Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-4358/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2011г.
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.
при секретаре Землянской Е.В.
с участием представителя истца ОАО «Востокнефтепроводстрой» Гарипова А.А., представителя ГИТ в РБ Вансковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества «Востокнефтепроводстрой» о признании незаконным пункта 3 Предписания Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан за ...-... от дата,
УСТАНОВИЛ:
Предписанием Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Вансковой О.В. за ...-... от дата ОАО «Востокнефтепроводстрой» предписано: начислить и выплатить Лукманову Ф.А. заработную плату за работу в праздничные дни дата, дата, дата, дата, дата в установленном ст. 135 Трудового кодекса РФ порядке, привести содержание Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ОАО «Востокнефтепроводстрой» в соответствие с требованиями ст. 153 Трудового кодекса РФ (исключить из п. 4.2 указанного положения порядок предоставления дополнительного неоплачиваемого дня отдыха за работу в праздничные и выходные дни работникам с суммированным учетом рабочего времени в императивном порядке, то есть без заявления работника), начислить и выплатить Лукманову Ф.А. премию за март 2011г., привести условия трудового договора в части оплаты труда с Лукмановым Ф.А. в соответствии с действующей системой оплаты труда, начислить и выплатить И.И.Н. и И.Е.Н. заработную плату за работу в сверхурочное время, начислить и выплатить И.И.Н. и И.Е.Н. Лукманову Ф.А. проценты за нарушение срока причитающихся выплат.
ОАО «Востокнефтепроводстрой» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным пункта 3 Предписания ...-... от дата Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, указав в обоснование заявления, что на основании распоряжения от дата ГИТ в РБ была проведена проверка в отношении ОАО «Востокнефтепроводстрой» по обращению Лукманова Ф.А., И.И.Н. И.Е.И.. По результатам проверки от дата был составлен Акт проверки и выдано предписание. Истец указал, что п. 3 Предписания является незаконным и необоснованным, поскольку премия Лукманову Ф.А. за март 2011г. в размере 8 741,26 руб. включена в расчетный листок за апрель 2011г. Факт начисления премии Лукманову Ф.А. за март 2011г. подтверждается Приказом Генерального директора ОАО «Востокнефтепроводстрой» К.В.Д. за ... от дата, а также приложением ... к нему. Считает, что пункт 3 Предписания ...-... от дата, обязывающий начислить и выплатить Лукманову А.Ф. премию за март 2011г. нарушает права работодателя, так как указанная премия уже была начислена и выплачена данному работнику. Просит пункт 3 Предписания ...-... от дата обязывающий ОАО «Востокнефтепроводстрой» начислить и выплатить Лукманову Ф.А. премию за март 2011г. признать незаконным и отменить, приостановить действие оспариваемого Предписания за ... от дата до вступления решения суда в законную силу.
Определением Советского районного суда г. Уфы от дата к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Лукманов Ф.А.
В судебном заседании представитель истца ОАО «Востокнефтепроводстрой» Гарипов А.А., действующий на основании доверенности от дата, заявление поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ГИТ в РБ Ванскова О.В., действующая на основании доверенности от дата, заявление считает необоснованным, прочила отказать в удовлетворении. Пояснила, что проверка в ОАО «Востокнефтепроводстрой» проводилась документарная, то есть на основании представленных ОАО «Востокнефтепроводстрой» по запросу ГИТ в РБ документов. В запросе были истребованы все документы, регулирующие систему оплаты труда, также к ним относятся все положения, штатное расписание, приказы о премировании, расчетные листы. При проверке был представлен расчетный лист Лукманова Ф.А. за март 2011г., где отсутствовала информация о начисленной Лукманову Ф.А. премии. Также представлен расчетный лист Лукманова Ф.А. за апрель 2011г., в котором указана начисленная Лукманову Ф.А. премия за апрель 2011г. При проверке работодателем было представлено также Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников, в соответствии с которым премирование осуществляется ежемесячно. При этом начисление заработной платы производится один раз в месяц и отражается в учете в последний день месяца, все приказы и списки для начисления заработной платы сдаются в бухгалтерию не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным. Таким образом, в соответствии с действующим у работодателя Положением об оплате труда, не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным должна быть начислена вся заработная плата работника, в том числе и премия. Условия о том, что премия выплачивается в месяце следующим за отчетным не отражено в локальных актах работодателя.
