Дело № 2а –1704 18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2018 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.
при секретаре судебного заседания Зиминой К.А.,
с участием представителя административного истца МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску ФИО1,
административного ответчика ФИО2, её представителя адвоката Трофимчука В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени
УСТАНОВИЛ:
МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, указав при этом следующее.
ФИО2 является адвокатом, а адвокаты отнесены к плательщикам страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Страхователь не оплатила страховые взносы за 4 квартал 2016 г. в размере 23 153,33 руб., в том числе:
- 19356, 48 руб. - в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии,
-3796,85 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в общем размере 1394, 60 руб., в том числе:
Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены в размере 1165, 91 руб., а именно:
- 34,84 руб. = 19356, 48 руб. (недоимка по страховым взносам) х 6 дней ( количество дней просрочки с 11.07.2017 по 16.07.2017) х 0,0003 (ставка рефинансирования),
- 484,56 руб. = 19356, 48 руб. (недоимка по страховым взносам) х 75 дней (количество дней просрочки с 11.01.2017 по 26.03.2017) х 0,000333333 (ставка рефинансирования);
- 226,47 руб. = 19356, 48 руб. ( недоимка по страховым взносам) х 36 дней (количество дней просрочки с 27.03.2017 по 01.05.2017) Х 0, 000325 (ставка рефинансирования)
- 286,48 руб. = 19 356, 48 руб. (недоимка по страховым взносам) х 48 дней (количество дней просрочки с 02.05.2017 по 18.06.2017) Х 0,000308333 (ставка рефинансирования)
- 133,56 руб. = 19356, 48 руб. (недоимка по страховым взносам) х 23 дня (количество дней просрочки с 19.06.2017 по 11.07.2017) х 0,0003 (ставка рефинансирования).
Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены в размере 228, 69 руб. а именно:
- 96,19 руб. = 3796, 85 руб. ( недоимка по страховым взносам) х76 дней (количество дней просрочки с 10.01.2017 по 26.03.2017) х 0,000333333 (ставка рефинансирования);
- 44,42 руб. = 3796,85 руб. (недоимка по страховым взносам) х 36 дней (количество дней просрочки с 27.03.2017 по 01.05.2017) Х 0,000325 (ставка рефинансирования)
-56,19 руб. = 3796,85 руб. ( недоимка по страховым взносам ) х 48 дней ( количество дней просрочки с 02.05.2017 по 18.06.2017) х 0,000308333,
- 31,89 руб. = 3796, 85 руб. (недоимка по страховым взносам) х 28 дней (количество дней просрочки с 19.06.2017 по 16.07.2017) х 0,0003 (ставка рефинансирования).
Должнику были направлены требования № от 13.07.2017, № от 19.07.2017 об уплате недоимки с предложением добровольно погасить сумму задолженности, однако до сих пор задолженность не погашена в полном объёме.
26.12.2017 на основании заявления Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Новосибирска мировым судьёй был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска задолженности по страховым взносам и пени за 4 квартал 2016 г. в общей сумме 24 547, 93 руб. Однако на основании поступивших возражений вынесено определение об отмене судебного приказа от 26.01.2018.
Просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по страховым взносам в сумме 24547,93 руб., в том числе:
- 19356,48 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,
- 3796, 85 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,
- 1165,91 руб. - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ,
- 228,69 руб. - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Представитель административного истца - МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 и её представитель адвокат Трофимчук В.О. административный иск не признали, представили возражения, в которых указали следующее.
Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки. Требования № и № были выставлены 13.07.2017 и 19.07.2017 соответственно. При этом не представлено документов, послуживших основанием для вынесения указанных требований. Вместе с тем административный истец начисляет пени, начиная с 10.01.2017, т.е. признаёт факт выявления недоимки 10.01.2017.
На основании изложенного, заявляет о пропуске административным истцом срока на обращение с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, равно как с заявлением о вынесении судебного приказа.
Возражает также относительно расчёта пени, поскольку пени является акцессорным обязательством, утрата права на взыскание задолженности влечёт утрату на взыскание пени. Кроме того, указывает, что применение недействующего нормативного акта недопустимо, так как Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 утратил силу с 31.12.2016( л.д. 41-43).
Представитель заинтересованного лица - УПФР в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени его проведения. На запрос суда представлен ответ, из которого следует, что в соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области в отношении ФИО2 02.06.2017 произведена выгрузка начисленных сумму страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчётный период 2016 год для дальнейшей загрузки в информационные ресурсы УФНС по НСО в сумме 23 153,33 руб., в том числе:
- по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 19356, 48 руб.
- по страховым взносам в ФФОМС в сумме 3796,85 руб.
Требование подлежало направлению плательщику уже органами ФНС, так как с 01.01.2017 такие полномочия у органов ПФР отсутствуют.
Судом установлено следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты отнесены к плательщикам страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно положениям подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ и пункта 1 статьи 432 НК РФ адвокаты являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов
Кроме страховых взносов в ПФР адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которого определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ.
Согласно положениям п.п. 1 п.1 ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке:
В случае если величина дохода адвоката за расчётный период не превышает 300 000 руб. - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ.
В случае если величина дохода адвоката за расчётный период превышает 300 000 руб.- в размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ плюс 1,0 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчётный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ,
Помимо страховых взносов в ПФР адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным закона на начало календарного года за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ.
С учётом положений части 1 статьи 57 Закона от 15.12.2001 № 167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» в 2016 году применялись следующие тарифы:
6204, 00 - МРОТ.
26% - тариф в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии,
5, 1 % - тариф в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Расчёт задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии:
19356,48 = 6204, 00 (МРОТ за 2016 год) х 26% (тариф) х 12 (месяцев).
Расчёт задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование:
3796, 85 руб. = 6204, 00 (МРОТ за 2016 год) х5, 1 % (тариф) х 12 (месяцев).
ФИО2 имеет статус адвоката с 16.09.2010 ( л.д. 9), следовательно, на основании п.1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование переданы налоговым органам.
МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску направила ФИО2 требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии начисления 4 кв. 2016 г. в размере недоимки- 19 356,48 руб., пени - 1131, 07 руб. Установлен срок погашения задолженности - до 02.08.2017 ( л.д. 12-13)
МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску направила ФИО2 требование № об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС начисления 4 кв. 2016, размер недоимки 3796, 85 руб., а также пени в сумме 263, 53 руб. ( 34,84+228,69). Срок погашения установлен до 08.08.2017 ( л.д. 14).
Расчёт пени имеется в материалах административного дела (л.д. 18-20).
Поскольку в установленный срок задолженность оплачена не была, МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску обратилась к мировому судье первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа.
26 декабря 2017 г. мировым судьёй первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 13 по г. Новосибирску задолженности по страховым взносам за 2016 год и пени, который определением мирового судьи от 26 января 2018 г. был отменён на основании возражений, поступивших от ФИО2, разъяснено МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску право обратиться в суд с административным исковым заявлением ( л.д.11).
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа в декабре 2017 г. налоговым органом соблюдён шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным исковым заявлением о взыскании недоимки МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску обратилась 17.07.2018 (л.д. 31), т.е. в установленные налоговым законодательством сроки - не позднее шести месяцев после отмены судебного приказа.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета с административного ответчика взыскиваются судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобождён.
Руководствуясь ст. ст. 180-185, 270, 271, 272, 273 КАС РФ
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам в сумме 24 547, 93 руб.,
В том числе:
- 19356,48 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пении,
-3796, 85 руб. - -задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,
-1165,91 руб. - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
- 228, 69 руб. - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Взыскать с ФИО2 гос. пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 290 руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья Цепелёва О. В.
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2018 г.
