НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Советского районного суда г. Казани (Республика Татарстан) от 05.08.2019 № 2-5801/19

16RS0051-01-2019-006623-67

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

05 августа 2019 года Дело 2-5801/2019

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гараевой Р.С.,

при секретаре судебного заседания Левиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Сибгатуллина Тагира Хамитовича, Варгина Сергея Сергеевича к Гаражно-строительному кооперативу "Энтузиаст" о предоставлении информации о деятельности гаражно-строительного кооператива,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО7 (далее по тексту – истцы) обратились в суд с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу "Энтузиаст" (далее по тексту – ответчик) о предоставлении информации о деятельности гаражно-строительного кооператива.

Согласно иску истцы являются членами ГСК "Энтузиаст". В соответствии с действующим законодательством и Уставом ГСК истцы имеют право доступа к любым документам кооператива, однако реализовать это право не могут по вине ответчика. В частности, без полной информации о членах ГСК невозможно полноценно подготовить и провести ни одного общего собрания. Все проводимые ответчиком общение собрания являются малочисленными и не собирают необходимого для принятия решений кворума. Вместе членов кооператива на общие собрания приглашаются либо посторонние лица, либо так называемы «уполномоченные представители», которые самовольно и без каких-либо реальных полномочий готовы голосовать не только за себя, но и за тех членов ГСК, которые не были извещены ответчиком о дате и времени проведения общего собрания. <дата изъята> Советский районный суд <адрес изъят> признал недействительным решения общего собрания членов ГСК "Энтузиаст", оформленного протоколом от <дата изъята>, по мотиву отсутствия кворума. Ответчик никогда не предоставлял членом кооператива полного отчета о расходовании денежных средств, об исполнении сметы доходов и расходов, о количестве работников, о фонде оплате труда и штатном расписании, об оплате гражданско- правовых договоров и т.д. Членом кооператива не предоставлялась полная информация о суммах собираемых членских и целевых взносов, расходов на оплату налогов, электроэнергии и другим расходам. Ревизионная комиссия в ГСК бездействует, независимые аудиторские проверки никогда не проводились. Изложенные обстоятельства вызывают обоснованные сомнения в том, что органы ГСК работают добросовестно и не допускают в своей работе нарушений действующего законодательства, что в экономическом положении кооператива отсутствуют признаки финансовой несостоятельности (банкротстве). <дата изъята> истец ФИО7 письменно обращался к председателю Правления ГСК с заявлением о предоставлении полного списка членов и собственников гаражных боксов в ГСК "Энтузиаст". Письмом председателя правления ФИО4 исх <номер изъят> от <дата изъята> в предоставлении информации отказано. <дата изъята>ФИО7 подписал коллективное обращение членов ГСК "Энтузиаст" о предоставлении документов по финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2016-2018 г.г., включая устав ГСК, реестр членов ГСК, бухгалтерскую (финансовую) отчетность, сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении этих смет, протоколы общих собраний членов ГСК, заседаний правления ГСК и ревизионной комиссии и т.д. письмом от <дата изъята> председатель правления ФИО4 отказал в предоставлении информации заявителем по мотиву, что «запрашиваемые документы в таком объеме и за такой период больше напоминают проверку с какой целью, причиной и на основании чего?» <дата изъята>ФИО7 направил в ГСК "Энтузиаст" заявление о предоставлении документов бухгалтерской, налоговой отчетности и других документов о деятельности кооператива за период с 2013 г. по 01 квартал 2019 года в целях ознакомления и снятия с них копий за свой счет. <дата изъята> заявление получено и.о. председателя ГСК "Энтузиаст" ФИО4, что подтверждается распиской в уведомлении о вручении, но оставлено без ответа. Поэтому истцы вынуждены обратиться за разрешением спора в суд. На основании изложенного истцы просят суд обязать гаражно-строительный кооператив «Энтузиаст» предоставить ФИО2, ФИО1 для ознакомления и копирования оригиналы документов о деятельности кооператива за период с 2013 года по 1 квартал 2019 года, включая следующие:

- реестра (списки) членов кооператива;

- реестра (списки) собственников гаражных боксов, не являющихся членами кооператива;

- протоколы общих собраний членов кооператива (очередных и внеочередных);

- документы, подтверждающие регистрацию участников общих собраний;

- документы, связанные с организацией общих собраний членов ГСК (почтовые уведомления и почтовые квитанции);

- протоколы заседаний Правления кооператива;

- заключенные кооперативом договоры (трудовые, гражданско-правовые, договор с поставщиками ресурсов и услуг);

- документы, подтверждающие затраты кооператива на оплату юридических и иных услуг, подрядных работ, акты выполненных работ, копии чеков, квитанции, товарные накладные;

- документы налоговой и бухгалтерской отчетности;

- главные книги, кассовые книги;

- первичные кассовые документы (приходные и расходные ордера), в том числе приходные кассовые документы по членским и целевым взносам;

- бухгалтерские балансы, первичные документы по всем балансовым счетам; карточки всех счетов бухгалтерского учета, регистры бухгалтерского учета по всем счетам;

- перечень открытых в банках расчетных счетах кооператива;

- данные об остатках денежных средств в кассе и на расчетных счетах кооператива; банковские выписки о движении денежных средств по расчетным счетам; первичные банковские документы по расчетным счетам (платежные поручения);

- табели учета рабочего времени; штатные расписания и расчетно-платежные ведомости по заработной плате;

- акты инвентаризации основных средств и материальных запасов ГСК; перечень основных средств; инвентаризационные карточки учета объектов основных средств;

- сметы доходов и расходов; акты ревизий; авансовые отчеты;

- документы, подтверждающие права кооператива на имущество, находящееся на его балансе; документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно-материальных ценностей;

- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности;

- расшифровка начисляемых и уплачиваемых налогов в бюджеты различных уровней и отчислений во внебюджетные фонды; расшифровки задолженности перед государственными внебюджетными фондами и задолженности перед бюджетом;

- справки о наличии ценностей, учитываемых на балансе; положение об учетной политике в кооперативе; сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах;

- доверенности, выданные председателем правления от имени кооператива.

