(марка обезличена)
Дело № 2 - 477/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижний Новгород (дата)
Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составепредседательствующего судьи Телковой Е.И.,
при секретаре Швецовой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Т.Ф., О.И.Н. к А.Е.Б., Т.В.И., Б.А.С., о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Строительство двухподъездного ... г.Н.Новгорода велось застройщиком очередями, первая очередь строительства (подъезд №...) введена в эксплуатацию (дата), вторая очередь строительства (подъезд №...) - (дата).
В доме было создано два ТСЖ: ТСЖ "И.", ТСЖ "Ж.".
Д.Т.Ф. является собственницей ... председателем правления ТСЖ "И.", О.И.Н. является сособственницей ... (ст. 34 СК РФ) и членов правления ТСЖ "И.".
(дата) и ТСЖ "И." и ТСЖ "Ж." получили письма из Департамента жилья и инженерной инфраструктуры г.Н.Новгорода от (дата)№...-ис: «Ваш дом считается не реализовавшим способ управления,.. . принять решение собственников помещений Вашего дома по выбору единого способа управления».
После чего, собственники помещений - члены ТСЖ "И." пошли законным путём - инициировали проведение общего собрания собственников помещений с повесткой дня о выборе способа управления многоквартирным жилым домом №... «а» по ..., а члены правления ТСЖ "Ж." путём игнорирования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, законных требований Государственной жилищной инспекции, запугивания собственников помещений и отмены решений суда путём проведения общего собрания собственников помещений от (дата).
В соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ..., оформленного протоколом от (дата), управление домом осуществляет ТСЖ "И.".
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от (дата): «Выбрать способом управления многоквартирным жилым ... ТСЖ "И." собственники помещений исполнили требования закона: п.1 ст. 136, п.2, п. 9 ст. 161 ЖК РФ, и подтвердили свой выбор способа управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья.
Председателю правления ТСЖ "Ж." были направлены копия протокола названного общего собрания, и на подписание договор присоединения ТСЖ "Ж." к ТСЖ "И.", требование передать всю документацию. Однако председатель правления ТСЖ "Ж."Е.Н.В. уклоняется от выполнения решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Что не случайно.
Без созыва общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения своего правления ТСЖ "Ж.": (дата) заключило с ЗАО «Нижегородская сотовая связь», (дата) - договор с ОАО "В.", (дата) договор с ОАО "М." на предоставление крыши дома под размещение оборудования сотовых операторов - базовые станции (ретрансляторы).
Доход от сдачи в аренду общего имущества ТСЖ "Ж." составляет 547577 рублей в год. Доход от сдачи в аренду общего имущества силу ст. 289 ГК РФ является собственностью собственников помещений, а никак не членов ТСЖ "Ж.".
При этом собрание собственников помещений дома по вопросам распоряжения денежными средствами, полученными от сдачи в аренду общего имущества, ни разу не созывалось. ТСЖ "Ж." решительно не хочет расстаться с доходами от сдачи крыши дома в аренду сотовым операторам, распределять их на всех собственников помещений.
Собственников помещений - 14 членов ТСЖ "Ж." обратились в суд с иском к остальным собственникам помещений, ТСЖ "И.", администрации г. Н. Новгорода, администрации Советского района о признании части многоквартирного ..., а именно подъезда №..., самостоятельным объектом недвижимого имущества (отдельным многоквартирным домом) и обязании администрации Советского района присвоить вновь образованному дому самостоятельный почтовый адрес.
Решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) по делу №... в иске было отказано, при этом суд указал: «Защита прав ТСЖ "Ж." на управление общим имуществом дома посредством избранного по настоящему делу способа защиты.. .не допустима. Кроме того, из материалов дела усматривается, что в настоящее время вопрос о правах на управление многоквартирным домом собственниками помещений многоквартирного дома определен. Тот факт, что данный протокол общего собрания оспаривается в настоящее время в судебном порядке, не отменяет и не приостанавливает его действие». Решение вступило в законную силу.
Решением Советского районного суда от (дата) по делу №... частично удовлетворено требование Т.В.И. к С.Н.М., Л.Ю.Н., Е.Н.М. о признании недействительным решения по вопросу повестки дня: об объединении ТСЖ "И." и ТСЖ "Ж." путем присоединения ТСЖ "Ж." к ТСЖ "И.", а в удовлетворении требования о признании недействительным решения по вопросу повестки дня общего собрания от (дата): «Выбрать способом управления многоквартирным жилым ... ТСЖ "И." отказано.
