Дело № 2а-7313/2023
УИД 24RS0048-01-2023-001247-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,
при секретаре Скрынниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю к судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным иском (с учетом уточнений) к судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия. Требования мотивировало тем, что 26.08.2022 ОПФР по Забайкальскому краю в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 направлено заявление от 25.08.2022 № по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на доходы должника ФИО12 по месту работы в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю», данное заявление получено 01.09.2022. Постановление принятое по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя от 19.09.2022 получено лишь 13.02.2023. Перечислений по исполнительному производству №-ИП нет, учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предоставленный работодателем ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» ФИО12, прекратился 21.09.2023. В связи с чем, просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10 по несвоевременному направлению в адрес взыскателя копии постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 19.09.2022 №, принятого по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) ОПФР по Забайкальскому краю от 25.08.2022 №; признать незаконным действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10, ФИО5 по несвоевременному обращению взыскания на заработную плату ФИО12 по месту работы в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» в целях исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа ВС №.
В судебное заседание представитель административного истца ОСФР по Забайкальскому краю не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении об уточнении административных исковых требований просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание не явились административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представитель ГУ ФССП Росси по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО12, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).
Как видно из материалов дела, 26.12.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО12, предмет исполнения: задолженность в размере 46 701,99 рублей, в пользу взыскателя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменск Забайкальского края.
В раках исполнительного производства №-ИП ОПФР по Забайкальскому краю 26.08.2022 направлено в адрес ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска заявление от 25.08.2022 №, в котором сообщает о том, что должник ФИО12 трудоустроена в ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», в связи с чем, взыскатель ходатайствует об обращении взыскания на заработную плату ФИО12 по месту работы и о направлении копии соответствующего постановления в адрес ОПФР.
01.09.2022 указанное заявление вручено адресату.
Согласно отметке на заявлении, судебному приставу-исполнителю указано подготовить ответ до 16.09.2022.
19.09.2022 заявление рассмотрено судебным приставом-исполнителем ФИО10, вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).
Копия постановления по итогам рассмотрения заявления направлена взыскателю 07.02.2023 и получено – 13.02.2023, что подтверждается реестром исходящей заказной корреспонденции от 30.01.2023.
30.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), направленное по месту работы должника ФИО12 - ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», получено адресатом 13.02.2023, что подтверждается реестром исходящей заказной корреспонденции от 30.01.2023.
21.03.2023 в ответ на постановление об обращении взыскания на заработную плату от 30.12.2022 в адрес ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска поступило сообщение ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» от 20.02.2023 № о том, что ФИО12 до 23.09.2023 находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
16.05.2023 исполнительное производство №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО5 передано судебному приставу-исполнителю ФИО9
Таким образом, судом установлено, что заявление от 25.08.2022 № рассмотрено, вынесено постановление от 19.09.2022 об удовлетворении заявления, однако судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10 допущено нарушение срока направления ОПФР по Забайкальскому краю копии постановления от 19.09.2023, которое нарушает права и законные интересы заявителя на получение постановления в установленный законом срок. Данная копия направлена ОПФР по Забайкальскому краю лишь 07.02.2023, что значительно превышает установленный законом срок и свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО10 по несвоевременному направлению ОПФР по Забайкальскому краю постановления об удовлетворении заявления от 25.08.2022 № от 19.09.2022.
Также судом установлено, что 30.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), при условии, что в распоряжении судебного пристава-исполнителя с 2020 года были сведения о месте работы должника, однако указанное постановление вынесено только по заявлению взыскателя, к тому же судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 допущено нарушение срока направления копии указанного постановления в адрес работодателя должника ФИО12 - ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю», что нарушает права и законные интересы взыскателя. Данная копия направлена ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» лишь 07.02.2023, что значительно превышает установленный законом срок и свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО5 по несвоевременному направлению ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» постановления об обращении взыскания на заработную плату от 30.12.2022.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО10 по несвоевременному направлению в адрес взыскателя копии постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 19.09.2022 №, принятого по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) ОПФР по Забайкальскому краю от 25.08.2022 №.
Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 по несвоевременному обращению взыскания на заработную плату ФИО12 по месту работы в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» в целях исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа ВС №.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 26.10.2023.
