16RS0051-01-2022-005121-62
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-3688/22
13 мая 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием административного ответчика Басырова С.О.
при секретаре Насыровой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан к Басырову С.О, о взыскании недоимки по налогам, суд
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к Басырову С.О., в обоснование указав, что административный ответчик зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих за №14940. За ним числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) на общую сумму 12151 рубль 68 копеек, начисленной пени по ним в размере 1482 рубля 51 копейка. Направленное должнику требование об уплате страховых взносов и пеней, штрафа не исполнено. Определением мирового судьи отменен ранее выданный судебный приказ о взыскании указанных страховых взносов с административного ответчика. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика указанные суммы налоговых задолженностей.
На судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен.
Административный ответчик возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражения.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с требованиями статьи 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым данного пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.
Судом установлено, что административный ответчик Басыров С.О. с 17 апреля 2015 года состоит в сводном государственном реестре арбитражных управляющих, имеет регистрационный номер 14940.
В этой связи административный ответчик признается плательщиком страховых взносов. Однако добровольно данные страховые взносы административный ответчик не оплатил.
За несвоевременную оплату административному ответчику выставлено требование №21967, в котором заявлено о необходимости оплаты страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 12151 рубль 68 копеек рублей; пеней за их неуплату в срок в сумме 1482 рубля 51 копейка;
Неоплата сумм, указанных в требовании, явилась основанием для направления налоговым органом 17 сентября 2021 года мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам и начисленным пеням.
Вынесенный мировым судьей судебного участка №12 по Советскому судебному району г. Казани судебный приказ от 11 октября 2021 года о взыскании с Басырова С.О. указанных страховых взносов и пеней отменён в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения определением мирового судьи от 21 декабря 2021 года.
Рассматривая требования налогового органа о взыскании с Басырова С.О. суммы задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также начисленных на них пеней, суд исходит из следующего.
Положениями статьи 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
При этом требования статьи 70 Кодекса предусматривают, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с данным Кодексом. Данные правила применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса.
Статья 432 Кодекса при этом предусматривает, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. То есть, при неоплате налогоплательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года за ним возникает (и соответственно должна быть выявлена налоговым органом) недоимка.
Далее, статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен следующий порядок взыскания налоговым органом неоплаченной недоимки по налогам, сборам.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Налоговым органом заявлены ко взысканию с Басырова С.О. – арбитражного управляющего - недоимки по уплате страховых взносов за 2017 год.
Как указано выше, срок для оплаты лицом, осуществляющим деятельность в качестве арбитражного управляющего, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование предусмотрен статьей 432 Налогового кодекса РФ не позднее 31 декабря текущего календарного года, то есть в данном случае страховые взносы за 2017 год должны были быть оплачены до 31.12.2017, после этой даты сумму неоплаченных страховых взносов следует признать недоимкой. В то же время, выше приведенная статья 70 Налогового кодекса РФ предусматривает трехмесячный срок на направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (страховых взносов) со дня выявления недоимки. Однако согласно материалам административного дела такое требование об уплате страховых взносов за указанный налоговый период было направлено налоговым органом лишь 5 мая 2021 года, то есть с существенным нарушением срока, предусмотренного статьей 70 Налогового Кодекса РФ.
К доводам налогового органа о поступлении сведений о ведении административным ответчиком деятельности арбитражного управляющего лишь 6 ноября 2020 года, суд относится критически, поскольку административным ответчиком в 2017-2020 годах в налоговый орган подавались декларации о его доходах в качестве арбитражного управляющего. Следовательно, налоговому органу было известно о деятельности административного ответчика в качестве арбитражного управляющего.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса гласит, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Таким образом, применительно к рассматриваемому административному делу, следует констатировать, что предельные сроки для взыскания в судебном порядке задолженности, заявленной к взысканию, истекли с учётом того, что требование было направлено со значительным опозданием и нарушением установленного законом срока и при этом обозначенный совокупный срок для взыскания недоимки, а, соответственно, и пеней на них истёк.
Таким образом, совокупный срок для принудительного взыскания недоимки по страховым взносам за 2017, в который включается и срок на направление требования об уплате обязательных платежей, административным истцом был пропущен, суд считает возможным признать заявленные к взысканию суммы обязательных платежей, а именно: страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 12151 рубль 68 копеек, а также начисленных на них пени безнадежными ко взысканию, а МРИ ФНС №6 по РТ – утратившей право их взыскания с административного ответчика.
По указанным основаниям административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан к Басырову С.О, о взыскании недоимки по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2022 года
Судья Д.А. Бусыгин
Решение28.06.2022