На названное решение принесены апелляционные жалобы, доводы которых сводятся к тому, что их заявители не хотят одной управляющей компании, а настаивают на сохранении в доме двух управляющих компаний - двух товариществ, что тем что: «жильцы нашего подъезда категорически возражают против объединения наших ТСЖ».
Принятое (дата) решение общего собрания повлекло определенные правовые последствия - ТСЖ "И." фактически осуществляет управление домом.
Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенных договоров с энергоснабжающими организациями. Это не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным ч. 3 ст. 450 ГК РФ, соответствует ч.2 ст. 450.1 ГК РФ, согласно которым в случае одностороннего отказа от (исполнения договора полностью или частично, если такой отказ допускается в соответствии с законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным (Определение. Верховного Суда РФ от (дата)№...-В12-5).
ТСЖ "И." заключило: с ОАО "Т.2 соглашение №... от (дата) к договору на отпуск коммунального ресурса №... от (дата) «О включении в договор 2-ого подъезда по ... с 01.03.2013»; с ОАО "К." дополнительное соглашение от (дата) к договору №... от (дата)
ОАО "Т.2, ОАО "К." расторгли договора с ТСЖ "Ж." и не выставляют ТСЖ "Ж." счета-фактуры и платёжные требования, названные документы выставляются за всех собственников помещений дома ТСЖ "И.".
Судебные инстанции неоднократно указывали, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги только одной управляющей организации, с которой заключены соответствующие договоры на основании решения собрания собственников.
Собственники помещений - члены ТСЖ "И." не в состоянии и не должны оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые всеми собственниками помещений дома.
Решение общего собрания о выборе способа управления от (дата) является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.5 ст. 46 ЖК РФ). ТСЖ "И." находится в крайне тяжелом финансовом состоянии, если перед ОАО "К." задолженности нет, то перед ОАО "Т.2 имеется.
С Управлением Федерального казначейства по Нижегородской области (пом.П4, площадью 460,3 кв.м, подъезд №...) заключён государственный контракт на ремонт и содержание, в производстве Арбитражного суда Нижегородской области имеется дело №... по иску ТСЖ "И." к ОАО "Н." (пом.3, площадью 528 кв.м., подъезд №...) о взыскании задолженности за содержание помещения.
Однако ТСЖ "Ж." не прекратило деятельность, не прекратило произведения начислений платы за ЖКУ и выставления собственникам помещений, находящихся в подъезде №..., платёжных документов, и получения по ним денежных средств.
В производстве Арбитражного суда Нижегородской области имеется дело №... (шифр 25-272) по иску ТСЖ "И." к ТСЖ "Ж." о взыскании компенсации за оплаты, произведённые ресурсоснабжающим организациям.
При рассмотрении данного дела выяснилось, что ТСЖ "Ж." не регулярно и не в полном объёме производит платежи в ОАО "Т.2 и ОАО "К.", которые расценивают их как спонсорскую помощь, зачислять по действующим договорам с ТСЖ "И." не намерены, а вернут в случае удовлетворения иска ТСЖ "Ж." о неосновательном обогащении.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от (дата) удовлетворён иск ОАО "Т.2 с ТСЖ "И." в пользу ОАО "Т.2 взыскано 215 720,06 руб. задолженности, 2588,93 руб. пеней, а также 7366 руб. гос. пошлины.
Государственная жилищная инспекция ... (далее Инспекция) вынесла ТСЖ "Ж." предписания №... от (дата), №... от (дата): передать ТСЖ "И." документацию, предусмотренную п.22, сведения указанные в пп.б п.4 Постановления Правительства РФ от (дата)№... «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а также иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом 34 «а» по ....
Инспекция вынесла ТСЖ "Ж." предписание №... от (дата): прекратить начисления собственникам помещений, прекратить выставление платёжных документов собственникам помещений дома.
Инспекцией в отношении ТСЖ "Ж." проведена внеплановая документарная проверка удержания ТСЖ "Ж." денежных средств на своём расчётном счету, уклонении от передачи всей бухгалтерской документации ТСЖ "И." и получения заработной платы (вознаграждения) должностными лицами товарищества.
Инспекция установила, что между ТСЖ "Ж." и Е.Н.В. действует трудовой договор от (дата), на лицевом счету товарищества имеются денежные средства.
