НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Советского районного суда г. Владивостока (Приморский край) от 10.08.2020 № 2-2302/20

25RS0<номер>-89

Дело № 2-2302/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Махониной Е.А.,

при секретаре Семелюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свитневой Е. А. к СНТ «Витамин» о признании уведомления незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Свитнева Е.А. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является собственником земельных участков: участка № <номер> с кадастровым номером <номер> и участка № <номер> с кадастровым номером <номер>, расположенных по адресу: Приморский край, Надеждинский район, урочище «Кипарисово», с/о «Витамин». Она запросила у СНТ «Витамин» информацию, необходимую для уплаты членских взносов, а именно: устав товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-кассовые сметы, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения за 2019 год, заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2019 год, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе за 2019 год, протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества за 2019 год, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2019 год, протокол общего собрания об утверждении размера членских и целевых взносов за 2019 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2019 год. Ответчик отказался предоставлять ей данную информацию, мотивировав это тем, что она не является членом СНТ «Витамин» и не является индивидуальным собственником земельного массива СНТ «Витамин», так как договор на пользование инфраструктурой она не заключала. Отсутствие данной информации лишает ее права на получение достоверной информации об обоснованности уплаты членских взносов. В настоящее время она получила от СНТ «Витамин» уведомление от <дата> о наличии задолженности по уплате членских взносов. Просит признать уведомление СНТ «Витамин» от <дата> об уплате членских взносов за 2017-2019 годы незаконным; обязать СНТ «Витамин» предоставить ей в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу надлежащим образом заверенные копии документов: действующего устава, с внесенными в него изменениями и дополнениями, с отметкой налогового органа; бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Витамин», приходно-расходных смет, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за 2019 год, протокола собрания об учреждении СНТ «Витамин», протоколов общих собраний членов товарищества за 2019 год, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2019 год, протокола об утверждении общим собранием СНТ «Витамин» размера членских и целевых взносов за 2019 год; финансово-экономического обоснования размера взносов за 2019 год.

В судебном заседании представитель истца Соколов Д.С. пояснил, что до настоящего времени документы в полном объеме для ознакомления истцу не были предоставлены. Членом СНТ «Витамин» Свитнева Е.А. не является, имеет земельный участок в границах СНТ «Витамин». Считает уведомление СНТ «Витамин» об уплате членских взносов за 2017-2019 года незаконным, так как Свитнева Е.А. стала собственником земельных участков с февраля и сентября 2019 года, она не проинформирована, за что платит.

В связи с тем, что в судебном заседании представитель СНТ «Витамин» предоставила копии части запрашиваемых документов, представитель истца Соколов Д.С. уточнил исковые требования: просил признать уведомление СНТ «Витамин» от <дата> об уплате членских взносов за 2017-2019 годы незаконным; обязать СНТ «Витамин» предоставить истцу копии документов: протокола общего собрания СНТ «Витамин» об утверждении целевых и членских взносов на 2019 год; финансово-экономического обоснования размера взносов СНТ «Витамин» на 2019 год. На требовании о предоставлении остальных документов не настаивал.

Представители СНТ «Витамин» – Базаева В.А. и Ходыкина О.М. против удовлетворения исковых требований возражали. Представитель Ходыкина О.М. пояснила, что Свитневой Е.А. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Садоводческие товарищества должны вести реестр членов товарищества и правообладателей земельных участков, ведущих садоводство в границах территории садоводства без участия в товариществе. Реестр включает в себя персональные данные о члене или правообладателе участка. При ведении реестра ведется обработка персональных данных. Свитнева Е.А. лично в правление СНТ «Витамин» не обращалась, свои персональные данные не подтверждала, паспорт не предъявила, в связи с чем она не была внесена в реестр. В 2019 году был избран новый председатель СНТ «Витамин», принята новая редакция устава, но передача дел от предыдущего председателя не производилась, документы отсутствуют. Взносы собирались по фактическим расходам казначеем. По данным документам была установлена задолженность. Задолженность установлена за земельными участками, а не конкретно за Свитневой Е.А. Копии истребуемых документов могут быть выданы только после предоставления истцом персональных данных для внесения ее в реестр СНТ «Витамин» и оплаты расходов на изготовление копий. Нового председателя СНТ «Витамин» утвердили только в ноябре 2019 года, до этого собрания членов СНТ не проводились, членские и целевые взносы не утверждены никаким документом, сумма начислена фактически, все бухгалтерия находится у казначея. Раньше была только смета доходов и расходов, это основной документ, из которого рассчитываются членские взносы.

Представитель Базаева В.А. пояснила, что является председателем СНТ «Витамин» с ноября 2019 года. После предыдущего председателя не сохранилось никаких документов. Пока не было председателя, всеми вопросами занималась инициативная группа из членов СНТ. В данное время идет работа по сбору и восстановлению документов. Финансово-экономическое обоснование размера членских взносов никто никогда не разрабатывал. Общие собрания не проводились, приходилось приходить к каждому члену товарищества и вести индивидуальную беседу. Результаты таких бесед ничем не фиксировались. В начале года казначей и ревизионная комиссия делали отчет, и отчитывались перед людьми.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Свитнева Е.А. с <дата> на основании договора купли-продажи дачного участка от <дата> является собственником земельного участка № 75 с кадастровым номером <номер>, площадью 851+/-20,42 кв.м, с <дата> – собственником земельного участка № 76 с кадастровым номером <номер>, площадью 559+/-16,55 кв.м., на основании договора купли-продажи дачного участка с садовым домом от <дата>, из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенных в границах с/о «Витамин».

