ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата обезличена) Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе
судьи Афанасьевой Т.Е., при секретаре Герасимовой Т.А. с участием представителя ГУ -Управления ПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода (по доверенности) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода к ФИО2 о взыскании штрафных санкций, недоимки и пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление ПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода обратилось в суд с исками к ответчице о взыскании штрафных санкций, недоимки и пени по страховым взносам. В ходе подготовки дела к рассмотрению данные дела были объединены в одно производство.
В обоснование заявленных требований истцом указано : согласно п. 1 ст.11 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» регистрация физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет ПФР (индивидуальные предприниматели, частные нотариусы и др.) в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в 30- дневный срок со дня их государственной регистрации по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.
При проведении проверки своевременности постановки на учет в качестве страхователя ... ФИО2 (акт проверки от 27.11.2009г. (номер обезличен)) было установлено, что ответчица зарегистрирована в реестре ... Нижегородской области.
15 февраля 2003 года ей было выдано удостоверение ...(номер обезличен), а заявление о постановке на учет в качестве страхователя было подано в Управление пенсионного фонда 27.10.2009г., тем самым был нарушен установленный законом срок регистрации.
В соответствии с ч.2 п.1 ст. 27 № 167-ФЗ от 15.12.2001г. вышеуказанного Закона нарушение страхователем срока регистрации в органе ПФР более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Начальником Управления ПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода было вынесено решение от 26.11.2009г. о привлечении ответчицы к ответственности в виде штрафа в сумме 10000 рублей. Добровольно ответчица от уплаты штрафа отказывается. 01.03.2010г. решением Советского районного суда г.Нижнего Новгорода ответчице было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании данного решения.
Истец просит суд взыскать с ответчицы штраф в сумме 10000 рублей.
Истцом также заявлены требования о взыскании штрафных санкций, недоимки и пени по страховых взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 26872,81 руб.
В обоснование данных требований указано, что в соответствии с п.1 ст. 14 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Страхователи, указанные в п.п.2 п.1 ст. 6 вышеуказанного закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа. ... являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, лицами, на которых лежит обязанность по своевременному представлению в пенсионный фонд индивидуальных сведений и уплате страховых взносов.
Минимальный размер фиксированного платежа установлен 322 руб. в месяц и является обязательным для уплаты и уплачивается в срок не позднее 31 декабря соответствующего года.
Ответчица зарегистрирована в качестве ... (удостоверение (номер обезличен) от 15.02.2003г.), не уплачивала минимальный фиксированный платеж за период с 2003 г. по 2008 год, что подтверждается реестром поступления платежей в ПФР.
Взыскание недоимки по страховых взносам и пеней осуществляется в судебном порядке.
Ответчик уклоняется от добровольной уплаты недоимки, что подтверждается требованиями. До настоящего времени недоимка по страховым взносам не уплачена, в связи с чем, ответчице начислены пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Кроме того, ответчиком, как страхователем, в установленном ФЗ№ 167 порядке не выполнена обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Срок предоставления указанных сведений (п.2 ст.11 ФЗ № 27) за год заканчивается 01 марта года, следующего за отчетным.
В результате проведенной проверки установлено, что ответчица не представила истцу индивидуальные сведения по персонифицированному учету за период с 2003 по 2008 год. 23.03.2010г. начальником УПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода было вынесено решение о привлечении ответчицы к ответственности в виде штрафа в размере 10% причитающихся за каждый отчетный год платежей в ПФР. Сумма штрафа добровольно ответчицей не оплачена.
Истец также просит суд взыскать с ответчицы недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также штрафные санкции за не предоставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета всего в сумме 26872,81 руб.
В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчица в судебное заседание дважды не явилась. Судом уведомлялась о дне заседания заказной почтой, однако от получения корреспонденции уклоняется, письменные отправления возвращены в суд. Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
С согласия представителя истца суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно п. 1 ст.11 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» регистрация физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет ПФР (индивидуальные предприниматели, частные нотариусы и др.) в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в 30- дневный срок со дня их государственной регистрации по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.