Однако, правление ТСЖ "Ж." не только не исполняет предписания Государственной жилищной инспекции, но и активно препятствует как вступлению собственников помещений в члены ТСЖ "И.", так и оплате собственниками помещений по выставленным квитанциям ТСЖ "И.".
Ежемесячно ТСЖ "И." раскладывает по почтовым ящикам собственников квартир подъезда №... квитанции на оплату обязательных платежей, а председатель правления ТСЖ "Ж."Е.Н.В. уничтожает квитанции, умышленно вводит собственников помещений подъезда №... в заблуждение, раскладывая по почтовых ящикам воззвания: «все обращения и требования со стороны председателя ТСЖ "И." не подлежат исполнению, т.к. не имеют юридической силы. Квитанции по оплате коммунальных услуг, которые они выставляют жителям подъезда, не законны. У тех, кто платит или платил в ТСЖ "И.", перед ТСЖ Ижора-34» растут долги и пени. Поэтому долги будут взысканы через суд.».
Кроме того, председатель правления ТСЖ "Ж."Е.Н.В. запугивает собственников помещений подъезда №..., что если будут производить оплату ТСЖ "И.", то он им за неуплату обязательных платежей перекроет канализацию.
Потому, собственники квартир, находящихся в подъезде №..., и не вступают в члены ТСЖ "И.", и не производят оплату т.к. запуганы угрозами ТСЖ "Ж.". Председатель правления ТСЖ "Ж."Е.Н.В. сменил почтовые ящики, в которые снаружи невозможно разложить квитанции на оплату коммунальных услуг. Т.е. фактически председатель правления ТСЖ "Ж."Е.Н.В. умышленно создаёт препятствия в осуществлении деятельности ТСЖ "И." своих обязанностей - раскладыванию квитанций в почтовые ящики собственников помещений, находящихся в подъезде №..., среди которых имеются и члены ТСЖ "И.".
Собственники квартир Т.В.И., А.Е.Б. и собственник подвала №... (пом.П1) Б.А.С. инициировали созыв и провели общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (дата) с повесткой дня:
3. Об изменении порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном ...
3.1 Определить порядок уведомления собственников помещений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном ...: собственник, по инициативе которого собирается общее собрание, обязан сообщить собственникам помещений о проведении такого собрания не менее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть отправлено каждому собственнику помещения заказным письмом или вручено каждому собственнику помещений под роспись; с обязательным дублированием сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в общедоступных местах (в лифтовых холлах первых этажей 1 и 2 подъезда).
3.2 Признать утратившим силу решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... г. Н. Новгорода, проведенного в форме очного голосования (дата), принятое по п.12 повестки дня: «Определить способом уведомления о созыве очередных и внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном ...:
для собственников жилых помещений размещение информации о проведении собрания на доске объявлений в лифтовых холлах 1 и 2 подъезда,
для собственников нежилых помещений отправкой почтой по последнему известному адресу проживания собственника помещений (по последнему известному месту нахождения юридического лица) или вручение собственнику (официальному представителю по роспись)».
4. Об отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проведенного в форме очного голосования (дата), принятого по п.3 повестки дня, изложенного в редакции: «Выбрать способом управления многоквартирным домом ... ТСЖ «Ижорская,34А». Отменить названное решение. До определения нового порядка управления многоквартирным домом №... сохранить способ управления, действовавший до (дата).
5. О даче согласия ООО "П." на размещение информационного оформления ООО "П." в виде светового короба и объемных элементов на фасаде здания по адресу: ....
6. Об определении порядка уведомления о принятых внеочередным общим собранием решениях и общих решениях.
Вопрос повестки дня 3.2 противоречит нормам ЖК РФ и избыточен. По идентичным вопросам действующим считает решение последнего собрания собственников помещений. На данном собрании было разъяснено, что поставленный на голосование вопрос 4 повестки дня, противоречит требованиям Жилищного законодательства.
Тем не менее, инициаторы проведения собрания и присутствовавшие на собрании (дата) собственники помещений, заведомо зная, что принятое по вопросу 4 повестки дня решение «Отменить названное решение. До определения нового порядка управления многоквартирным ... сохранить способ управления, действовавший до 06.11.2014» ничтожно в силу закона, тем не менее, его проводили. Что не случайно.
В настоящее время в производстве Советского районного суда имеется дело по иску Инспекции к ТСЖ "Ж." о ликвидации данного товарищества (дело №...). Истцы полагают, так необходимый ТСЖ "Ж." протокол общего собрания собственников помещений от (дата) будет предъявлен суду по дело №....
