Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 июля 2018 года
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Кантеевой А.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Северо – Кавказский строительный техникум» о признании незаконными действий администрации по изменению дополнительных соглашений на 2015 - 2016 учебные годы, 2016 – 2017 учебные года, 2017 - 2018 учебные годы, повлекшие за собой изменение условий трудового договора в одностороннем порядке; взыскании задолженности по оплате учебной практики по геодезии в сверхурочное время,
у с т а н о в и л:
ФИО4 обратилась в суд к ГБПОУ «Северо – Кавказский строительный техникум» с вышеуказанным иском.
Исковые требования обоснованы тем, что по составленному завучем ФИО3 документу: - «Расписание дополнительное для группы 14-А на период с ... -... года», ей было приказано ФИО3 в устной форме провести учебную практику по геодезии, в сверхурочное время. Администрация ГБПОУ «СКСТ» под угрозой увольнения с техникума, обязала её проводить занятия в сверхурочное время и её труд не был оплачен, что грубо нарушает Устав техникума и её трудовые права. Эти занятия были проведены ею, что подтверждается записью в учебном журнале и зачётной ведомости по геодезии группы 14-А. Привлечение работников к сверхурочной работе осуществляется по инициативе работодателя, причем для этого необходимо письменное согласие работника. Оплата сверхурочной работы производится на основании ст.152 ТК РФ: за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Эти сверхурочные часы не записаны в табеле использования рабочего времени и подсчёта заработка за апрель и май ... года. Приказ не был издан администрацией о проведении и оплате учебной практики по геодезии в группе 14-А в сверхурочное время. Просит оплатить сверхурочные часы за следующие дни: ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут; ... – с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут. По трудовому договору №... её приняли штатным преподавателем специальных дисциплин, техникум является для неё основным местом работы и учебная нагрузка составляла более 720 часов требуемых за ставку. В дополнительном соглашении № от ... к трудовому договору №...-2016 учебный год было запланировано 493 часов. Необходимо помнить, что в силу части пятой ст.135 ТК РФ условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению установленными трудовым законодательством ст.133 и 133.1ТК РФ, иными нормативными правовыми актами о труде, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Поэтому, если размеры должностных окладов претерпевают изменения (в том числе в сторону их снижения), эти корректировки должны найти соответствующее отражение не только в трудовом договоре, но и в локальных нормативных актах, регламентирующих в организации вопросы оплаты зуда (а при необходимости и в коллективном договоре). В дополнительные соглашения не вошли учебные часы по геодезии по специальности ... Архитектура, порядка 150 часов и учебные часы по геодезии у студентов заочников по специальности ... «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» порядка 100 час. Учебная нагрузка преподавателя на ... учебный год осталась не согласованной. Трудовой инспекцией в ходе проведения контрольных надзорных мероприятий были выявлены факты нарушения трудового законодательства, работодатель не уведомил истца в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений учебной нагрузки. В уставе техникума сказано, в пункте 6.4 об учебной нагрузке: «Объем учебной нагрузки (объем педагогической работы) преподавателям и другим педагогическим работникам учреждения устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами. Объем учебной нагрузки (объем
педагогической работы) больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с письменного согласия работника». Приказ Минобрнауки РФ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) пункт 2.3: «При определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов...» Этот приказ нарушен администрацией техникума. Согласно пункта 1.7 в одностороннем порядке, по инициативе руководителя, учебная нагрузка снижена быть не может. Дополнительное соглашение № было издано с нарушением сроков, и осталось не согласованным. В Дополнительном соглашении № от ... к трудовому договору №, на 2016-2017 учебный год 658 часов. В него не вошли учебные часы в группе по специальности ... Архитектура, порядка 150 часов и учебные часы у студентов заочников по специальности ... «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» порядка 100 часов. Соглашение было издано с нарушением сроков ... и осталось ею не подписанным. Дополнительное соглашение № к трудовому договору №...