Свитнева Е.А. обратилась в СНТ «Витамин» с требованием, указав, что она является собственником указанных земельных участков, о предоставлении ей в двухнедельный срок устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ, бухгалтерской отчетности, приходно-расходных смет, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений за 2019 год, заключения ревизионной комиссии за 2019 год, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе за 2019 год, протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества за 2019 год, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2019 год, финансово-экономического обоснования размера взносов за 2019 год.

На данное обращение председателем СНТ «Витамин» был дан ответ о том, что в правлении СНТ «Витамин» отсутствует документация, подтверждающая переход права собственности на участки № <номер> и № <номер>, расположенные в границах СНТ «Витамин».

В ответ на данное письмо СНТ «Витамин» истец направила ответчику повторное требование, в котором повторно просила предоставить ей данные документы. К требованию приложила выписки из ЕГРН на недвижимое имущество на земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, указав, что в случае необходимости предоставления дополнительных сведений, а также платы за данные документы, с ней возможно связаться по телефону.

В ответ на повторное обращение Свитневой Е.А., СНТ «Витамин» направило ей письмо, в котором указало, что истец не является членом СНТ «Витамин» и индивидуальным собственником, договор с СНТ «Витамин» не подписывала, в связи с чем у нее не возникло право что-либо требовать у председателя и правления СНТ «Витамин», а у товарищества не возникла обязанность по предоставлению ей каких-либо документов. На сегодняшний день она является лицом с переходным периодом.

В ответ на требование, СНТ «Витамин» рекомендовало Свитневой Е.А. заключить договор с СНТ «Витамин» на пользование инфраструктурой общества, пройти перерегистрацию, предоставив информацию о собственнике, погасить образовавшуюся задолженность.

<дата> СНТ «Витамин» направило в адрес Свитневой Е.А. уведомления с предложением в срок до <дата> погасить задолженность по уплате членских взносов по состоянию на <дата> за участок № 75: за 2017 год – 1570 рублей, за 2018 год – 1570 рублей, за 2019 год – 3400 рублей. За участок № 76: за 2017 год – 910 рублей, за 2018 год – 910 рублей, за 2019 год – 2200 рублей.

Как следует из ч.1 ст. 5 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от <дата> № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч.2 ст. 5)

Согласно ч.3 ст. 5 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с ч.3 ст. 11 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Как следует из ч.7 ст. 21 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4-6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Учитывая данные положения закона, у Свитневой Е.А. как у собственника земельных участков, расположенных в границах СНТ «Витамин», наравне с членами товарищества, существует право на получение таких документов, как протоколы общих собраний членов товарищества и финансово-экономическое обоснование размера взносов.

В обоснование отказа в предоставлении копий запрашиваемых документов, представитель ответчика ссылается на то, что садоводческое товарищество обязано вести реестр членов товарищества и правообладателей земельных участков, ведущих садоводство в границах территории садоводства без участия в товариществе. Свитнева Е.А. не обратилась в СНТ «Витамин» с паспортом, чтобы ее персональные данные внесли в реестр СНТ «Витамин».

Суд не может согласиться с данным доводом представителя ответчика, поскольку непредоставление копии паспорта для внесения сведений в реестр, не может является основанием для отказа для предоставления документов.

Свитнева Е.А. является собственником земельных участков, расположенных на территории СНТ, в связи с чем, в силу закона, она имеет право на получение установленного перечня документов и не может быть в нем ограничена.

К своему обращению истец приложила выписки их ЕГРН о своем праве на земельные участки, указала контактные данные для связи с ней в случае необходимости предоставления дополнительный сведений о себе, выразила готовность внести плату за предоставление документов.

От наличия или отсутствия договора на пользование инфраструктурой общества, прохождения перерегистрации в СНТ «Витамин», погашения имеющейся задолженности, право собственника на получение информации (документов) не зависит.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в предоставлении документов у СНТ «Витамин» не имелось.

Доводы ответчика о том, что в СНТ «Витамин» финансово-экономическое обоснование размера членских взносов никто никогда не разрабатывал, о том, что протокол общего собрания, на котором был установлен размер членских и целевых взносов, взимаемых в 2019 году, финансово-экономическое обоснование размера этих взносов, отсутствуют, суд оценивает критически, так как они не доказаны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о предоставлении протокола общего собрания СНТ «Витамин» об утверждении целевых и членских взносов на 2019 год и финансово-экономического обоснования размера взносов СНТ «Витамин» на 2019 год подлежит удовлетворению. Решая вопрос о сроке предоставления данных документов, суд приходит к выводу о том, что срок в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу является достаточным для предоставления данных документов.

Разрешая требование истца о признании незаконным уведомления от <дата> об уплате членских взносов за 2017-2019 годы, суд не находит оснований для удовлетворения иска в этой части.

Само по себе данное уведомление носит информационный характер, оно не повлекло каких-либо негативных последствий для Свитневой Е.А. В уведомлении, которое истец просит признать незаконным, содержится только предложение погасить имеющуюся задолженность.

Исковых требований о погашении задолженности, сложившейся за период 2017-2019 годы, СНТ «Витамин» к Свитневой Е.А. не предъявляло. Встречные исковые требования в рамках настоящего дела СНТ «Витамин» также не заявляет. Наличие или отсутствие задолженности у Свитневой Е.А. не установлено.

В связи с изложенным, поскольку само по себе уведомление не нарушает права Свитневой Е.А., суд не находит оснований для признания его незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Свитневой Е. А. удовлетворить частично.

Возложить на СНТ «Витамин» обязанность предоставить Свитневой Е. А. в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу заверенные копии документов: 1) протокол общего собрания СНТ «Витамин» об утверждении целевых и членских взносов на 2019 год, 2) финансово-экономическое обоснование размера взносов СНТ «Витамин» на 2019 год.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.А. Махонина