Инициаторы проведения общего собрания надеются на некий период действия спариваемого решения общего собрания от (дата), который позволит им повлиять на сход дела №..., а также находящегося в производстве Арбитражного суда по иску ТСЖ "И." к ТСЖ "Ж." о компенсации ущерба - произведённых оплат ресурсоснабжающим компаниям, а собственнику подвала №... (пом. П 1) Б.А.С., являющемуся учредителем ООО "П.", разместить на фасаде дома рекламные светодиодные конструкции в нарушение законодательства «О рекламе».
Решение по вопросу повестки дня 4 «Отменить названное решение. До определения нового порядка управления многоквартирным ... сохранить способ управления, действовавший до 06.11.2014г.» противоречит ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, согласно которой многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Разрешение вопроса о законности ранее принятого решения общим собранием собственников помещений, его отмены, сохранение «способа управления, действовавшего до 06.11.2014», т.е. возврат к тому состоянию, когда способ управления многоквартирным домом считался не реализованным, к компетенции общего собрания не отнесено.
Буквальное толкование нормы, установленной в п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, позволяет утверждать, что общее собрание собственников помещений лишено права принимать к ему рассмотрению вопросы, прямо не отнесенные к его компетенции (апелляционное определение ...суда от (дата) по делу №...).
Ст. 46 ЖК РФ предусмотрен судебный порядок оспаривания решений общего собрания.
В соответствии с ч.3 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений дома и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В силу положений ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или
специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Поскольку в подъезде №... дома находятся квартиры №№... и нежилое помещение №... пом. П.1), а в подъезде №......, нежилые помещения №... (пом. П3) и №... пом.П4), то избрать непосредственное управление невозможно в силу закона.
Поскольку решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от (дата) выбран способом управления многоквартирным жилым домом 34 «а» по ... - товарищество собственников жилья, то ещё раз его выбрать, но с другим названием также невозможно в силу закона (нормами ЖК РФ общее собрание наделено правом выбрать способ управления домом, а не конкретное товарищество).
Переименование товарищество собственников жилья, например в ТСН "Ж.", осуществляется в ином порядке - это компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья (п.1 ч.2 ст. 145).
Никто не препятствует Б.А.С., Т.В.И., А.Е.Б. вступить в члены ТСЖ "И." и инициировать созыв общего собрания членов товарищества собственников жилья с повесткой дня о переименовании товарищества.
Поскольку ТСЖ "И." носит название адреса дома целесообразнее поставить вопрос о выборе нового состава членов правления товарищества и его председателя, которые так не нравятся членам правления ТСЖ "Ж.".
Таким образом, решение общего собрания собственников помещений от (дата) о выборе способом управления многоквартирным жилым домом - ТСЖ "И." подлежит отмене в судебном порядке или путём принятия общим собранием собственников помещений нового решения о выборе иного способа управления многоквартирным домом 34 «а» по ... - управление управляющей организацией.
А решение общего собрания собственников помещений от (дата) по вопросу повестки дня 4: Отменить решение общего собрания собственников помещений от (дата), до определения нового порядка управления многоквартирным домом №...А по ... сохранить способ управления, действовавший до (дата), не только нарушает права истцов на управление легитимно избранным ТСЖ "И.", но и является ничтожным в силу закона.
На указанном собрании (дата) присутствовали члены правления ТСЖ "И."Д.Т.Ф. и О.И.Н.
Визуально на собрании необходимый для его проведения кворум отсутствовал. Однако им не дали ни ознакомиться, ни сфотографировать, ни лист регистрации собственников помещений, присутствовавших на собрании, ни доверенностей, ни письменных решений по вопросам повестки дня. До конца проведения собрания, его председатель так и не огласил, имеется или нет на проводимом собрании необходимый для его проведения кворум.
Необходимого для принятия решения по вопросу 5 повестки дня о даче согласия ООО "П." на размещение информационного оформления ООО "П." в виде светового короба и объемных элементов на фасаде здания по адресу: ... не было, поскольку подавляющее большинство собственников квартир, находящихся в подъезде №..., составляющих более одной трети голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, категорически против размещения рекламных светодиодных конструкций под окнами квартир и вместо адресной таблички дома.
Однако истцы не удивятся, если в протоколе общего собрания собственников помещений от (дата) окажется, что и поданному вопросу принято решение.
