16RS0046-01-2020-018635-34 СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94 http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21.01.2021 Дело 2-1010/2021 город Казань Советский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова, при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой, с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Пригородное лесничество» к ФИО1 о возмещении ущерба, УСТАНОВИЛ: ГКУ «Пригородное лесничество» (далее также истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее также ответчик) о возмещении ущерба. В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании договора от 25.05.2017 предоставлен в аренду лесной участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 900 кв. м, расположенный в квартале 38 выдела 33 Матюшинского участкового лесничества. Лесной участок предоставлен в рекреационных целях сроком на 49 лет. Проект освоения на лесной участок разработан, положительная оценка экспертной комиссии МЛХ РТ на проект получена. В период с 17.01.2020 по 21.01.2020 Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу по факту поступившего обращения проведена проверка на предмет соблюдения Губайдуллиным А.Р. лесного законодательства. В соответствии с актом проверки Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 21.01.2020 на части лесного участка произведена планировка территории на площади 400 кв. м, при проверке грунта наблюдается песок, напочвенный покров отсутствует, характерные лесные растения не имеются. Актом проверки Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 21.08.2020 также установлено уничтожение плодородного слоя почвы на площади 400 кв. м, в связи с чем в адрес Министерства лесного хозяйства РТ выдано предписание от 07.09.2020 о принятии мер по расчету и возмещению вреда, причиненного землям лесного фонда по факту самовольного уничтожения плодородного слоя почвы на арендуемом лесном участке. ГКУ «Пригородное лесничество» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» был произведен расчет ущерба от самовольного снятия и уничтожения плодородного слоя почв при общей площади 400 кв. м, который составил 120 736 руб. Арендатору было направлено требование от 23.09.2020 о возмещении ущерба в добровольном порядке в срок до 23.10.2020. Вместе с тем до настоящего времени ущерб не возмещен. В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие факта причинения ущерба. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Из дела следует, что ответчику на основании договора <номер изъят> от 25.05.2017 предоставлен в аренду лесной участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 900 кв. м, расположенный в квартале 38 выдела 33 Матюшинского участкового лесничества. Лесной участок предоставлен на право пользования в рекреационных целях сроком на 49 лет. Проект освоения на лесной участок разработан, положительная оценка экспертной комиссии МЛХ РТ на проект получена. В период с 17.01.2020 по 21.01.2020 Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу по факту поступившего обращения проведена проверка на предмет соблюдения ФИО1 лесного законодательства. В соответствии с актом проверки Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 21.01.2020 на части лесного участка произведена планировка территории на площади 400 кв. м, при проверке грунта наблюдается песок, напочвенный покров отсутствует, характерные лесные растения не имеются. Актом проверки Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 21.08.2020 также установлено уничтожение плодородного слоя почвы на площади 400 кв. м, в связи с чем в адрес Министерства лесного хозяйства РТ выдано предписание от 07.09.2020 о принятии мер по расчету и возмещению вреда, причиненного землям лесного фонда по факту самовольного уничтожения плодородного слоя почвы на арендуемом лесном участке. ГКУ «Пригородное лесничество» во исполнение данного предписания и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» произведен расчет ущерба от самовольного снятия и уничтожения плодородного слоя почв при общей площади 400 кв. м, который составил 120 736 руб. Арендатору было направлено требование от 23.09.2020 о возмещении ущерба в добровольном порядке в срок до 23.10.2020. Как указывает истец, на момент подачи иска ущерб не возмещен. Однако иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства причинения вреда окружающей среде истцом не представлены. Так, в акте проверки Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 21.01.2020 не приведены обстоятельства, доказывающие наличие нарушений, выраженных в причинении ущерба землям лесного фонда вследствие самовольного снятия, уничтожения плодородного слоя почвы, так как в зимний период времени, т.е. в связи с наличием снежного покрова фактически выявить вышеуказанные нарушения не представляется возможным. В акте обследования от 28.05.2020 Министерства лесного хозяйства РТ ГКУ «Пригородное лесничество» указано, что в ходе осмотра лесных участков с кадастровыми номерами <номер изъят><номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, расположенных в квартале 38 Матюшинского участкового лесничества, выявлено наличие на участках травянистой и кустарниковой растительности, что противоречит выводам об уничтожении напочвенного покрова и лесной растительности, указанным в акте проверки <номер изъят> от 21.01.2020. Кроме того, определением старшего государственного лесного инспектора РТ от 01.07.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ (Нарушение правил санитарной безопасности в лесах), в отношении ФИО1 прекращено ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения. При этом основанием прекращения производства по делу явилось отсутствие доказательств, подтверждающих проведение планировки территории, отсутствие следов перемещения грунта, наличие на обследуемой территории напочвенного покрова. Из пояснений ответчика также следует, что он каких-либо работ на участке лесного фонда не проводил, фактически земельный участок лесного фонда был арендован ответчиком для организации детской площадки, установки спортивных снарядов. Также следует указать, что в акте проверки Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 21.01.2020 имеется указание на то, что у ограждения имеется заглубленное бетонное основание с залитыми в бетон опорами из металлических труб. Однако в ходе судебного разбирательства как представитель истца, так и ответчик подтвердили, что в рамках дела об административном правонарушении экспертом ООО «Арбакеш+» составлено заключение от 08.07.2019, согласно которому сооружение имеет некапитальный характер. В связи с изложенными обстоятельствами оснований для удовлетворения иска не имеется. Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: ГКУ «Пригородное лесничество» в иске к ФИО1 о возмещении ущерба отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани. Судья Р.Р. Минзарипов |
