Дело № 2-2946/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2013 г.
Советский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л.,
при секретаре Москалевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шереметьевой Н.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № <данные изъяты> по Приморскому краю о взыскании денежных средств,
установил:
Шереметьева Н.В. обратилась в суд с иском к МИФНС России № <данные изъяты> по Приморскому краю о взыскании денежных средств, указав, что приказом <данные изъяты> истица уволена с гражданской службы по собственной инициативе в связи с необходимостью ухода за ребенком в возрасте до 14 лет. В нарушение Постановления Правительства РФ № 611 от 25.09.2007 «О материальном стимулировании федеральных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» ответчик не выплатил Шереметьевой Н.В. средства материального стимулирования за 4 квартал 2012 и 1 квартал 2013.
Полагая бездействие МИФНС РОССИИ <данные изъяты> по Приморскому краю незаконным, Шереметьева Н.В. просила взыскать с ответчика средства материального стимулирования за 4 квартал 2012 года в размере 45 000 руб., за 1 квартал 2013 года в размере 45 000 руб.
В судебном заседании представитель истицы Шереметьевой Н.В. по доверенности Костик С.В. исковые требования уточнила, по прежним доводам просила взыскать с ответчика средства материального стимулирования за 4 квартал 2012г. в размере 26 838 руб., за 1 квартал 2013 г. в размере 28 749 руб.
Представители МИФНС России № <данные изъяты> по Приморскому краю по доверенности Уфимцев И.Г., Митькова Н.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, полагая, что у ответчика не возникло обязанности по выплате истице средств материального стимулирования, поскольку фактически имело место увольнение по собственной инициативе в связи с изменением места работы.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Шереметьева Н.В. состояла в трудовых отношениях с Межрайонной ИФНС России № <данные изъяты> по Приморскому краю с <данные изъяты> в должности начальника юридического отдела (л.д. 35-38).
Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела служебным контрактом от <данные изъяты> № <данные изъяты> (л.д. 35-38) и не оспаривается представителями ответчика в судебном заседании.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 25.09.2007 г. № 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" с 1 января 2007 г. и в 2008-2010 годах осуществляется материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы в виде премий за качество исполнения ими обязанностей по контролю за соблюдением налогового и таможенного законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налоговых и таможенных платежей, по контролю и надзору за выполнением физическими и юридическими лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Во исполнение указанного постановления Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 90н от 17 октября 2007 года утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, которым установлено, что материальное стимулирование гражданских служащих территориальных органов ФНС России и распределения средств федерального бюджета, направляемых на материальное стимулирование гражданских служащих территориальных органов ФНС в 2009 г.
Согласно пункту 4 Порядка, решение о размерах премирования гражданских служащих принимаются в соответствии с настоящим порядком начальниками нижестоящих налоговых органов в отношении гражданских служащих соответствующих налоговых органов. В силу пункту 5 Порядка, решение по вопросам материального стимулирования принимаются начальниками Инспекций на основании решения Комиссии, которая определяет оценку эффективности деятельности конкретного работника в налоговом органе за неопределенный период для достижения более высоких результатов в последующем.
Во исполнение указанного Порядка Федеральной налоговой службой Российской Федерации была разработана Методика оценки эффективности деятельности территориальных органов ФНС России и распределения средств федерального бюджета, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России в 2007 году.
В соответствии с пунктом 5.4 данной Методики, материальное стимулирование сохраняется за сотрудником налогового органа в случае расторжения служебного контракта в связи с выходом на пенсию и в случае ротации при переводе из подразделения в рамках системы налоговых органов и другим уважительным причинам.
Согласно протоколу № <данные изъяты> от <данные изъяты> комиссия по оценке эффективности деятельности МИФНС России № <данные изъяты> по Приморскому краю приняла решения не производить выплату средств материального стимулирования за 4 квартал 2012 года и за 1 квартал 2013 г. Шереметьевой Н.В. в связи с признанием причины ее увольнения с гражданской службы неуважительной.
Между тем исследованными доказательствами подтверждено, что приказом № <данные изъяты> от <данные изъяты> с Шереметьевой Н.В. расторгнут служебный контракт, и она уволена с должности начальника юридического отдела инспекции с <данные изъяты> по собственной инициативе в связи с необходимостью осуществлением ухода за ребенком в возрасте до 14 лет (л.д. 4).
Таким образом, истец относится к лицам, перечисленным в п. 5.4. Методик оценки эффективности деятельности территориальных органов ФНС России и распределения средств федерального бюджета, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России в 2007 году как уволившимся по уважительным причинам, в связи с чем суд считает отказ ответчика неправомерным.
Довод представителей ответчика о том, что фактически имело место увольнение по собственной инициативе в связи с изменением места работы на другую должность, носит предположительный характер.
Доводы истицы о наличии у нее двух несовершеннолетних детей возрастом до 14 лет подтверждаются свидетельствами о рождении несовершеннолетней Шереметьевой Н.Г. <данные изъяты> года рождения и несовершеннолетнего Шереметьева Г.Г. <данные изъяты> года рождения (л.д. 6, 34).
Последующее ее трудоустройство не является основанием для изменения причины увольнения либо для признания причины увольнения неуважительной.
При изложенных обстоятельствах, суд находит обоснованным требования истицы об оплате ей средств материального стимулирования за 4 квартал 2012 года и 1 квартал 2013 года.
Согласно расчету фактической суммы материального стимулирования заместителя начальников инспекции, начальников отдела за 4 квартал 2012 года и за 1 квартал 2013 г. размер средств материального стимулирования начальников приоритетных отделов определен в размере 26 838 руб. и 28 749 руб. соответственно.
Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы о выплате ей средств материального стимулирования за четвертый квартал 2012г. в размере 26 838 руб., за 1 квартал 2013г. в размере 28 749 руб.
Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шереметьевой Н.В. удовлетворить.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № <данные изъяты> по Приморскому краю в пользу Шереметьевой Н.В. средства материального стимулирования за четвертый квартал 2012г. в размере 26 838 руб., за 1 квартал 2013г. в размере 28 749 руб., всего 55 597 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.12.2013.
Судья Е.Л. Склизкова