Решение по вопросу 5 повестки дня о даче согласия на размещение информационного оформления ООО "П." в виде светового короба и объемных элементов на фасаде здания по адресу: ... также противоречит нормам ЖК РФ, поскольку из решения по такому вопросу нельзя определить, какое именно информационное оформление (размеры, его содержание) и где именно ООО "П." вознамерился его разместить.
Ранее Б.А.С. пытался созвать общее собрание собственников помещений по вопросу использования общего имущества дома ООО "П." согласно «Эскизу информационного оформления», состоящего из трёх рекламных светодиодных конструкций: 1) под окнами первого этажа: - конструкции (композиционная подложка, размер 2500*280 мм, объёмные световые буквы, пластик ПВХ, акриловое стекло, светодиоды, плёнка цветная), на которой изображен декоративный элемент высотой 240 мм и надпись: «Павлин. Салон парикмахерская», а также изображены две стрелки, указывающие вниз, на вход в подвал; 2) на месте вывески с номером дома и названием улицы «...»: - конструкции (объёмный световой элемент, размер 1160*1560 мм, материалы: и/к, пластик, ПВХ, плёнка Оракал, светодиоды, подсветка внутренняя светодиодная), в форме раскрашенного пера, на которой изображен декоративный элемент - перо и надпись: «Павлин. 9-20 Салон парикмахерская»; конструкция в виде стрелки, указывающей на вход в салон-парикмахерскую (объёмный Цветовой элемент, размер 1200*235 мм, материалы: м/к, пластик, ПВХ, плёнка Оракал, светодиоды, подсветка внутренняя светодиодная).
Квартиры истцов находятся на 2-ом и 3-ем этажах над входом в подвал №... (пом. П 1).
Размещение светодиодных конструкций под окнами квартир и на месте вывески с адресом дома нарушит права собственников квартир подъезда №...: хотят спокойно спать по ночам без шума, издаваемого светодиодными конструкциями и световых бликов в окна. Отсутствие адресной таблички на доме или её перемещение в другое место нарушит благоприятные и безопасные условия проживания истцов и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, поскольку от её наличия - указателя названия улицы и номера дома зависит и своевременное прибытие машин скорой помощи и МЧС.
Пунктом 3.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от (дата)№... «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку), они должны быть размещены однотипно, в каждом подъезде, доме, микрорайоне.
Отсутствие адресной таблички на доме или её перемещение в другое место повлечёт подлежащий удовлетворению иск к управляющей компании.
Кроме того, Б.А.С. не ставил на разрешение общего собрания вопросов как об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и об условиях таких договоров, определенных решением общего собрания, что требуют положения п.3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ.
Коммерческая организация ООО "П." намерена пользоваться общим имуществом дома в целях, тесно связанных с оказанием услуг парикмахерской.Намерение использовать общее имущество дома в целях извлечения прибыли бесплатно нарушит права истцов на получение дохода от использования общего имущества для размещения рекламных конструкций.
Согласно ч.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование, наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Ключевая особенность вывески - её информационный характер: она не должна призывать покупателя к совершению сделки или приобретению продукта, услуги.
Одно только то обстоятельство, что ООО "П." хочет установить три светодиодные конструкции свидетельствуют о призыве потребителю к приобретению услуги.
Необходимая в силу закона информационная вывеска висит на двери в подвал №... (пом. П. 1), более закон размещения и под окнами квартир, и вместо адресной таблички дома информационных вывесок не требует.
Лишь одна информационная вывеска может быть размещена бесплатно, вторая, третья, четвёртая являются призывом потребителю к совершению сделки или приобретению продукта, услуги.
Согласно п. 5.6.2.1. Типовых правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений городских округов и поселений ..., утверждённых постановлением ... от (дата)№... вывески - дополнительные элементы и устройства, предназначенные для размещения сведений информационного характера о наименовании заинтересованного лица, а согласно п. 5.6.3.2. общими требованиями к размещению дополнительных элементов и устройств являются: размещение дополнительных элементов и устройств без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий и сооружений в строго определенных местах. «Информационное оформление "П." в виде трёх светодиодных конструкций площадью: 7 кв.м. (2500*280 мм), 1,8 кв.м. (1160*1560 мм) и стрелки площадью 1200*235 мм отнести к информационным вывескам никак нельзя.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламой считается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств,адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
«Информационное оформление "П." в виде трёх светодиодных конструкций не являются информационной вывеской, а являются именно рекламой: - носит рекламный характер; - направлена только на привлечение внимания потребителей к реализуемой услугу; - не содержит обязательной информации, предусмотренной законодательством о защите прав потребителей (фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы).
