НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) от 26.03.2018 № 2-700/18

Гр.дело №2-700/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд города Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппов М.Е. к «Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ» о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов М.Е. обратился в суд с иском к «Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ» о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. В обоснование требований указал, что он обратился в пенсионный орган за назначением ему досрочно страховой пенсии в связи имеющимся у него стажем работы, однако ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что недостаточно специального стажа для назначения досрочно пенсии. Просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозной машины в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. принято увеличение исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.04.1988г. по 28.12.1988г. в качестве помощника вальщика на заготовке леса в кооперативе «».

Истец Филиппов М.Е., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Филиппова Т.П., исковые требования поддержала и просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 15.10.1988г. в качестве водителя лесовозной машины Транспортного цеха , с 01.04.1988г. по 28.12.1988г. в качестве помощника вальщика на заготовке леса в кооперативе «» и назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" Сандаков Б.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и суду пояснил, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости определяется в соответствии с ч.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 173-ФЗ).

Разделом XXII Лесозаготовки Заготовка и сплав леса Списка, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 предусмотрена должность шофера лесовозных автомобилей, работа в которой засчитывалась в стаж для назначения пенсии досрочно.

Работникам занятым на лесозаготовках применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. ....

В Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение включены трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. При этом, перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в т.ч. раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, при этом в стаж для назначении пенсии не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве водителя лесовозной машины транспортного цеха Хандагатайского ЛПХ.

Остальные требуемые истцом для включения в специальный стаж периоды работы ответчиком не рассматривались.

Также ответчиком указано, что на дату обращения Филиппов М.Е. стаж на соответствующих видах работ для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. ... –ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 05 лет 03 месяца 19 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет 06 месяцев.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца следует, что Филиппов М.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал в качестве водителя лесовозной машины транспортного цеха Хандагатайского ЛПХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего на лесозаготовке в кооперативе «».

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Из архивной справки ... от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что книги приказов по личному составу за период с 1986-1988г.г. по ЗАО ПФК «» записей о переводе и увольнении на имя Филиппов М.Е. не найдено, однако в лицевых счетах заработной платы за период с 1986-1988г.г. по ЗАО ПФК «» на имя Филиппов М.Е. значится: январь-декабрь 1986г.г. - водитель; январь –декабрь 1987г.г.- водитель, январь – март 1988г.г.- водитель.

Из представленного ответа на запрос с ТО Федеральной службы государственной статистики по РБ от 15.02.2018г. следует, что Бурятстат подтверждает наличие данных по леспромхозу ПЛО «» по производству продукции в натуральном выражении по коду ОКП 530100 «Вывозка древесины» (раздел 530000 «Продукция лесозаготовительной и лесопильно –деревообрабатывающей промышленности» Общероссийского классификатора продукции), на основании следующих форм федерального статистического наблюдения: за 1986г.- форма статического наблюдения № БМ (годовая) «Баланс производственной мощности», утвержденная приказом ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ...; за 1987г. – в таблице «Выполнение плана по основным показателям промышленности Бурятской АССР за январь-декабрь 1987г. (по предприятиям)», отражены данные по показателю «товарно-валовая продукция» фактически с начала года, в тысячах рублях; за 1998г.- форма статистического наблюдения № БМ (годовая) «Баланс производственной мощности», утвержденная постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ.... По предприятию » сведениями о ведении деятельности Бурятстат не располагает.

Из направленных архивным отделом Администрации МО «...» документов (штатного расписания, лицевых счетов) следует, что истец действительно работал в должности водителя лесовозной машины транспортного цеха ЛПХ.

Кроме того, из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, указанные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, объективно свидетельствуют о том, что истец в силу своих трудовых обязанностей в качестве водителя лесовозной машины транспортного цеха, участвовал в едином технологическом процессе на заготовке леса. Данные сведения никакими другими доказательствами со стороны ответчика не опровергнуты.

В связи с чем, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования относительно включения в страховой стаж Филиппов М.Е. периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника вальщика на заготовке леса в кооперативе «», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в этой части.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список N 273. Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на вальщиков леса, обрубщиков сучьев, раскряжевщиков, чокеровщиков, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Ранее льготное пенсионное обеспечение лесорубов, обрубщиков сучьев, чокеровщиков на трелевке и вывозке лесоматериалов было предусмотрено разделом XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Филиппов М.Е. работал в качестве рабочего по лесозаготовке в кооперативе «».

Из архивной справки администрации МО «...» от 20.02.2018г., следует, что по Государственному кооперативному предприятию «» за апрель 1988г. книги приказов по личному составу, за 1998г. книги начисления заработной платы, устав, штатное расписание на государственное хранение в архив района не поступали.

Из имеющихся в материалах дела документов, невозможно установить в какой должности работал Филиппов М.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, работа истца в должности "рабочего по лесозаготовке" не дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тем, что такая должность не предусмотрена действовавшими ранее и действующими в настоящий момент списками должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Кроме того, представленные истцом доказательства, в том числе и доказательства, полученные по запросу суда, факт занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в течение полного рабочего дня, не подтверждают и не свидетельствуют о том, что работы истцом осуществлялись в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Учитывая, что подлежащего включению в специальный стаж периода работы менее 07 лет 06 месяцев, в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филиппов М.Е. удовлетворить в части.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Филиппов М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозной машины транспортного цеха .

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ... в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме принято 28.03.2018г.

Судья Н.А.Матвеева