Советский районный суд г.Красноярска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Советский районный суд г.Красноярска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2224/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Мороз С.В.,
при секретаре Клопотовской Ю.В.,
с участием истца Вишняковой Г.А.,
представителя ответчика Федерального бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» Ковика О.Н., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вишняковой Галины Анатольевны к Федеральному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Вишнякова Г.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Федеральному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании действий учреждения по предоставлению очередного ежегодного отпуска за 2010 год с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными, просила суд обязать ответчика предоставить ей очередной ежегодный и ежегодный дополнительный отпуск за 2010 год в полном объеме в количестве 12 дней в первом квартале 2011 года, взыскании в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей, мотивируя свои требования тем, что она проходит службу в органах уголовно-исполнительной системы с 1996 года, в настоящее время состоит в должности заместителя начальника отдела тылового обеспечения ФБОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю. ДД.ММ.ГГГГ ею был подан рапорт о предоставлении первой части отпуска за 2010 год в количестве 30 дней с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отпускному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ отпуск ей был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею подан рапорт о предоставлении оставшейся части отпуска за 2010 год (дополнительный за выслугу лет и дополнительный ежегодный) с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отпускному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ отпуск ей предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что исчисление продолжительности отпуска произведено ответчиком в неполном объеме вопреки действующему законодательству. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы в соответствии со ст. 21 ФЗ РФ от 21.07.1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4202-1. Статьями 45 и 46 Положения сотрудникам предусмотрено предоставление очередного ежегодного отпуска продолжительностью 30 календарных дней. Кроме того, сотрудникам в соответствии с действующим законодательством предоставляются отпуска в связи с рождением ребенка по уходу за детьми, творческие и в связи с обучением, а также иные, установленные действующим законодательством. В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, работающим в районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, в качестве компенсации установлен ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 года № 421/26 рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения жилищно - коммунального хозяйства, науки культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, установлен районный коэффициент 1,20 к заработной плате. Постановлением Совмина СССР от 24,09.1989 года № 794 рабочим и служащим введена выплата процентных надбавок к заработной плате за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях в организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края в размере 10 % по истечении первого года работы с увеличением на 10 % за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 % заработка. Указанные коэффициент и надбавка сотрудникам уголовно-исполнительной системы выплачиваются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.05.2001 года № 416 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, таможенных органов Российской Федераций и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных». Таким образом, сотрудникам уголовно - исполнительной системы, проходящим службу в районах Севера, где установлена процентная надбавка к заработной плате и районный коэффициент, должен предоставляться ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Выплата ей ответчиком районного коэффициента и надбавки подтверждается справкой о начислении указанных надбавок за 2010, 2011 годы. Однако указанный отпуск ей не предоставлен, чем нарушается ее право на отдых. Кроме того, ответчиком неверно исчислена продолжительность очередного ежегодного отпуска, в расчет которого включены субботы, что противоречит законодательству РФ. Порядок исчисления продолжительности отпуска установлен ст.45 Положения, абзацем 10 которой установлено, что продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются. В соответствии с утвержденными приказом ответчика от 28.08.2008 года № 157 Правилами внутреннего распорядка в ФБОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю установлена пятидневная рабочая неделя, суббота и воскресенье являются нерабочими днями, следовательно, при исчислении продолжительности отпуска они не должны включаться. Таким образом, очередной ежегодный отпуск за 2010 год (первая часть) должен быть предоставлен ответчиком истцу с 24.06. по ДД.ММ.ГГГГ, а вторая часть, с учетом ежегодного дополнительного отпуска за службу в районах Севера, - с 29.09. по ДД.ММ.ГГГГ. В общей сложности ей не предоставлено в 2010 году дополнительно 12 дней отпуска, полагающиеся ей в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании истец Вишнякова Г.А. поддержала заявленные исковые требования (с учетом уточнения исковых требований) в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Федерального бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» Ковик О.