«Информационном оформление "П." на трёх светодиодных конструкциях имеет ядовито-яркую раскраску, светодиодную подсветку, декоративные элементы, цветные стрелки, указывающие на вход в подвал №... (пом. П. 1), т.е. явно направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержанию интереса к нему и его продвижение на рынке - вход в парикмахерскую по стрелкам, при этом на всех трёх светодиодных конструкциях нет информации, предусмотренной законодательством о защите прав потребителей (наименования организации, места ее нахождения (адреса), ИНН).
Поскольку спорные конструкции направлены только на привлечение внимания потребителей к реализуемым услугам, формированию или поддержанию интереса к ним и продвижению их на рынке, не содержат обязательной информации, установленной законом, носят рекламный характер, в силу чего соблюдение требований п.п. 3 и 3.1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ, п. 5 ст. 19 ФЗ «О рекламе» является обязательным.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, оспариваемые решения общего собрания от (дата) являются, кроме того, что недействительными по основаниям ст. 181.4 ГК РФ (оспоримость решения собрания), но ничтожными, в силу ст. 181.5 ГК РФ.
На основании изложенного, ч.6 ст. 46 ЖК РФ, ст.ст. 181.4,181.5 ГК РФ истцы просили суд признать недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Н. Новгород, ... «а», проведённого (дата) в очной форме по вопросам повестки дня: 4. Об отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ...А по ... г. Н.Новгорода, проведенного в форме : очного голосования (дата), принятого по п. 3 повестки дня, изложенного в редакции: «Выбрать способом управления многоквартирным жилым домом №...А по ... -ТСЖ "И.". Отменить названное решение. До определения нового порядка управления многоквартирным ... сохранить способ управления, действовавший до (дата) 15. О даче согласия ООО "П." на размещение информационного оформления ООО "П." в виде светового короба и объемных элементов на фасаде здания по адресу: ... в ....
Истцы изменили предмет иска, указав следующее.
Необходимого для принятия решения по вопросу 5 повестки дня о даче согласия ООО "П." на размещение информационного оформления ООО "П." в виде светового короба и объемных элементов на фасаде здания по адресу, ... не было, поскольку подавляющее большинство собственников квартир, находящихся в подъезде №..., составляющих более одной трети голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, категорически против размещения рекламных светодиодных конструкций под окнами наших квартир и вместо адресной таблички дома.
Поскольку решение по вопросу 5 не принято, от заявленного ранее требования в отношении решения по вопросу 5 истцы отказываются.
На основании изложенного, ч. 2 ст. 44, ч.6 ст. 46 ЖК РФ ст. 181.4,181.5 ГК РФ истцы просят суд признать недействительным, ничтожным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... по ул. Ижорской Г.Н.Новгорода, проведённого в форме очного голосования (дата) по вопросу повестки дня: «4. Отменить решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проводимого в форме очного голосования (дата), принятого по п. 3 повестки дня, изложенного в редакции: Выбрать способом управления многоквартирным жилым домом № ... - ТСЖ "И.". До определения нового порядка управления многоквартирным домом М34А по ... сохранить способ управления, действовавший до 06.11.2014».
В судебном заседании О.И.Н., Д.Т.Ф. исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчики Т.В.И., Б.А.С. в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Ответчик А.Е.Б. в судебное заседание не явилась, извещена, сообщив суду о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и направив в суд своего представителя по доверенности П.И.Г., которая в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав письменные возражения.
Представитель третьего лица ТСЖ "И." председатель правления ТСЖ Д.Т.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица ТСЖ "Ж." председатель правления ТСЖ Е.Н.В. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав письменные возражения.
Представитель третьего лица по делу ООО "П." по доверенности Б.А.С. в судебном заседании исковые требования не признал.
Представитель третьего лица по делу Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области в судебное заседание не явился, третье лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено.