-2018 учебный год 594 часов. В него не вошли учебные часы по специальности ... Архитектура, порядка 150 часов и учебные часы по геодезии у студентов заочников по специальности ... «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» порядка 100 часов. Соглашение было издано с нарушением сроков, и осталось ею не подписанным. Педагогическая нагрузка, уменьшена без согласия преподавателя. Нормы учебной нагрузки лежат в основе оплаты труда педагогического работника, поэтому изменение условий трудового договора в данной части, возможно, исключительно с согласия обеих сторон договора. Договор остался несогласованным. Снижение размера заработной платы, которое расценивается как изменение работодателем условий трудового договора, в соответствии со ст.74 Трудового кодекса Российской Федерации возможно только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. Проведение такого мероприятия должно быть подтверждено соответствующим решением работодателя. В случаях, когда он считает необходимым изменение базовых (должностных) окладов или надбавок отдельных категорий сотрудников организации, оформление этой ситуации следует начинать с внесения изменений в штатное расписание. Если планируется снижение заработной платы по всем должностям, штатное расписание перерабатывается и вводится в действие заново. Структурное подразделение, которое несет ответственность за разработку штатного расписания, готовит проект приказа руководителя организации. Все структурные подразделения, а также должностные лица, упомянутые в приказе, должны быть ознакомлены с ним под роспись. Приказ руководителя организации будет основанием для внесения изменений в учетные документы работников. Кроме того, в соответствии со ст.74 ТК РФ работодатель обязан сообщить каждому, сотруднику о причинах и сути, предстоящих изменений условий трудового договора в письменной форме, и не позднее, чем за два месяца до их введения. Этой же статьей предусмотрена его обязанность при наличии вакансии предложить сотруднику другую работу, которая соответствует его квалификации. Официальное уведомление о снижении заработной платы необходимо подготовить с соблюдением всех существующих норм документирования: в нем должен содержаться адрес работника, текст следует составить корректно, перечислить причины, по которым работодатель пришел к такому решению, а также дать ссыпку на соответствующие документы и указать размер вводимого должностного оклада. Кроме того, в уведомление можно включить предложение о переводе сотрудника на другую работу, оставив место для его письменного согласия (или несогласия) на такой перевод. При отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ. Таким образом, учитывая приведённые выше нормы трудового законодательства РФ, можно сделать однозначный вывод, что если изменение учебной нагрузки не связанно с изменением организационных или технологических условий труда (изменениями в технике и технологии производства, структурной реорганизацией производства, другими причинами), а так же, если изменение размера учебной нагрузки производится по инициативе работодателя, без уведомления о предстоящем изменении за два месяца и без разъяснения причин соответствующего изменения. Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Моральный вред, причиненный ответчиком оценивает в размере – 15 000 рублей. На изложенных основаниях просила признать незаконными действия администрации ГБПОУ «Северо – Кавказский строительный техникум» по изменению дополнительных соглашений на 2015 - 2016 учебные годы, 2016 – 2017 учебные года, 2017 - 2018 учебные годы, повлекшие за собой изменение условий трудового договора в одностороннем порядке; взыскать задолженность по оплате учебной практики по геодезии в сверхурочное время.
В судебное заседание ФИО4 не явилась, о слушании гражданского дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании ФИО5, представляющий интересы ГБПОУ «Северо – Кавказский строительный техникум» по доверенности от ... исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.
В судебное заседание представитель Государственной Инспекции труда в <адрес>, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явился, о слушании гражданского дела извещен надлежащим образом.
В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, с согласия представителя ответчика, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ... с ФИО4 был заключен трудовой договор №, согласно которого ей предоставлена педагогическая нагрузка по дисциплине «Основы геодезии», имеющаяся в ГБПОУ «Северо-Кавказский строительный техникум».
... было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ..., которым с ... трудовой договор признан заключенным на неопределенный срок.
Как усматривается из материалов дела, трудовым договором, заключенным с истицей ..., педагогическая нагрузка ФИО4 не устанавливалась.
В ... учебном году данная нагрузка составила 493 часа, указанные часы и были предоставлены ФИО4, согласно документу «Учебная нагрузка по дисциплине «Основы геодезии» на ... учебный год преподавателя ФИО4», утвержденного директором техникума и с которым под роспись была ознакомлена истица. Большей учебной нагрузки по данной дисциплине в техникуме не предусмотрено учебной программой, иного суду ни стороной истца, ни стороной ответчика представлено не было. Указанный объем учебной нагрузки был включен в трудовой договор истца дополнительным соглашением № от ... ФИО4 была ознакомлена с указанным дополнительным соглашением под роспись.
В ... учебном году объём учебной нагрузки истца составил 658 часов, что также отражено в трудовом договоре дополнительным соглашением № от ..., с которым истец также была ознакомлена под роспись.