Н. в судебном заседании исковые требования не признал по изложенным в письменном отзыве на исковое заявление основаниям, согласно которого правовое положение (специальный правовой статус) сотрудников уголовно-исполнительной системы, включая порядок предоставления отпусков, определяется Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4202-1, в соответствии со ст. 21 ФЗ РФ от 21.07.1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы». Нормы трудового законодательства Российской Федерации распространяются на сотрудников уголовно-исполнительной системы лишь в части, не урегулированной Положением и другими нормативными актами. В соответствии со ст.46 Положения очередной ежегодный отпуск сотрудникам предоставляется продолжительностью 30 календарных дней. Постановление Правительства РФ от 28.05.2001 года № 416 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных» предусматривает в отношении сотрудников дополнительные льготы в виде процентной надбавки и районного коэффициента, данные льготы истец получила в полном объеме. С учетом специального правового статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 8 календарных дней, предусмотренное Законом РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах и приравненных к ним местностях» на аттестованных сотрудников уголовно-исполнительной системы не распространяется, на что неоднократно указывалось в руководящих разъяснениях и письмах от руководства ФСИН России и Минюста России, поступающих в связи с запросами ГУ ФСИН России по Красноярскому краю. Кроме того, требование о включении в отпускной период суббот противоречит нормам действующего законодательства, регулирующих порядок предоставления отпусков. Общий (единый) порядок исчисления продолжительности как ежегодного основного, так и дополнительных оплачиваемых отпусков работников устанавливает ст.120 ТК РФ. В число календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работнику, не включаются только приходящиеся на период отпуска (как основного, так и дополнительных) нерабочие праздничные дни, предусмотренные ст. 112 ТК РФ. В соответствии со ст. 45 Положения продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются. Таким образом, необходимо к 30 календарным дням основного отпуска прибавить количество выходных (воскресных) и нерабочих праздничных дней в календарном отпускном периоде. Очередной ежегодный отпуск Вишняковой Г.А. предоставлен в течение 2010 года по её желанию в течение двух периодов: ДД.ММ.ГГГГ В первый отпускной период включены: основной отпуск - 30 дней; дорога - 2 дня; выходные - 5 дней (ДД.ММ.ГГГГ, итого - 37 дней. Во второй отпускной период включены дни дополнительного отпуска за выслугу лет (в соответствии со ст. 51 Положения) - 10 дней. Нерабочих праздничных дней в период календарного отпуска не было. Таким образом, общая продолжительность отпускного периода Вишняковой Г.А. за 2010 год составила 47 дней. Кроме того, истцом был нарушен трехмесячный срок для обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой указанный срок начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования Вишняковой Г.А. не подлежащими удовлетворению.
Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальным нормативным актом - Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года. № 4202-1 Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.
В соответствии с ч.1 ст.120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительно оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным размером не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.07.1998 года № 117-ФЗ, распространяет свое действие на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.
Согласно ст. 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации очередной ежегодный отпуск сотрудникам органов внутренних дел предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, - 45 календарных дней.
В соответствии со ст. 45 данного Положения, продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются.
Постановлением Правительства РФ «Об отпусках сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями» от 23.01.2001 года № 48 (в ред. от 08.05.2009 года) утвержден Перечень местностей Российской Федерации с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставляются очередные ежегодные отпуска продолжительностью 45 календарных дней. Согласно данному Перечню к местностям с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями на территории Красноярского края относятся районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский; города: Енисейск, Игарка, Лесосибирск, Норильск.
Как установлено судом, согласно справок ФБОУ УЦ ДПО ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Вишнякова Г.А. проходит службу в должности заместителя начальника отдела тылового обеспечения федерального бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ зачислена на службу в уголовно-исполнительную систему. При начислении денежного довольствия за 2010, 2011 годы ей начислялась и выплачивалась надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере: районный коэффициент – 20 %, северный коэффициент – 30 % (л.д. 8,9).
ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Г.А. обратилась к начальнику УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю с рапортом о предоставлении первой части очередного ежегодного отпуска за 2010 год в количестве 30 дней с ДД.ММ.ГГГГ с выездом в края (л.д. 10).
Согласно отпускному удостоверению № Вишняковой Г.А. предоставлен очередной отпуск за 2010 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) с пребыванием в края (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Г.А. обратилась к начальнику УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю с рапортом о предоставлении оставшейся части очередного ежегодного отпуска за 2010 год с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Согласно отпускному удостоверению № Вишняковой Г.А. был предоставлен очередной отпуск за 2010 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (л.д. 13).