Суд с учетом мнения истцов, ответчиков, представителя ответчика А.Е.Б., представителей ТСЖ "И.", ТСЖ "Ж.", ООО "П." считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истцов, ответчиков, представителя ответчика А.Е.Б., представителей ТСЖ "И.", ТСЖ "Ж.", ООО "П.", изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Судом установлено, что по инициативе собственников помещений ...А.Е.Б. (собственник ...), Т.В.И. (собственник ...), Б.А.С. (собственник нежилого помещения П 1), что подтверждается свидетельствами о собственности, 17.11.2015г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Н.Новгород, ... в очной форме в соответствии с повесткой: Об изменении порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном ...: Определить порядок уведомления собственников помещений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном ...: собственник, по инициативе которого собирается общее собрание, обязан сообщить собственникам помещений о проведении такого собрания не менее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть отправлено каждому собственнику помещения заказным письмом или вручено каждому собственнику помещений под роспись; с обязательным дублированием сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в общедоступных местах (в лифтовых холлах первых этажей 1 и 2 подъезда); Признать утратившим силу решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... г. Н. Новгорода, проведенного в форме очного голосования (дата), принятое по п.12 повестки дня: «Определить способом уведомления о созыве очередных и внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном ...: для собственников жилых помещений размещение информации о проведении собрания на доске объявлений в лифтовых холлах 1 и 2 подъезда, для собственников нежилых помещений отправкой почтой по последнему известному адресу проживания собственника помещений (по последнему известному месту нахождения юридического лица) или вручение собственнику (официальному представителю по роспись); Об отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проведенного в форме очного голосования (дата), принятого по п.3 повестки дня, изложенного в редакции: «Выбрать способом управления многоквартирным ... ТСЖ "И.". Отменить названное решение. До определения нового порядка управления многоквартирным ... сохранить способ управления, действовавший до (дата); О даче согласия ООО "П." на размещение информационного оформления ООО I "П." в виде светового короба и объемных элементов на фасаде здания по адресу: ... в ...; Об определении порядка уведомления о принятых внеочередным общим собранием решениях и общих решениях (далее общее собрание).
Истцы оспаривают законность принятого на общем собрании решения по одному из вопросов повестки дня и просят суд признать недействительным, ничтожным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... по ул. Ижорской Г.Н.Новгорода, проведённого в форме очного голосования (дата) по вопросу повестки дня: «4. Отменить решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... г.Н.Новгорода, проводимого в форме очного голосования (дата), принятого по п. 3 повестки дня, изложенного в редакции: Выбрать способом управления многоквартирным жилым ... - ТСЖ "И.". До определения нового порядка управления многоквартирным ... сохранить способ управления, действовавший до 06.11.2014».
В соответствии со ст. 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Д.Т.Ф., истец по делу, является собственницей ... председателем правления ТСЖ "И.".
О.И.Н., истец по делу, является сособственницей ... (ст. 34 СК РФ) и членом правления ТСЖ "И.".
Д.Т.Ф. и О.И.Н. присутствовали на общем собрании (дата), но от регистрации и от голосования по вопросам повестки дня отказались, принимали участие в обсуждении вопросов повестки дня, что нашло свое отражение в протоколе общего собрания, копия которого имеется в материалах дела.
Кроме того, фактическое принятие участия в работе общего собрания истцами не оспаривался в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы не являются лицами, которым в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ предоставлено право обжалования решения принятого на общем собрании.
Истцами заявлены требований о признании недействительным, ничтожным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.
По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
В частности, главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
К числу обстоятельств, подлежащих установлении в настоящем гражданском деле относятся следующие: надлежащее уведомление под роспись или заказным письмом всех собственников о проведении собрания с соблюдением срока о таком уведомлении - согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ; наличие кворума на собрании с учетом норм части 3 ст. 48 ЖК РФ, согласно которым количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, на общем собрании собственников помещений в данном доме пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, а доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 15 ФЗ от (дата) N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме. То есть доля каждого собственника определяется путем деления площади помещения на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме; наличие подписей всех участников собрания, которые могут содержаться как в теле самого протокола, так и быть оформлены в виде отдельного документа - реестра, приложения и тому подобного; соблюдение шестимесячного срока исковой давности, установленного ст. 46 ЖК РФ; соблюдение компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, основанием для отмены решения общего собрания собственников многоквартирного дома является не любое нарушение требований или формальностей, а лишь такие существенные нарушения закона, из-за которых невозможно определить истинную волю большинства собственников.
Доводы истцов о том, что постановка оспариваемого вопроса в повестку общего собрания прямо противоречит ст. 44,46 ЖК РФ, основан на неправильном толковании норм права, а потому правого значения при рассмотрении настоящего гражданского дела не имеет, по следующим основаниям.
