УИД 48 RS0001-01-2023-005453- 59 Дело № 2- 5944/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 декабря 2023 года город Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Леоновой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симонян С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудневой Екатерины Викторовны к УФНС России по Липецкой области о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Руднева Е.В. обратилась в суд с иском к УФНС России по Липецкой области о взыскании денежных средств, сославшись на то, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях, последняя замещаемая должность федеральной государственной гражданской службы- главный государственный налоговый инспектор отдела оказания государственных услуг УФНС России по Липецкой области. За период работы с 2007 по 2022 год истцу выплачены суммы материального стимулирования, однако указанные суммы не были учтены при расчете отпускных выплат при предоставлении очередных оплачиваемых отпусков, в связи с чем, с учетом заявления об увеличении предмета иска истец просил взыскать с ответчика доплату к отпускным выплатам в сумме 22448, 45 руб., в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 16132, 26 руб., проценты в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в сумме 35562, 09 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. и расходы за нотариальное удостоверение доверенности в сумме 2050 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Корнева К.Ю. иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, возражала против заявления представителя ответчика о необходимости применения последствий пропуска срока исковой давности, объяснив, что при прекращении трудового договора в день увольнения работнику выплачиваются все суммы, причитающиеся работнику от работодателя, в том числе и задолженности. Срок для обращения в суд начинает исчисляться с момента полного погашения работодателем задолженности.
Представитель ответчика по доверенности Пителина Е.А. иск не признала, объяснив, что истец пропустил срок исковой давности для требований о взыскании доплаты к отпускным выплатам, поскольку начало течения установленного ч.2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с требованиями о взыскании неначисленных и невыплаченных сумм денежного содержания на период нахождения в отпуске следует исчислять со дня каждого получения выплат к отпуску. Кроме этого, средства материального стимулирования не относятся к иным выплатам, поскольку являются денежными средствами, предоставляемыми органом государственной власти сверх установленного фонда оплаты труда, в фонд оплаты труда не входят, являются единовременным поощрением.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).
Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79- ФЗ).
В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79- СЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 3.1. статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ, в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1-8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.
При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему доплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (часть 13 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 1 апреля 2022 г. N 554 утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и признаны утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 и отдельное положения акта Правительства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил для исчисления денежного содержания в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, учитываются выплаты, входящие в состав денежного содержания, к которым относятся:
а) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания);
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;
г) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>;
д) ежемесячное денежное поощрение;
е) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий;
ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;
з) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
При исчислении денежного содержания помимо выплат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, дополнительно учитываются:
а) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной <данные изъяты>, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;
б) другие предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ежемесячные надбавки и иные ежемесячные выплаты, устанавливаемые в количестве должностных окладов или в процентах должностного оклада, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих, если иное не предусмотрено указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4).
На момент увольнения истца действовали Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, которые утратили силу с 1 января 2023 года.
Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также д; дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному о кладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>; г ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.
При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).
В соответствии с частью 3, статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79- ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).
Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, вмещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими информативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными разовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными - нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Установлено, что Руднева Е.В. проходила государственную гражданскую службу в Федеральной налоговой службе.
Последняя замещаемая должность федеральной государственной гражданской службы - главный государственный налоговый инспектор отдела оказания государственных услуг УФНС России по Липецкой области.
На основании приказа УФНС России по Липецкой области от 30 марта 2023 года №00-06/0033 служебный контракт от 24 октября 2022 года №985 расторгнут, работник освобожден от должности федеральной государственной гражданской службы 26 января 2023 года по инициативе гражданского служащего (пункт 3 части 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ( л.д. 17).
Установлено, что в период прохождения службы истца с 2007 г. по 2022 г. Рудневой Е.В, были выплачены следующие суммы материального стимулирования, которые не были включены при расчете (л.д.22-23).
Копии приказов и сведения о суммах материального стимулирования, выплаченного истцу, представлены в материалы дела.
В связи с тем, что материальное стимулирование, выплаченное истцу в период с 2012 года по своей правовой природе относится к иным дополнительным выплатам, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, оно должно учитываться при расчете денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Истцом заявлены требования о взыскании доплаты к отпускным выплатам за период с 2007 года по 2022 года.
Однако требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с абзацем восьмым подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе под. дарственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.
В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда денежного содержания) гражданских служащих, Правительством Российской Федерации ежегодно принимались постановления, которыми также предусматривались объёмы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.
Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее также - Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, Порядок).
Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (пункт 1 Порядка).
Согласно пункту 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.
В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с 1 января 2007 г., в 2008-2012 годах и в 2013 году.
В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007-2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Исходя из приведенных положений в их системной взаимосвязи материальное стимулирование, которое было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и выплачивалось в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, производилось за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007-2010 годах, и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.
Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, которое выплачивалось до 2012 года, имеет иную правовую природу в отличии выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", которые производятся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.
Следовательно, суммы дополнительного материального стимулирования, выплаченные до принятия Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (с 2007 по 2011 г.г.) не подлежат включению в состав денежного содержания гражданского служащего для расчета денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что удовлетворению подлежат требования истца о взыскании доплаты к отпускным выплатам за период с 2015 по 2022 год (с 22 августа 2012 года по 10 июля 2015 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.21-22).
