Дело №2-1425/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» июля 2018 г. г.Новосибирск
Советский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Власовой О.В.
При секретаре Щетинском Ю.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаренко Е. В. к УПФР в Советском районе г.Новосибирска о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении и выплате пенсии, взыскании процентов, возмещении судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Лазаренко Е.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Советском районе г.Новосибирска о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении и выплате пенсии, взыскании процентов, возмещении судебных расходов, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста 09.02.2018 она обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие у нее необходимого стажа работы: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, справку о заработной плате, справку ГУ службы занятости населения, СНИЛС, трудовую книжка образца 1974 года и позднее. В уведомлении, которое выдало УПФР, на нее была возложена обязанность по предоставлению дополнительной справки о заработной плате, которую она предоставила 14.02.2018. В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае проверки документов УПФР был вправе рассматривать заявление в течение 3-х месяцев, то есть не более чем до 14.05.2018. Однако, в нарушение закона, решением № от 10.05.2018 УПФР увеличило срок проведения проверки еще на 3 месяца до 10.08.2018. Полагает, что УПФР намерено отложить назначение пенсии на возможно наиболее позднюю дату, пользуясь тем обстоятельством, что ПАО Сбербанк не принимает в работу запросы о своих переименованиях - «в запросы на справки принимаются только по оплате труда»; намерено оспорить периоды её работы в Сберегательном банке с 1992 по 1996 годы, используя факт небрежного хранения Сбербанком архивных документов в результате череды перемещений архивов вслед за чередой слияний и реорганизаций своих подразделений, кадровых и архивных служб (на настоящий момент все архивы Сбербанка со всей России свезены в город <адрес>, там же находится единая кадровая служба). Считает отсрочку в назначении пенсии незаконной, угрожающей нарушением её права на своевременное назначение и выплату трудовой пенсии по старости, либо на размер пенсии в зависимости от стажа. В оспариваемые периоды она работала кассиром по приему коммунальных платежей, затем контролером по обслуживанию юридических лиц, затем ревизором. Просила признать решение УПФР № от 10.05.2018 незаконным; привлечь должностное лицо, ответственное за нарушение закона, к административной ответственности в соответствии п.1 ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; включить периоды работы с 10.08.1992 по 02.08.1996 в качестве кассира, контролера, ревизора ОАО «Сбербанк России» в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска признать справку о заработной плате, выданную ОАО «Сбербанк России» действительной, а ее данные подлежащими включению в формулу для исчисления размера пенсии; назначить, начислить и выплатить причитающуюся ей по закону пенсию с момента достижения ею установленного законом возраста выхода на пенсию - с 15 февраля 2018 года; возместить понесенные расходы в связи с подачей заявления в суд (уплаченную госпошлину); компенсировать моральный вред в размере 10.000 руб.; уплатить причитающиеся проценты за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со статьей 395 Гражданского Кодекса РФ.
В судебном заседании истец Лазаренко Е.В. от дополнительно заявленного требования об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска оплатить ей МРТ-диагностику правого плечевого сустава, консультацию специалиста и операцию, взыскании компенсации морального вреда отказалась, о чем представила заявление. В остальной части иск поддержала, настаивала на незаконности решения УПФР от 10.05.2018, поскольку этим решением было нарушено ее право на своевременное назначение пенсии, что повлекло нервный стресс и последующую травму.
