 года, 9 месяцев 2012 года, 2012 год, 3 месяца 2013 года, 6 месяцев 2013 года, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 3 месяца 2014 года и 6 месяцев 2014 года.

Кроме того, в нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ Петров И.Ю. несвоевременно представил декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012,2013 годы.

Судом установлено, что за Петровым И.Ю. на момент обращения административного истца с настоящим иском числилась задолженность по налогам (сборам) и пеням в размере <данные изъяты> руб., а том числе: штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 3 месяца 2012 года, 6 месяцев 2012 года, 9 месяцев 2012 года, 2012 год, 3 месяца 2013 года, 6 месяцев 2013 года, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 3 месяца 2014 года, 6 месяцев 2014 года в сумме <данные изъяты>., штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2012, 2013 годы в сумме <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты>., земельный налог за 2014 год в сумме <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.7).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за 3 месяца 2012 года в сумме <данные изъяты> руб.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за 6 месяцев 2012 года в сумме <данные изъяты> руб.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за 9 месяцев 2012 года в сумме <данные изъяты>.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за 2012 год в сумме <данные изъяты> руб.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДФЛ за 2012 год в сумме <данные изъяты> руб.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за 6 месяцев 2013 года в сумме <данные изъяты>.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за 9 месяцев 2013 года в сумме <данные изъяты>.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДС за 6 месяцев 2014 года в сумме <данные изъяты> руб.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за несвоевременное представление декларации по НДФЛ за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб.; срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Из требования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров И.Ю. был извещен МИФНС об имеющейся у него задолженности: штрафе за неуплату транспортного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., земельного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Согласно реестрам почтовых отправлений указанные требования направлялись административному ответчику (л.д.11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35).

В соответствии с представленными в материалы дела подтверждениями (л.д.36-39) Петрову И.Ю. начислялись пени на транспортный и земельный налоги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговым уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, направленным налоговым органом Петрову И.Ю., административный ответчик извещался о размере подлежащих уплате налогов и сроках их уплаты (л.д. 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34).

По состоянию на 25.11.2015г. по сведениям истца у Петрова И.Ю. имелась недоимка по налогу и пеня (л.д.41-42).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Петров И.Ю. погасил в полном объеме задолженность по земельному налогу и пене по земельному налогу, транспортному налогу и пене по транспортному налогу, в связи с чем административным истцом были уточнены заявленные требования.

Доказательств уплаты штрафов за несвоевременное представление налоговых деклараций ответчиком не представлено.

При этом суд учитывает, что снятие Петрова И.Ю. с учета ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес> не повлекло прекращения его обязанности своевременного представления налоговых деклараций, поскольку было произведено в связи с изменением места жительства ответчика (л.д.66), а не с прекращением Петровым И.Ю. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании п.4 ст. 22.2 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.п. 3.8.1.1., 3.8.1.3. Приказа МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178 (зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2004 N 5685) снятие с учета физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется налоговым органом по прежнему месту его жительства на основании выписки из ЕГРИП, содержащей сведения об изменении места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. Датой снятия с учета физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, является дата внесения в ЕГРИП записи об изменении его места жительства.

Налоговый орган по прежнему месту жительства индивидуального предпринимателя направляет сведения о снятии физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из ЕГРИП, учетное дело физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в налоговый орган по новому месту жительства.

Постановка на учет физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется в налоговом органе по новому месту жительства.

Датой постановки на учет физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, является дата внесения в ЕГРИП записи об изменении места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела усматривается, что Петров И.Ю. был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства (л.д.61, 66).

При этом согласно выписке из ЕГРИП (л.д. 46), уведомлению (л.д.66) сведения об изменении места жительства зарегистрированы (внесены в ЕГРИП) ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, сведения о прекращении Петровым И.Ю. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС по <адрес>.

Исходя из изложенного, суд считает требования, заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу с учетом статей 333.19, 333.20 НК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований с Петрова И.Ю. следует взыскать государственную пошлину.

Руководствуясь ст.ст. 176-179, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Петрова И.Ю., проживающего по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес><данные изъяты>., в том числе штраф за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации (по НДС) за 1 квартал 2012 г., за полугодие 2012 г., за 9 месяцев 2012 г., за 2012 г., за 1 квартал 2013 г., за полугодие 2013 г., за 9 месяцев 2013 г., за 2013 г., за 1 квартал 2014 г. и полугодие 2014 г. в сумме <данные изъяты>., штраф за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2012, 2013 годы в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Петрова И.Ю. государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Геращенко О.А.

Изготовлено 15.01.2016 г.