В соответствии с п.1 ст. 14 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Страхователи, указанные в п.п.2 п.1 ст. 6 указанного закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа. ... являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, на которых лежит обязанность по своевременному представлению в пенсионный фонд индивидуальных сведений и уплате страховых взносов.
Минимальный размер фиксированного платежа установлен 322 руб. в месяц и является обязательным для уплаты и уплачивается в срок не позднее 31 декабря соответствующего года.
Управлением ПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода обнаружен факт нарушения срока постановки на учет в качестве страхователя ... ФИО2 (акт проверки от 27.11.2009г. (номер обезличен)). Было установлено, что ответчица зарегистрирована в реестре ... Нижегородской области. 15 февраля 2003 года ей было выдано удостоверение ...(номер обезличен), а заявление о постановке на учет в качестве страхователя было подано в Управление пенсионного фонда 27.10.2009г., тем самым ответчицей был нарушен установленный законом срок регистрации.
В соответствии с ч.2 п.1 ст. 27 № 167-ФЗ от 15.12.2001г. вышеуказанного Закона нарушение страхователем срока регистрации в органе ПФР более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей. Добровольно выполнить решение начальника управления ПФР в Советском районе об уплате данного штрафа ответчица отказывается.
С учетом допущенного нарушения положений ФЗ -167 от 15.12.2001г. суд полагает требования истца о взыскании штрафа законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ответчица не представила истцу индивидуальные сведения по персонифицированному учету за период с 2003 по 2008 год, тем самым ответчицей нарушены положения Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 23.03.2010г. начальником УПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода было вынесено решение о привлечении ответчицы к ответственности в виде штрафа в размере 10% причитающихся за каждый отчетный год платежей в ПФР. Сума штрафа добровольно ответчицей не оплачена.
На основании ст.26 ФЗ № 167-ФЗ ответчице начислены пени на страховую часть и на накопительную часть пенсии:
За 2003 год 927,68 руб. на страховую часть и 463,84 руб. на накопительную часть;
За 2004 год 862,37 руб. на страховую часть и 431,18руб. на накопительную часть;
За 2005 год 674,03руб. на страховую часть и 337,01руб. на накопительную часть;
За 2006 год 487,02 руб. на страховую часть и 243,51руб. на накопительную часть;
За 2007 год 350,20 руб. на страховую часть и 175,10 руб. на накопительную часть;
За 2008 год 390,95 руб. на страховую часть и 195,48 руб. на накопительную часть;
За 2009 год 69,16 руб. на страховую часть и 34,58 руб. на накопительную часть.
Судом установлено, подтверждено материалами дела, что ответчица не представила в Управление ПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода индивидуальные сведения по персонифицированному учету за период с 2003 года по 2008 год, что подтверждается актами проверки.
Для добровольной уплаты недоимки ответчику направлялись требования и предоставлялось время для добровольной уплаты, 23.03.2010г. было вынесено решение о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 10% причитающихся за каждый отчетный год платежей в ПФР : за 2003 г. -157,50 руб., за 2004 год - 180,00 руб., за 2005год - 180 руб., за 2006 год - 180 руб., за 2007г. - 184,80 руб., за 2008 год. - 386, 40 руб.
До настоящего времени ответчица не уплатила недоимку по страховым взносам в виде минимального фиксированного платежа за 2003-2008г.г. и пени.
Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования ГУ УПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199, 234-237 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - управление пенсионного фонда РФ В Советском районе г.Нижнего Новгорода недоимку, штраф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003- 2008 годы в сумме 26872,81 руб.
Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - управление пенсионного фонда РФ В Советском районе г.Нижнего Новгорода штраф за нарушение сроков регистрации в органе Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 10000 рублей.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в госдоход 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Советский районный суд течение 10 дней.
Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе в течение семи дней с момента получения копии решения суда обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением об отмене этого решения.
Судья Т.Е.Афанасьева
