Решение
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 25 апреля 2014 года
Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Джунайдиева Г.Г.,
при секретаре Акаевой А
СА участием исцтца Шахбанова М.М.
Представителя ликвидационной комиссии Комитета «Дагвино» Алиев Н.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шахбанова М.М. к ликвидационной комиссии Комитета «Дагвино»,. Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан о взыскании денежной компенсации в связи с увольнением.
Установил:
Шахбанов М.М. обратился в суд с иском к ликвидационной комиссии Комитета «Дагвино»,. Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан о взыскании денежной компенсации в связи с увольнением указывая, что . 30 апреля 2010 года он был переведен из Департамента по виноградарству и алкогольной промышленности при Минсельхозе РД в Комитет по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан (далее -Комитет «Дагвино») и назначен главным специалистом-экспертом отдела сельского хозяйства и технического обеспечения. Являлся государственным гражданским служащим, присвоен классный чин - референт государственной гражданской службы РД 2-го класса.
Согласно пункту 3 Указа Президента Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 «Дагвино» должен быть преобразован в Управление по виноградарству и виноделию (Дагвино) при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. В соответствии с данным указом распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № 400-р создана ликвидационная комиссия ФИО3 «Дагвино» и утвержден ее состав; ФИО1 назначен заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан ФИО6.
В соответствии с приказом ФИО1 ликвидационной комиссии ФИО3 «Дагвино» от ДД.ММ.ГГГГ № К-65 он был уволен ДД.ММ.ГГГГ
Воответствии с частью 9 статьи 29 указанного закона при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом при расчете величины среднего заработка, используемого при определении размера этой компенсации учитываются все дополнительные и ежемесячные выплаты, полученные государственным служащим (понятие и состав денежного содержания определен в части 2 статьи 48 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной гражданской службе Республики Дагестан».
Поскольку указанным законом вопрос о сроках выплат не урегулирован, применению подлежат нормы Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно статьям 84.1 и 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (в моем случае это должно было быть сделано ДД.ММ.ГГГГ).. Согласно части 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
В соответствии со справкой ФИО1 «Дагвино» его среднемесячный заработок за последние три месяца работы до увольнения составил 33312,33 рублей (тридцать три тысячи триста двенадцать рублей тридцать три копейки). Положенный мне размер выплат при увольнении при сокращении численности штата либо ликвидации организации должен составить 33312,33 руб. *4 = 133249,32 рублей (сто тридцать три тысячи двести сорок девять рублей тридцать две копейки).
С расчетом бухгалтерии ФИО3 «Дагвино» по исчислению среднемесячного заработка согласен, однако гарантия при увольнении не соблюдена, положенная ему компенсация не выплачена, чем грубо нарушены его трудовые права.
Его обращение на имя ФИО1 «Дагвино» от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается) осталось без рассмотрения. Устно ему было пояснено, что невыплата имела место в связи с ошибкой бухгалтерского работника, а в настоящее время денег на счету ФИО3 не имеется. Указанное обстоятельство вынуждает его обратиться в суд в защиту нарушенного права с иском к ФИО3 «Дагвино» в лице её ликвидационной комиссии.
Кроме того, согласно пункту 4 Указа Президента Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ предоставление высвобождаемым работникам упраздняемого ФИО3 «Дагвино» льгот и компенсаций возложено на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, который, при необходимости, вносит в Правительство Республики Дагестан предложения о дополнительном финансировании. Указанное обстоятельство является основанием для привлечения Минсельпрода РД к участию в деле в качестве второго основного ответчика.. В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. На основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской государственным учреждением находящимся в собственности Республики Дагестан. Правительство Республики Дагестан является учредителем ФИО3 «Дагвино», а Министерство финансов Республики Дагестан - главным распорядителем средств республиканского бюджета., в данном случае <адрес> в лице Министерства финансов Республики Дагестан несёт субсидиарную ответственность по всем обязательствами учрежденного ею ФИО3 «Дагвино» имуществом, принадлежащим ей на праве собственности, то есть казной.
В судебном заседании представитель ликвидационной комиссии ФИО3 «Дагвино» ФИО5 иск признал частично на с сумму 86901 пояснив, что
При определении величины месячного содержания государственного гражданского служащего, заявитель ошибочно применяет сумму среднемесячной заработной платы, тем самым производя не верные расчеты размера компенсации, подлежащего уплате заявителю. Выводы заявителя при определении размера компенсации государственному гражданскому служащему Республики Дагестан при увольнении в связи с ликвидацией являются не верными в силу следующего.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 35 Закона Республики Дагестан от
ДД.ММ.ГГГГ «О государтсвенной гражданской службе « в случае расторжении контракта по основаниям предусмотренным пунктом 8.3 части 1 настоящей статьи (упразднение государственного органа ) гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
Согласно пункту 2 статьи 48 этого же закона денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Согласно штатному расписанию ФИО3 «Дагвино» размер месячного содержания (месячный фонд заработной платы по тарификационному списку) ФИО7 - главного специалиста - эксперта отдела технического обеспечения и контроля за сельскохозяйственной деятельностью ФИО3 «Дагвино», с учетом должностного оклада, оклада за классный чин и других ежемесячных и иных дополнительных выплат (за выслугу лет, за особые условия труда, ежемесячное денежное поощрение и др.) составляет 22 455 рублей.
