УИД 61RS0002-01-2022-001090-47
Дело № 2а-3033/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону 28 июля 2022 года
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Ярошенко А.В., при секретаре судебного заседания Носовой Ю.В., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области (сокращенно и далее по тексту МИФНС России № 24 по Ростовской области) к административному ответчику Отхозория И.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилось с административным иском к административному ответчику Отхозория И.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 29 354 руб., пеня в размере 91,73 руб.; страховые взносам на обязательное медицинское страхованиеработающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.: налог в размере 6 884 руб., пеня в размере 21,51 руб., а всего 36351, 24 руб.
В нарушении норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате сумм налога и пени. Однако данное требование не исполнено налогоплательщиком в полном объеме: задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.
С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды возлагаются на налоговые органы.
Согласно п. 1 ст. 419 главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту НК РФ) (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.
В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.
Должник Отхозория И.Н. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2020 году, в связи с принятием ею соответствующего решения.
Требованием от 16.01.2020 № 2985 налоговым органом должнику Отхозория И.Н. предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов. В добровольном порядке указанное требование не исполнено.
Размер фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование зависит от того, превышает ли доход, полученный индивидуальным предпринимателем 300000 рублей 00 копеек. Если доход 300000 рублей и меньше, то фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование составляет 26545 рублей за 2018 год, 29354 рубля - за 2019 год, 32448 рублей - за 2020 год, если доход больше 300000 рублей 00 копеек необходимо дополнительно уплатить 1,0% от суммы, превышающей 300000 рублей за год. Фиксированные платежи для индивидуальных предпринимателей на обязательное медицинское страхование составляют (пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ): 5840 рублей - за 2018 год, 6 884 рублей - за 2019 год, 8426 рублей - за 2020 год.
07.06.2021 определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. До настоящего времени пеня, начисленная на задолженность по налогу, не погашена.
Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, суд, признавая необязательной явку указанных лиц в судебное заседание, рассмотрел данное дело в отсутствие сторон на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно разъяснениям, данным во втором абзаце п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Как следует из материалов дела, административным истцом административному ответчику Отхозория И.Н. направлено требование об уплате налога и пени от 16.01.2020 № 2985 срок его исполнения до 10.02.2020 г.
Таким образом, в течение шести месяцев с даты - 10.02.2020 г., налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки.
07.06.2021 определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону отказано в принятии заявлением МИФНС № 24 по Ростовской области о выдаче судебного приказа на взыскании с Отхозория И.Н., недоимки по налогам, на общую сумму 36351,24 рубль.
Между тем, настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано в суд только 11.02.2022, то есть с пропуском установленного законом срока обращения с данным административным иском.
Административным истцом подано заявление о восстановлении пропущенного срока с указанием на то, что административным ответчиком не исполнена конституционная обязанность по уплате налога. Исходя из указанного, и со ссылкой на ст. 95 КАС РФ налоговый орган просил восстановить пропущенный срок.
Рассматривая данное ходатайство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, так как указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока.
Иных причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд, с административным иском заявителем не приведено.
При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.
Основания, указанные административным истцом для восстановления срока, не соответствуют фактическим обстоятельствам, противоречат вышеприведенным нормам материального и процессуального права, в том числе ч. 2 ст. 286 КАС РФ, не подтверждаются доказательствами.
Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования МИФНС России № 24 по Ростовской области к административному ответчику Отхозория И.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере 36 351 рубль 24 копейки, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Ярошенко
Текст мотивированного решения изготовлен 01 августа 2022 года.
