Дело № 2-164/2021
УИД: 68RS0003-01-2020-002804-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2021 года г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе:
судьи Елоховой М.В.
при секретаре Трункиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» к Володину О.Н. о расторжении договора аренды и встречному исковому заявлению Володина О.Н. к ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» обратилось в суд с иском к Володину О.Н. о расторжении договора аренды.
В обоснование заявленных требований указало, что между ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» (далее - Истец, Арендодатель) и Володиным О.Н. (далее - Ответчик, Арендатор) заключены договора , о передаче в аренду движимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области (далее - Договора).
В соответствии с п. 1.1 Договоров, на основании протокола аукциона на право заключения договора аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, от ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» с согласия Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (далее - Комитет) сдает, а Володин О.Н. принимает во временное владение и пользование специальные технические средства автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи движения транспортных средств, находящиеся в государственной собственности Тамбовской области, указанные в Приложении № 1 к Договору (далее - арендуемое имущество), с целью использования по назначению.
Согласно п. 3.1.1 Договоров, Арендодатель обязуется не позднее пяти дней после вступления в силу Договора предоставить Арендатору по акту приема - передачи согласно Приложению № 2 к настоящему Договору, арендуемое имущество в состоянии, соответствующем условиям настоящего Договора и назначению имущества. Арендуемое имущество считается фактически переданным с момента подписания акта приема-передачи.
Данное обязательство Арендодатель исполнил полностью, направив уведомление о готовности подписания актов приема-передачи движимого имущества в установленные сроки.
После получения данного уведомления от Ответчика было получено письмо в адрес Истца с требованием проведения поверки передаваемого в аренду движимого имущества.
Однако считает, что обязанность проведения поверки Истцом, согласно условий Договоров, не предусмотрена.
Полагает, что по условиям Договоров именно Арендатор обязан проводить периодическую поверку арендованного имущества с отправлением копии действующей поверки Арендодателю (п. 3.3.4 Договоров).
Также отмечаем, что работоспособность арендуемого имущества подтверждается актом проверки технического состояния передаваемого по договору движимого имущества от .
В соответствии с п. 3.3.1 Договоров, Арендатор обязуется не позднее пяти дней с даты начала действия Договора принять от «Арендодателя» по акту приема-передачи арендуемое имущество, указанное в Приложении № 1 к настоящему Договору.
До настоящего времени, в нарушение п. 3.3.1 Договоров, арендуемое имущество Володиным О.Н. не принято.
На основании п. 3.3.12 Договоров, Арендатор обязуется в течение месяца после вступления в силу настоящего Договора застраховать арендуемое имущество за свой счет на весь срок аренды от рисков, наступление которых может привести к невозможности использования этих объектов по их прямому назначению или ухудшению их состояния, предусмотренного настоящим Договором. Копия договора о страховании представляется Арендодателю. До настоящего времени данная обязанность по страхованию имущества Ответчиком, установленная п. 3.3.12 Договоров также не исполнена.
Считает, что Володиным О.Н. нарушены существенные условия Договоров, а именно п. 3.3.1 и п. 3.3.12.
В связи с чем, представитель истца просил Расторгнуть договора , от между ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» и Володиным О.Н. о передаче в аренду движимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области, расходы по оплате государственной пошлины возложить на ответчика.
Володин О.Н. в свою очередь обратился в суд со встречным иском к ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» о возложении обязанности, указав, что согласно п. 3.1.1 договоров арендодатель обязуется представить арендуемое имущество в состоянии соответствующем условиям настоящего договора и назначению имущества. Назначением имущества, согласно п. 1.1. договоров, является фиксация нарушений правил дорожного движения, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи движения транспортных средств.
Для фиксации нарушений правил дорожного движения, согласно действующему законодательству, на момент передачи имущество, передаваемое в аренду, должно быть с действующей поверкой, согласно ГОСТ 57144, свидетельством о метрологической поверке. Срок действия поверки и свидетельства метрологической поверке закончился в августе 2020г., т.е. с данного срока оно не может использоваться по назначению, как требует п. 3.1.1 договоров.
15.10.2020 и 28.10.2020 он обращался в ТОГКУ ЦОДД и в комитет по управлению имуществом Тамбовской области с требованием провести поверку передаваемого имущества, согласно ГОСТ 57144 и свидетельством о метрологической поверке для наступления возможности использовать имущество, однако удовлетворения своих требований не получил.
В связи с чем, просил Обязать ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» передать Володину О.Н. Аппаратно - программный комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения «» в количестве 4 шт., инвентарный номер , , , , адреса установки: ; г, с действующей поверкой согласно ГОСТ 57144.
В судебном заседании представитель ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» иск поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать, полагая, что после подписания договора на ответчике лежит обязанности проводить периодические поверки комплексов. На момент проведения торгов поверка была действующей.
Ответчик Володин О.Н. и его представитель просили удовлетворить заявленные ими исковые требования, в удовлетворении первоначального иска отказать, дополнив, что он не отказывается от исполнения обязанностей по договорам аренды, однако с целью использования комплексов по назначению просит обязать ответчика передать ему приборы с действующей поверкой. Полагает, что оснований для расторжения договора не имеется.