Приказом ФБОУ УЦ ДПО ГУФСИН России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила внутреннего трудового распорядка (л.д. 14), согласно п.п. 22.3.1. которых ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется вольнонаемным работникам продолжительностью 28 календарных дней. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в учреждении, в соответствии с п.п. 22.3.3. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 рабочих дней предоставляется всем категориям работников за работу в южных районах Красноярского края (л.д. 15-25).
Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд находит исковые требования Вишняковой Г.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Вишнякова Г.А. проходит службу в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя начальника отдела тылового обеспечения федерального бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Поскольку порядок и условия прохождения службы, в том числе, порядок предоставления отпусков, сотрудникам уголовно-исполнительной системы регламентируется Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года № 4202-1, нормы трудового законодательства РФ распространяются на сотрудников уголовно-исполнительной системы только в части, не урегулированной указанным Положением и другими специальными нормативными актами.
На основании ст.ст. 45, 46 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации истцу подлежит предоставлению очередной ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней, с присоединением к основному отпуску выходных (воскресных) и нерабочих праздничных дней в календарном отпускном периоде. Из материалов дела следует, что очередной ежегодный отпуск Вишняковой Г.А. предоставлен в течение 2010 года по её рапортам в течение двух периодов: с ДД.ММ.ГГГГ включительно и ДД.ММ.ГГГГ. В первый отпускной период Вишняковой Г.А. включены: основной отпуск в количестве 30 дней; дорога - 2 дня; выходные - 5 дней (ДД.ММ.ГГГГ), итого - 37 дней; во второй отпускной период включены дни дополнительного отпуска за выслугу лет (в соответствии со ст. 51 Положения) - 10 дней. Нерабочие праздничные дни в период календарного отпуска Вишняковой Г.А. отсутствовали. Исходя из чего, общая продолжительность отпускного периода Вишняковой Г.А. за 2010 год составила 47 дней, что соответствует действующему законодательству, регулирующему порядок предоставления отпусков работникам уголовно-исполнительной системы.
В Перечень местностей Российской Федерации с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставляются очередные ежегодные отпуска продолжительностью 45 календарных дней, утвержденный постановлением Правительства РФ «Об отпусках сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями» от 23.01.2001 года № 48 (в ред. от 08.05.2009 года), согласно которому к местностям с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями на территории Красноярского края относятся следующие районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский; города: Енисейск, Игарка, Лесосибирск, Норильск, город Красноярск в указанный Перечень не включен.
Поскольку город Красноярск не входит в Перечень местностей РФ с тяжелыми и неблагоприятными условиями, где сотрудникам уголовно-исполнительной системы предоставляются очередные ежегодные отпуска продолжительностью 45 календарных дней, оснований для предоставления дополнительных дней отпуска сотрудникам уголовно-исполнительной системы в соответствии с Законом РФ «О государственный гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях» не имеется, поскольку такой порядок урегулирован Положением о службе в органах внутренних дел и специальными нормами.
Данный порядок предоставления отпусков доведен до сведения сотрудников ФСИН в письме ФСИН России и Минюста России от 20.04.2010 года № 10/7/4-185, письме ФСИН России от 01.09.2010 № 10/7/4-465, в которых указано, что Закон РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», предусматривающий предоставление лицам, работающим в северных районах России, ежегодных дополнительных отпусков, на сотрудников уголовно-исполнительной системы не распространяется.
Порядок исчисления продолжительности очередного ежегодного отпуска сотрудникам уголовно-исполнительной системы также содержится в письме ФСИН России от 04.06.2008 года № 10/7/4-255, согласно которому продолжительность очередного ежегодного отпуска сотрудникам уголовно-исполнительной системы исчисляется путем увеличения основного отпуска, исчисляемого в календарных днях (в общем случае - 30 календарных дней), на количество выходных и нерабочих праздничных дней в календарном отпускном периоде. Если при суммировании выходных и нерабочих праздничных дней к календарному отпускному периоду они в свою очередь приходятся на выходной или нерабочий праздничный день, то этот день (дни) при определении длительности ежегодного отпуска также не учитываются.