В ... году ФИО4 обратилась в суд с иском к ГБПОУ «Северо – Кавказский строительный техникум», в котором просила о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий, обязании ответчика выплатить компенсацию за недостающую сумму заработной платы до полной учебной нагрузки за ... учебный год и ... учебный год и утвердить учебную нагрузку в соответствии с трудовым договором на ... учебный год. В рамках данного гражданского дела ФИО4 просила суд обязать ответчика выплатить ей компенсацию за недостающую сумму заработной платы до полной учебной нагрузки в 720 часов за ... учебный год и ... учебный год; обязать ответчика утвердить учебную нагрузку в соответствии с трудовым договором на ... учебный год в размере 720 часов
Решением Советского районного суда <адрес> от ... в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано.
Данное решение вступило в законную силу – ....
Указанным решением суда установлено, что нагрузка ФИО4 утверждена в соответствии с локальным нормативным актом, и заработная плата выплачивалась истице в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа Министерства образования и науки РФ, в связи с чем, оснований выплатить истцу компенсацию за недостающую сумму заработной платы до полной учебной нагрузки в 720 часов за ... учебный год и ... учебный год не имеется.
В материалах гражданского дела также имеется решение Советского районного суда <адрес> от ..., вступившее в законную силу ..., по гражданскому делу по иску ФИО4 к ГБОУ «Северо-Кавказский строительный техникум» СПО (СКСТ) о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, включении в учебный план практику по геодезии, компенсации морального вреда.
Из указанного решения усматривается, что судом уже рассматривались вопросы об изменении в ... годах ФИО4 учебной нагрузки. Судом было установлено, что действия работодателя не противоречат нормам материального права, регулирующим правоотношения спорящих сторон и действующим законодательством не установлена безусловная обязанность работодателя по сохранению за преподавателем учебной нагрузки, соответствующей учебной нагрузке предшествующего года, предусмотрена возможность уменьшения объёма учебной нагрузки, установленного преподавателю, в случае уменьшения количества часов по учебным планам. Представленными ответчиком доказательствами подтверждается, что объём учебной нагрузки истицы был снижен вследствие сокращения часов по учебным планам и программам в связи с изменением стандарта.
Также из указанного решения следует, что многочисленные заявления ФИО4 о незаконном уменьшении учебной нагрузки рассматривались Министерством образования и науки <адрес>, которым неоднократно разъяснялось истцу об обоснованности изменения учебной нагрузки и о том, что распределение учебной нагрузки относится к исключительной компетенции образовательной организации.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, данными судебными актами подтверждена правомерность действий администрации ГБПОУ «Северо – Кавказский строительный техникум» по изменению дополнительных соглашений на ... учебные года, нагрузка ФИО4 утверждена в соответствии с законом, и заработная плата выплачивалась истице в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа Министерства образования и науки РФ.
Из пояснений представителя ответчика усматривается, что в ... учебном году учебная нагрузка ФИО4 не изменилась и составила, так же как и в предыдущем - 658 часов, дополнительное соглашение к трудовому договору на ... учебный год не заключалось.
Изложенное опровергает доводы истца о том, что между сторонами заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору №... учебный год, с учебной нагрузкой - 594 часов.
В силу пункта 6.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от ...№, нормы времени по видам учебной деятельности, предусмотренным пунктом 6.3 Порядка, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются её локальным нормативным актом.
Таким образом, нагрузка ФИО4 утверждена в соответствии с указанным нормативным актом, и заработная плата выплачивалась истице в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа Министерства образования и науки РФ, а в действиях работодателя отсутствуют нарушения трудовых прав истца.
Факт сверхурочной работы истца в рамках данного гражданского дела не установлен, соответственно задолженности по оплате учебной практики по геодезии в сверхурочное время у ответчика перед ФИО4, не имеется.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких либо доказательств, которые могли бы повлиять на принятие судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к удовлетворению исковых требований, истцом не представлено, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Северо – Кавказский строительный техникум» о признании незаконными действий администрации по изменению дополнительных соглашений на ... учебные годы, ... учебные года, ... учебные годы, повлекшие за собой изменение условий трудового договора в одностороннем порядке; взыскании задолженности по оплате учебной практики по геодезии в сверхурочное время, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Кантеева А.В.
Копия верна: судья Кантеева А.В.