Представитель комитета по управлению имуществом Тамбовской области просил удовлетворить иск ТОГКУ «Центр организации дорожного движения».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела на основании протокола аукциона на право заключения договора аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области от между ТОГКУ «ЦОДД» и Володиным О.Н. были заключены договоры аренды и , согласно которым Арендодатель сдает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование технические средства автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи движения транспортных средств с целью использования их по назначению. Технические характеристики и состояние, заводские номера, количество и иные сведения об арендуемом имуществе указаны в акте приема-передачи (Приложение № 2 ) и прилагаемых к настоящему Договору технических паспортах (спецификациях и /или) иных документах.
Срок действия договора с по (п. 2 Договора).
Согласно п. 3.1.1 Договоров, Арендодатель обязуется не позднее пяти дней после вступления в силу Договора предоставить Арендатору по акту приема - передачи согласно Приложению № 2 к настоящему Договору, арендуемое имущество в состоянии, соответствующем условиям настоящего Договора и назначению имущества. Арендуемое имущество считается фактически переданным с момента подписания акта приема-передачи.
Однако после подписания договоров аренды , Володин О.Н. отказался от подписания актов приема-передачи имущества, поскольку в этот момент было установлено, что срок поверки указанных технических средств истек.
На основании ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ) средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11октября 2016 г. № 1367-ст утверждён и введён в действие ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования» (далее - ГОСТ Р 57144-2016), который распространяется на специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, предназначенные для обеспечения контроля за дорожным движением (далее - технические средства автоматической фотовидеофиксации), в том числе для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения.
Под автоматическим режимом фотовидеофиксации понимается режим работы специальных технических средств, обеспечивающий выявление фиксируемого события без участия человека (оператора), формирование и хранение необходимой и достаточной доказательной базы для вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях (п. 3.1 ГОСТ Р 57144-2016).
Указанные технические средства на основании Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» проверяются органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в соответствии с методиками испытаний. Методики проверочных испытаний утверждаются при вынесении конкретного типа прибора в Государственный реестр средств измерений, что подтверждается сертификатом об утверждении типа средства измерения.
Периодичность проведения поверки данных приборов отражена в «Описании типа средства измерения», которое рекомендовано к утверждению решением Научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России и является неотъемлемой частью сертификата об утверждении типа средства измерения.
Необходимые технические характеристики прибора, а также наименование и номер документа на методику поверки определены в «Описании типа средства измерения». Факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора и пригодности его к применению.
Как указывалось выше Согласно п. 3.1.1 Договоров, Арендодатель обязуется не позднее пяти дней после вступления в силу Договора предоставить Арендатору по акту приема - передачи согласно Приложению № 2 к настоящему Договору, арендуемое имущество в состоянии, соответствующем условиям настоящего Договора и назначению имущества. Арендуемое имущество считается фактически переданным с момента подписания акта приема-передачи.
Действительно, на момент проведения аукциона срок поверки аппаратно-программных комплексов не истек (действовал до ), однако на момент заключения договоров аренды () указанные технические средства, по мнению суда, не могли использоваться по назначению в силу вышеназванных нормативно-правовых актов.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ). Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.
При полной или частичной невозможности пользования арендованным имуществом арендодатель несет ответственность перед арендатором в тех случаях, когда такая невозможность возникла вследствие имеющихся у арендованного имущества недостатков. В случае обнаружения таких недостатков арендатор имеет возможность восстановить свое нарушенное право, обратившись к арендодателю с одним из требований, предусмотренных п. 1 ст. 612 ГК РФ. В то же время арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (п. 2 ст. 612 ГК РФ).
Содержание арендованного имущества осуществляется сторонами договора аренды в соответствии с положениями ст. 616 ГК РФ.
Имущество считается переданным в аренду с момента его фактического поступления во владение арендатора и, соответственно, возвращенным с момента его возвращения во владение арендодателю.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, об истечении срока поверки указанных технических средств Володин О.Н. был осведомлен лишь при осмотре комплексов на стадии подписания акта приема-передачи, что не соответствует содержанию договоров аренды.
Доводы истца о том, что на арендатора в силу договоров возложена обязанность проведения периодических поверок (п.п. 3.3.4), в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку указанная обязанность возникает у ответчика после передачи имущества в аренду, равно как обязанность по страхованию имущества (п. 3.3.12).
Поскольку Володин О.Н. желает получить указанные комплексы в аренду, и не отказывается от исполнения своих обязанностей по договорам аренды, суд полагает, что на первоначального истца следует возложить обязанность по передаче аппаратно-программных комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения «» в количестве 4 шт., инвентарный номер , , , , адрес установки: ; с действующей на момент передачи поверкой согласно ГОСТ Р 57144-2016.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Поскольку изначально истцом (арендодателем) не исполнены обязательства по договорам аренды и от в части передачи имущества, позволяющего его использовать по назначению и ответчику данные технические средства не были переданы по актам приема-передачи, с его стороны (Володина О.Н.) существенных нарушений условий договоров аренды, позволяющих прийти к выводу о необходимости их расторжения, допущено не было, следовательно, заявленный ТОГКУ ЦОДД иск, в том числе в части взыскания судебных расходов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» к Володину О.Н. о расторжении договоров аренды и от отказать.
Исковые требования Володина О.Н. к ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» (ИНН ) обязанность передать Володину О.Н., г.р., уроженцу аппаратно-программный комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения «» в количестве 4 шт., инвентарный номер , , , адрес установки: ; с действующей на момент передачи поверкой согласно ГОСТ Р 57144-2016.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: Елохова М.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2021 г.
Судья: Елохова М.В.