Третье лицо Лукманов Ф.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Причины уважительности неявки в суд не представил. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной год разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно п.5.1.1. Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ОАО «Востокнефтепроводстрой» от дата, ежемесячное (текущее) премирование осуществляется по двум группам показателей: основным - выполнение утвержденного плана по выручке от реализации подрядных работ, дополнительным - выполнение подразделениями ключевых показателей деятельности. Максимальный размер премии по основному показателю - основная премия) составляет 30% от тарифной ставки (оклада) работника и рассчитывается планово-экономическим отделом общества. Максимальный размер премии по дополнительным показателям (дополнительная премия) составляет 35% от тарифной ставки (оклада) работника и рассчитывается планово-экономическим отделом общества, согласно Приложения за ..., 6 настоящего Положения на основании отчета руководителя структурного подразделения.
Распределение премии между работниками подразделений производится с помощью индивидуального коэффициента эффективности труда.
Коэффициент эффективности труда руководителю подразделения определяет заместитель генерального директора по направлению и генеральный директор, а остальным работникам - непосредственный руководитель. Коэффициент эффективности труда определяется в соответствии с Приложением ..., составляется список с индивидуальными коэффициентами с письменным обоснованием понижающих факторов, который представляется на утверждение заместителя генерального директора, генерального директора и сдается в бухгалтерию.
Из п. 6 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ОАО «Востокнефтепроводстрой» от дата, следует, что «…начисление заработной платы производится один раз в месяц и отражается в учете в последний день месяца».
Все приказы и справки для начисления заработной платы сдаются в бухгалтерию не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Для выплаты заработной платы на предприятии используется авансовая форма оплаты труда.
Выплата заработной платы производится два раза в месяц - 15-го и 25-го числа каждого месяца, следующего за отчетным.
Размер аванса составляет 30% тарифной ставки (оклада). При совпадении дней выдачи заработной платы с выходными или праздничными днями заработная плата выдается перед этими днями.
25 числа каждого месяца (в день выплаты заработной платы) каждому работнику выдается расчетный лист, в котором отражается информация о начисленной заработной плате, размеры и основания произведенных удержаний и общая денежная сумма, подлежащая выплате…».
Судом установлено, что в Государственную инспекцию труда в РБ поступило обращение Лукманова Ф.А., И.Е.Н. И.И.Н. по вопросу нарушения их трудовых прав в ОАО «Востокнефтепроводстрой». При рассмотрении жалобы Лукманова Ф.А. государственным инспектором ГИТ в РБ установлено, что трудовые отношения Лукманова Ф.А. и ОАО «Востокнефтепроводстрой» оформлены путем заключения трудового договора за ..., в соответствии с которым Лукманов Ф.А. принят в ОАО «Востокнефтепроводстрой» машинистом бульдозера 6 разряда. В соответствии с условиями трудового договора Лукманову Ф.А. установлен оклад в размере 10 627 руб. Однако фактически начисление и выплата заработной платы производится исходя из тарифной ставки 74,30 руб., установленная в соответствии с рекомендациями письма Министерства строительства, архитектуры и транспорта за .... от дата При проверке расчетных листов Лукманова Ф.А. установлено, что за январь 2011г. Лукмановым Ф.А. отработано 290 часов, в том числе 50 часов в праздничные дни (дата-дата и дата) Начислена заработная плата в размере 57 340 руб. Оплата труда за работу в праздничные дни в повышенном размере не произведена. За февраль 2011г. Лукмановым Ф.А. отработано 250 часов, в том числе 18 часов в праздничный день дата Начислена заработная плата в размере 48 396,06 руб. Оплата труда за работу в праздничный день не произведена. За март 2011г. Лукмановым Ф.А. отработано 270 часов, заработная плата начислена в размере 74 791,76 руб. За апрель 2011г. Лукмановым Ф.А. отработано 20 часов, заработная плата начислена в размере 21 692,27 руб. В связи с тем, что для Лукманова Ф.А. установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - 1 год, работа в сверхурочное время оплачена в одинарном размере. За январь 2011г. Лукманову Ф.А. начислена премия в размере 4 219 руб. 80 коп., за февраль 2011г. премия в размере 61 руб. 40 коп., за март 2011г. премия Лукманову Ф.А. не начислялась, за апрель 2011г. премия в размере 8 741 руб. 26 коп.
Согласно приказа ... ОАО «Востокнефтепроводстрой» «О премировании» от дата, по итогам работы строительных управлений ОАО «Востокнефтепроводстрой» за январь 2011г. приказано начислить премию за январь 2011г. работникам строительных управлений в сумме 8 234 497,72 руб., в том числе: «…Лукманову Ф.А., машинисту бульдозера 6 разряда в сумме 4 219 руб. 80 коп…».
Согласно приказа ... ОАО «Востокнефтепроводстрой» «О премировании» от дата, по итогам работы строительных управлений ОАО «Востокнефтепроводстрой» за февраль 2011г. приказано начислить премию за февраль 2011г. работникам строительных управлений в сумме 10 483 724,51 руб., в том числе: «…Лукманову Ф.А., машинисту бульдозера 6 разряда в сумме 61,40 руб…».