В силу ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Приведенный перечень не является исчерпывающим, так как собрание вправе решать и иные вопросы, указанные в других статьях Кодекса. Буквальное толкование нормы, установленной в п. 5 ч. 2 ст. 44, позволяет утверждать, что общее собрание собственников помещений лишено права принимать к своему рассмотрению вопросы, прямо не отнесенные Кодексом к его компетенции.
Среди иных вопросов, отнесенных Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, можно назвать, помимо указанных в ч. 2 ст. 44, в частности: определение сроков и порядка проведения годового общего собрания, а также порядка уведомления о принятых им решениях (ч. 1 ст. 45); определение порядка оформления протоколами решений общего собрания (ч. 1 ст. 46); определение конкретного помещения в многоквартирном доме, в котором размещаются сообщения о решениях, принятых общим собранием, и об итогах голосования по соответствующим вопросам (ч. 3 ст. 46); определение места или адреса хранения протоколов общих собраний (ч. 4 ст. 46).
Как следует из пояснений стороны ответчиков в судебном заседании, указанным решением общего собрания определен порядок управления многоквартирным домом ... путем отмены решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... г.Н.Новгорода, проводимого в форме очного голосования (дата), принятого по п. 3 повестки дня, изложенного в редакции: Выбрать способом управления многоквартирным жилым домом ... - ТСЖ "И.", решением определен следующий порядок управления многоквартирным домом - способ управления, действовавший до (дата), который сохраняется до определения нового порядка управления многоквартирным ....
Действующее законодательство не содержит обязательных требований по буквальному выражению вопросов повестки дня общего собрания, в связи с чем, учитывая принцип диспозитивности гражданского законодательства, такая формулировка вопроса сама по себе не свидетельствует о его недействительности или ничтожности.
Положения ч. 6 ст. 46 ЖК РФ в данном случае к правоотношениям сторон не применимы, поскольку регламентируют процедуру обжалования в судебном порядке решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании указанный способ реализован собственниками помещений ..., выбравшими именно данный способ защиты своих нарушенных прав.
Однако наличие вступившего в законную силу решения Советского районного суда города Нижнего Новгорода от (дата) в данном случае не означает само по себе недействительность и ничтожность постановки оспариваемого вопроса в повестку дня.
Как этого требует ЖК РФ (ст.45), инициаторами проведения общего собрания направлены заказные письма с уведомлением о проведении собрания собственникам помещений заблаговременно, более чем за 10 дней до даты проведения.
Кроме того, уведомления о предстоящем собрании с повесткой дня были вручены под роспись собственникам помещений (что подтверждается реестром о получении уведомлений), а также в подъездах №... и №... данного дома были размещены объявления о предстоящем собрании с указанием повестки дня внеочередного общего собрания, даты, времени, места проведения собрания.
На внеочередном общем собрании (дата) присутствовали лично и по доверенности собственники помещений 4313,3 кв.м., что составило 62.2% от общей площади (что подтверждается листом регистрации и реестром вручения бюллетеней для голосования), т.е. в работе собрания приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В голосовании по вопросам повестки дня собрания приняли участие собственники помещений как лично, так и через своих представителей, 62,2% от общей площади. В соответствии с требованиями ст.48 ЖК РФ, полномочия представителей собственников помещений дома на данном общем собрании были оформлены письменными доверенностями на участие и голосование по вопросам повестки дня.
В соответствии с ч. 3 ст.45 ЖК РФ кворум имелся,
За по вопросу 4 повестки проголосовало 89,3%, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
Общее собрание собственников помещений принимало решения только по вопросам, включенным в повестку дня данного собрания, что подтверждается протоколом собрания и отчетом счетной комиссии по результатам голосования.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы стороны истцов о наличии в данном случае, учитывая оспариваемое решение, вопросов по оплате и оказанию жилищно - коммунальных услуг и сборе и распределении денежных средств суд не находит оснований принять, поскольку установление указанных обстоятельств в предмет доказывания по настоящему гражданскому делу не входит, решение возникающих в связи с существованием ТСЖ "Ж." и ТСЖ "И." вопросов, в том числе связанных с оплатой и оказанием жилищно - коммунальных услуг в доме, сбором и распределением денежных средств не предусмотрено в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, учитывая сформулированные истцами исковые требования и их фактические и правовые основания.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Д.Т.Ф., О.И.Н. к А.Е.Б., Т.В.И., Б.А.С., о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Телкова
(марка обезличена)
(марка обезличена)