Отказ истца от иска в части судом принят, в указанной части производство по делу прекращено, о чем вынесено определение.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска Игнатова А.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. Пояснила, что в целях реализации ч.3 ст.22 Закона N400-ФЗ УПФР было принято решение от 10.05.2018 № о приостановлении срока рассмотрения заявления с 10.05.2018 до поступления сведений о факте выдачи справок о заработной плате истца, но не более чем до 10.08.2018. В связи с поступлением сведений, подтверждающих достоверность выдачи справки о заработной плате от 12.01.2018 №, выданной «Институтом теоретической и прикладной механики» (ответ поступил в УПФР 17.05.2018) и справки о заработной плате от 26.12.2017 NQ 04-05-02-32/261206, выданной ПАО Сбербанк (ответ поступил в УПФР 30.05.2018), УПФР принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления от 31.05.2018 №. С 15.02.2018 в соответствии со статьей 8 Закона N400-ФЗ Лазаренко Е.В. назначена страхования пенсия по старости с учетом справок о заработной плате.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что 09.02.2018 Лазаренко Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении ей пенсии, одновременно представив паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, справку о заработной плате, справку ГУ службы занятости населения, СНИЛС, трудовую книжка образца 1974 года и позднее (л.д.6).
Рассмотрев представленные документы, территориальный орган Пенсионного фонда РФ предложил истцу представить дополнительную справку о заработной плате.
14.02.2018 Лазаренко Е.В. представила в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска дополнительные документы: справку о заработной плате и справку о реорганизации предприятия (л.д.7).
В связи с предоставлением полного пакета документов 14.02.2018 Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска было принято решение о проведении проверки факта выдачи заявителю вышеуказанных документов, в рамках которой сделаны соответствующие запросы.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска от 10.05.2018 срок рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии приостановлен в связи с проверкой факта выдачи заявителю справок о заработной плате от 12.01.2018 № ФГБУН Институтом теоретической и прикладной механики им. С.А. Христиановича и Подразделением центрального подчинения операционным центром г.Новосибирска ПАО Сбербанк (л.д.15).
По поступлению 17.05.2018 и 30.05.2018 в УПФР истребованных сведений решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска от 31.05.2018 восстановлен срок рассмотрения заявления Лазаренко Е.В. о назначении пенсии.
Решением от 04.06.2018 № истцу назначена страховая пенсия с 15.02.2018.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии,
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ позволяют суду прийти к выводу о соответствии оспариваемого истцом решения УПФР от 10.05.2018 положениям приведенной нормы закона. По мнению суда, основания для приостановления срока рассмотрения заявления Лазаренко Е.В. у территориального органа Пенсионного фонда РФ имелись, срок приостановления был соблюден, а после восстановления срока рассмотрения заявления Лазаренко Е.В. принято обоснованное решение о назначении истцу пенсии со дня возникновения права на пенсию.
Таким образом, поскольку решение УПФР принято в соответствии с законом и не нарушает права и интересы истца, оснований для признания его незаконным у суда не имеется.
Суд также отказывает Лазаренко Е.В. в иске о включении периода работы в ОАО «Сбербанк России» в трудовой стаж для назначения пенсии, поскольку стаж работы истца в этой организации УПФР учтен, что подтверждается материалами пенсионного дела. При этом в соответствии с записями в трудовой книжке из заявленного периода с 10.08.1992 по 02.08.1996 обоснованно исключены 17 и 18 мая 1995 года.
При назначении пенсии УПФР принята во внимание справка ОАО «Сбербанк России» о заработной плате истца, и содержащиеся в ней сведения учтены при исчислении размера пенсии. Пенсия Лазаренко Е.В. назначении, начислена и выплачена с 15.02.2018. Поэтому в указанной части заявленный иск удовлетворению также не подлежит.
Во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГПК РФ суд истцу отказывает ввиду отсутствия к тому законных оснований.
В силу ст.98 ГПК РФ понесенные истцом по делу судебные расходы возмещению за счет ответчика также не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лазаренко Е. В. к УПФР в Советском районе г.Новосибирска о признании решения № от 10.05.2018 незаконным, включении периодов работы с 10.08.1992 по 02.08.1996 в ОАО «Сбербанк России» в трудовой стаж, признании справки ОАО «Сбербанк России» о заработной плате действительной, включении сведений о заработной плате в ОАО «Сбербанк России» в формулу для исчисления размера пенсии, назначении, начислении и выплате пенсии с 15.02.2018, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещении судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ Власова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.07.2018.