Согласно приказа ... ОАО «Востокнефтепроводстрой» «О премировании» от дата, по итогам работы строительных управлений ОАО «Востокнефтепроводстрой» за март 2011г. приказано начислить премию за март 2011г. работникам строительных управлений в сумме 15 165 506,50 руб., в том числе: «…Лукманову Ф.А., машинисту бульдозера 6 разряда в сумме 8 741,26 руб…».
Согласно приказа ... от дата ОАО «Востокнефтепроводстрой» «О премировании» от дата, по итогам работы строительных управлений ОАО «Востокнефтепроводстрой» за апрель 2011г. приказано начислить премию за апрель 2011г. работникам строительных управлений в сумме 9 244 183,23 руб., в том числе: «…Лукманову Ф.А., машинисту бульдозера 6 разряда в сумме 69,56 руб…».
Из расчетного листка за февраль 2011г. СУ ... Строительство нефтепровода «Инзырей-Ю.Хальчую» Лукманову Ф.А. начислено к выплате 70 220 руб. 79 коп., в том числе премия за февраль 2011г. в сумме 61, 40 руб.
Из расчетного листка за март 2011г.СУ ... Строительство нефтепровода «Инзырей-Ю.Хальчую» Лукманову Ф.А. начислено к выплате 70 690 руб. 82 коп., премия за март 2011г. не начислена.
Из расчетного листка за апрель 2011г.СУ ... Строительство нефтепровода «Инзырей-Ю.Хальчую» Лукманову Ф.А. начислено к выплате 18 067 руб. 27 коп., в том числе премия за апрель 2011г. в сумме 8 741 руб. 26 коп.
Согласно п. 5 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ОАО «Востокнефтепроводстрой» от дата, премирование осуществляется ежемесячно. При этом начисление заработной платы (премия-часть заработной платы) производится один раз в месяц и отражается в учете в последний день месяца, все приказы и списки для начисления заработной платы сдаются в бухгалтерию не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным.
В соответствии с данным Положением распределение премии между работниками подразделений производится с помощью индивидуального коэффициента труда, который определяет непосредственный руководитель работника.
Из Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ОАО «Востокнефтепроводстрой» от дата, следует, что при определении размера премии должен быть составлен список с индивидуальными коэффициентами с письменным обоснованием понижающих факторов, который предоставляется на утверждение заместителю генерального директора по направлению и сдается в бухгалтерию.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с действующим у работодателя Положением об оплате труда, не позднее 5 числа должна быть начислена вся заработная плата работника, в том числе премия. Условия о том, что премия выплачивается в месяце следующим за отчетным, не отражено в локальных актах работодателя.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан, в том числе соблюдать локальные акты.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ, при выплате заработной платы, работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Судом установлено, что работодатель ОАО «Востокнефтепроводстрой» известил Лукманова Ф.А. о том, что премия за март 2011г. ему не начислена, а начислена за апрель 2011г.
В судебном заседании свидетель Я.Г.Ф. (ведущий бухгалтер ОАО «Востокнефтепроводстрой»), пояснила, что работает бухгалтером в ОАО «Востокнефтепроводстрой» с дата Премия работникам за март 2011г. была начислена в апреле 2011г., поскольку расчет был произведен намного позже. На вопрос суда свидетель пояснила, что под роспись они никого из рабочих не информировали о премировании.
Таким образом, из показаний свидетеля, ведущего бухгалтера ОАО «Востокнефтепроводстрой», следует, что работодатель в письменной форме не известил работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, чем нарушил трудовое законодательство.
Довод заявителя о том, что факт начисления премии Лукманову Ф.А. за март 2011г. подтверждается Приказом Генерального директора ОАО «Востокнефтепроводстрой» К.В.Д. за ... от дата является необоснованным, поскольку на момент проведения Государственной инспекцией труда в РБ проверки по обращению Лукманова Ф.А. по вопросу нарушения его трудовых прав в ОАО «Востокнефтепроводстрой», указанный приказ не был предоставлен государственному инспектору и лишь после указания работодателю на наличие нарушения трудового законодательства, работодатель издал данный приказ, который прямо противоположен тем, которые были предоставлены при проверке ГИТ в РБ.
Следовательно, оснований для невыплаты премии Латыпову Ф.А. за март 2011г. не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отмены предписания государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в ... Вансковой О.В. за ...-... от дата не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Открытого акционерного общества «Востокнефтепроводстрой» о признании незаконным пункта 3 Предписания ...-... от дата Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Л.Ф.Гареева.