Таким образом, Вишняковой Г.А. очередной ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней и затем продолжительностью 10 календарных дней предоставлен ФБОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю правомерно, оснований для признания действий ответчика незаконными у суда, возложении на ответчика обязанности, компенсации истцу морального вреда не имеется.
Доводы Вишняковой Г.А. о том, что сотрудникам уголовно - исполнительной системы, проходящим службу в районах Крайнего Севера, где установлена процентная надбавка к заработной плате и районный коэффициент, должен предоставляться ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней, который ей за 2010 год не был предоставлен, суд полагает несостоятельными, поскольку ФБОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю не допущено ухудшения условий прохождения службы Вишняковой Г.А., исходя из норм законодательства, действовавших в 2010 году.
Согласно пункту 15.5 Приказа Минюста РФ «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» № 76 от 06.06.2005 года порядок исчисления продолжительности очередного ежегодного отпуска определяется Положением и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, продолжительность отпуска, предоставляемого сотрудникам уголовно-исполнительной системы, исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются.
Судом установлено, что статьей 67 КЗоТ РСФСР, действующего на момент принятия Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года № 4202-1, было предусмотрено, что порядок исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска определяется законодательством.
Согласно действовавшим на тот период нормативным правовым актам, а именно: Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 07.03.1967 года № 199 «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями» (п. 8) и разъяснению Госкомтруда и ВЦСПС от 08.04.1967 года № 4/П-10 «О некоторых вопросах, связанных с переводом рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями» (п. 4), в связи с переводом на пятидневную рабочую неделю продолжительность очередного и дополнительного отпуска за счет второго дня отдыха в неделю не увеличивается.
В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года № 2014-1 «О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств» вышеназванные нормативные правовые акты подлежат применению, поскольку не противоречат законодательству Российской Федерации.
Законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 внесены изменения в ст.67 КЗоТ РФ, согласно которым продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется исходя из шестидневной рабочей недели.
В связи с введением в действие Трудового кодекса РФ продолжительность ежегодного отпуска стала определяться, как правило, не в рабочих, а в календарных днях. В то же время в п. 5 ст. 139 ТК РФ для оплаты отпусков, продолжительность которых определяется не в календарных, а в рабочих днях, предусмотрен порядок расчета исходя из шестидневной рабочей недели. Таким образом, трудовым законодательством установлен порядок предоставления ежегодного отпуска, исходя из шестидневной рабочей недели.
Доводы Вишняковой Г.А. об исчислении продолжительности отпуска на основании Правил внутреннего трудового распорядка, которым установлены два выходных дня в неделю, основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку указанные Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом начальника ФБОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю № 157 от 28.08.2008 года, приняты в целях эффективного функционирования учреждения, обеспечения повседневного контроля над состоянием оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности, и не является нормативным источником для определения продолжительности ежегодного очередного отпуска для сотрудников ФБОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Вишняковой Г.А. надлежит отказать.
Вместе с тем, при вынесении решения суд не полагает возможным удовлетворить ходатайство представителя ответчика ФБОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Красноярскому краю Ковика О.Н. о применении к спору последствий пропуска трехмесячного срока для обращения в суд, предусмотренного ст.392 ТК РФ, в соответствии с которой указанный срок начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пропуск указанного срока Вишняковой Г.А. был вызван уважительными причинами, а именно, нахождением истца на больничном, что подтверждается имеющимися в материалах дела листками освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-95), в связи с чем отказать в удовлетворении заявленных Вишняковой Г.А. исковых требований по данному основанию суд не находит возможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Вишняковой Галины Анатольевны к Федеральному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании действий ответчика по предоставлению очередного ежегодного отпуска за 2010 год ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными, возложении обязанности по предоставлению истцу очередного ежегодного отпуска и ежегодного дополнительного отпуска в полном объеме в количестве 12 дней в первом квартале 2011 года, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с момента изготовления судом мотивированного решения, т.е. 05.05.2011 года.
Судья С.В. Мороз