Расчет следующий:
Период отпуска, номер приказа | Кол-во дней | Расчет | Доплата |
(12265+36200)/29,3/12*30=4135,23 | |||
(12265+36200+11016)/29,3/12*17=2875,93 | |||
(12265+36200+11016+19552+3402+11558)/29,3/12*30=8019,88 | |||
Компенсация за неисп.отпуск приказ от 09.12.2016 г. №01-12/206 | (11016+19552+3402+11558+44099+14562+12192)29,3/12*17=5627,06 | ||
(19552+3402+1158+44099+14562+12192+17862+22013)/29,3/12*30=12392,49 | |||
(14562+12192+17862+22013+34024+27263+30266)/29,3/12*13=5848,59 | |||
(22013+34024+27263+30266+24992+24774+76205)/29,3/12*13=8856,60 | |||
(27263+30266+24992+24774+76205+23553+15992+41035)/29,3/12*16=12017,29 | |||
(24774+76205+23553+15992+41035+5680+17000)/29,3/12*14=8132,38 | |||
(23553+15992+41035+5680+17000+23584+18227)/29,3/12*10=4126,02 | |||
(41035+5680+17000+23584+18227+21696)/29,3/12*16=5789,39 | |||
(17000+23584+18227+21696+39551+25165+37853)/29,3/12*14=7289,71 | |||
(23584+18227+21696+39551+25165+37853+12295)/29,3/12*3=1521,93 | |||
(21696+39551+25165+37853+12295+30532+28305)/29,3/12*10=5557,36 | |||
(39551+25165+37853+12295+30532+28305+26249+23994)/29,3/12*21=13375,49 | |||
(30532+28305+26249+23994+19790+15178+22500+17074+17094+29007)/29,3/12*12=7840,37 | |||
(23994+19790+15178+22500+17074+17094+29007+22101)/29,3/12*13=6164,94 | |||
(22500+17074+17094+29007+22101+21300+35000+37000+24786)/29,3/12*21=13490,05 | |||
(17094+29007+22101+21300+35000+37000+24786+31613+25101)/29,3/12*9=6220,18 | |||
(21300+35000+37000+24786+31613+25101+20230+25000+26300+40000)/29,3/12*9=7329,26 | |||
(35000+37000+24786+31613+25101+20230+25000+26300+40000+33000+31316)/29,3/12*13=12177,18 | |||
(31613+25101+20230+25000+26300+40000+33000+31316+35000+34300+18198)/29,3/12*21=19116,09 | |||
компенсация за неиспользованный отпуск | (33000+31316+35000+34300+18198+16885+37777+36396+29459+36320+6466)/29,3/12*18=16132,26 | ||
Общая сумма доплаты к отпускным выплатам за период с 2015 по 2022 г.г., включая компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 16132, 26 руб., составляет 194035,71 руб.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика сослалась на пропуск срока исковой давности.
Однако указанные доводы не могут повлиять на результат рассмотрения настоящего спора.
Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
При прекращении трудового договора в день увольнения работника производится выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в том числе и имеющиеся задолженности, если ранее эти задолженности не были погашены. С момента полного погашения работодателем задолженности надлежит исчислять установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В связи с тем, что окончательный расчет с истцом произведен в январе 2023 года, в суд за защитой нарушенного права истец обратилась 21 августа 2023 года, то есть в пределах одного года с момента окончательного расчета, основания для отказа в удовлетворении иска о взыскании доплат к отпускным выплатам за период с 2015 в связи с пропуском срока обращения в суд за защитой нарушенного права отсутствуют.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В данном случае суд приходит к выводу, что действиями работодателя, связанными невыплатой денежных средств, истцу причинены нравственные страдания.
Исходя из характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, учитывая обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, принимая во внимание, что право на труд и его оплату гарантируются Конституцией Российской Федерации, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
Истцом заявлены требования о взыскании процентов за нарушение сроков выплаты отпускных в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации за период с 27 января 2023 года по дату вынесения решения суда.
Частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным Кодексом и иными федеральными законами.
Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки.
В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой процентов. Обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, то есть нарушение работодателем трудовых прав работника задержкой выплаты ему начисленной заработной платы имеет длящийся характер.
Руководствуясь требованиями вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца процентов в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в сумме 39 596, 22 руб.
Расчёт процентов по задолженности доплат отпускных | |||||||
Задолженность | Период просрочки | Ставка | Доля ставки | Формула | Проценты | ||
с | по | дней | |||||
В связи с тем, что решением суда иск Рудневой Е.В. удовлетворен частично (87 %), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы за нотариальное удостоверение доверенности пропорционально удовлетворенным судом требованиям, т.е. в сумме в сумме 1783, 50 руб. (2050 руб.х87%).
Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 245415, 43 руб. (194 035,71 доплата к отпускным выплатам и компенсация за неиспользованный отпуск + 10000 руб. компенсация морального вреда+ 39 596,22 руб. проценты в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации +2050 руб.).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Рудневой Екатерины Викторовны к УФНС России по Липецкой области о взыскании денежных средств удовлетворить частично.
Взыскать с УФНС России по Липецкой области (ИНН 4826044619) в пользу Рудневой Екатерины Викторовны (<данные изъяты>) доплату к отпускным выплатам за период с 2015 по 2022 год и компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 194 035,71 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., проценты в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации 39596, 22 руб., расходы за нотариальное удостоверение доверенности в сумме 1783, 50 руб., а всего - 245415, 43 руб., в удовлетворении остальной части требований -отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Леонова
Мотивированное решение составлено 13 декабря 2023 года.