Исходя из указанного следует, что размер компенсации, подлежащей выплате ФИО2 при увольнении в связи упразднением ФИО3 «ФИО3» составляет - 89820 рублей (22455 х 4=89820).
ДД.ММ.ГГГГ Минсельхозпродом РД подготовлен проект распоряжения Правительства Республики Дагестан и сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ на согласование в Минфин РД, Минюст РД, Минэкономразвития РД и Управление Минюста РД с целью обеспечения выполнения законных прав и интересов на оплату труда бывшим работникам упраздняемого ФИО3 «Дагвино», в том числе и компенсации заявителю, уволенному в связи с ликвидацией ФИО3 «Дагвино», в размере 89820 рублей.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ он был переведен из Департамента по виноградарству и алкогольной промышленности при Минсельхозе РД в ФИО3 по виноградарству и регулированию алкогольного рынка Республики Дагестан (далее -ФИО3 «Дагвино») и назначен главным специалистом-экспертом отдела сельского хозяйства и технического обеспечения. Являлся государственным гражданским служащим, присвоен классный чин - референт государственной гражданской службы РД 2-го класса.
Согласно пункту 3 Указа Президента Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 «Дагвино» должен быть преобразован в Управление по виноградарству и виноделию (Дагвино) при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. В соответствии с данным указом распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № 400-р создана ликвидационная комиссия ФИО3 «Дагвино» и утвержден ее состав; ФИО1 назначен заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан ФИО6.
В соответствии с приказом ФИО1 ликвидационной комиссии ФИО3 «Дагвино» от ДД.ММ.ГГГГ № К-65 он был уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Эти обстоятельства подтверждается не только объяснениями сторон, но другими материалами дела копия трудовой книжки AT-IV № 5158984,, копия приказа ФИО3 «Дагвино» от ДД.ММ.ГГГГ № К-65 об, копия справки о средней заработной плате - на 1-м листе;,4. копия заявления ФИО1 «Дагвино» от ДД.ММ.ГГГГ - на 1-м листе;,копия распоряжения Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № 400-р, копией Указа Президента Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ -
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 35 Закона Республики Дагестан от
ДД.ММ.ГГГГ «О государтсвенной гражданской службе « в случае расторжении контракта по основаниям предусмотренным пунктом 8.3 части 1 настоящей статьи (упразднение государственного органа ) гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
Согласно пункту 2 статьи 48 этого же закона денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Согласно штатному расписанию ФИО3 «Дагвино» размер месячного содержания (месячный фонд заработной платы по тарификационному списку) ФИО7 - главного специалиста - эксперта отдела технического обеспечения и контроля за сельскохозяйственной деятельностью ФИО3 «Дагвино», с учетом должностного оклада, оклада за классный чин и других ежемесячных и иных дополнительных выплат (за выслугу лет, за особые условия труда, ежемесячное денежное поощрение и др.) составляет 22 455 рублей.
Исходя из указанного следует, что размер компенсации, подлежащей выплате ФИО2 при увольнении в связи упразднением ФИО3 «ФИО3» составляет - 89820 рублей (22455 х 4=89820).
ДД.ММ.ГГГГ Минсельхозпродом РД подготовлен проект распоряжения Правительства Республики Дагестан и сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ на согласование в Минфин РД, Минюст РД, Минэкономразвития РД и Управление Минюста РД с целью обеспечения выполнения законных прав и интересов на оплату труда бывшим работникам упраздняемого ФИО3 «Дагвино», в том числе и компенсации заявителю, уволенному в связи с ликвидацией ФИО3 «Дагвино», в размере 89820 рублей. С учетом изложенного иск подлежит удовлетворении на сумму 89820 рублей, которое следует взыскать с ликвидационной комиссии ФИО3 «Дагвино».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Решил
Иск ФИО2 к ликвидационной комиссии ФИО3 «Дагвино» удовлетворить частично
Взыскать с ликвидационной комиссии ФИО3 «Дагвино» в пользу ФИО2 - 89820 рублей
В иске ФИО2 к Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан о взыскании денежной компенсации в связи с увольнением. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения
Председательствующий Г. Джунайдиев.