Истец ФИО7 и его представитель адвокат ФИО5, на основании ордера, ФИО7 действующий от имени ФИО2, по доверенности, на судебное заседание явились, исковое заявление поддержали.

Представитель ГСК "Энтузиаст" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Сведений об уважительности причин неявки в суд, ходатайства об отложении судебного заседания не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании вышеизложенного суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца и представителя, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 123.1 ГК РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1 ГК РФ), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 ГК РФ.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться, в том числе в форме потребительских кооперативов, к которым относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Согласно Уставу ГСК Энтузиаст является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан-владельцев гаражно-боксов на основании членов в форме специализированного потребительского кооператива-гаражно-строительного кооператива объединившихся в целях строительства и эксплуатации гаражных боксов, а также для решения задач по содержанию и безопасному их использованию и удовлетворению потребностей членов ГСК в соответствующих услугах и товарах.

Согласно п.5.1.2 член ГСК имеет право получить информацию о деятельности органов управления ГСК и его органа контроля.

<дата изъята> истец ФИО7 письменно обращался к председателю Правления ГСК с заявлением о предоставлении полного списка членов и собственников гаражных боксов в ГСК "Энтузиаст".

Письмом председателя правления ФИО4 исх <номер изъят> от <дата изъята> в предоставлении информации отказано.

<дата изъята>ФИО7 подписал коллективное обращение членов ГСК "Энтузиаст" о предоставлении документов по финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2016-2018 г.г., включая устав ГСК, реестр членов ГСК, бухгалтерскую (финансовую) отчетность, сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении этих смет, протоколы общих собраний членов ГСК, заседаний правления ГСК и ревизионной комиссии и т.д.

Письмом от <дата изъята> председатель правления ФИО4 отказал в предоставлении информации заявителем по мотиву, что «запрашиваемые документы в таком объеме и за такой период больше напоминают проверку с какой целью, причиной и на основании чего?».

<дата изъята>ФИО7 направил в ГСК "Энтузиаст" заявление о предоставлении документов бухгалтерской, налоговой отчетности и других документов о деятельности кооператива за период с 2013 г. по 01 квартал 2019 года в целях ознакомления и снятия с них копий за свой счет.

<дата изъята> заявление получено и.о. председателя ГСК "Энтузиаст" ФИО4, что подтверждается распиской в уведомлении о вручении, но оставлено без ответа.

Поэтому истцы вынуждены обратиться за разрешением спора в суд.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь ч. 1 ст. 123.2 ГК РФ, ст. ст. 2, 7 ФЗ N 152-ФЗ "О персональных данных", суд исходит из того, что член гаражного строительного кооператива имеет право на получение информации, касающейся деятельности кооператива, в том числе, на ознакомление с документами о финансово-хозяйственной деятельности соответствующего кооператива.

Вместе тем, ряд требуемых истцом документов содержат персональные данные лиц, которые не подлежат распространению без их согласия, поскольку согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

При этом согласно статье 7 Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поэтому член ГСК имеет право только на получение лишь тех документов, исполнение которых непосредственно связано с участием данного гражданина в деятельности кооператива, а также с исполнением им каких-либо обязательств, в том числе финансового характера, вытекающих из членства в кооперативе. Следовательно, персональные данные других членов кооператива или собственников бокса раскрытию не подлежат.

При таком положении суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части предоставления:

- реестра (списки) членов кооператива;

- реестра (списки) собственников гаражных боксов, не являющихся членами кооператива;

- документы, подтверждающие регистрацию участников общих собраний;

- документы, связанные с организацией общих собраний членов ГСК (почтовые уведомления и почтовые квитанции);

- перечень открытых в банках расчетных счетах кооператива;

- данные об остатках денежных средств в кассе и на расчетных счетах кооператива; банковские выписки о движении денежных средств по расчетным счетам; первичные банковские документы по расчетным счетам (платежные поручения);

- табели учета рабочего времени; штатные расписания и расчетно-платежные ведомости по заработной плате;

- акты инвентаризации основных средств и материальных запасов ГСК; перечень основных средств; инвентаризационные карточки учета объектов основных средств;

- документы, подтверждающие права кооператива на имущество, находящееся на его балансе; документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно-материальных ценностей;

- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности;

- расшифровка начисляемых и уплачиваемых налогов в бюджеты различных уровней и отчислений во внебюджетные фонды; расшифровки задолженности перед государственными внебюджетными фондами и задолженности перед бюджетом;

- справки о наличии ценностей, учитываемых на балансе; положение об учетной политике в кооперативе; сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах;

- доверенности, выданные председателем правления от имени кооператива.

В свою очередь, на ответчика необходимо возложить обязанность по представлению для ознакомления следующих документов:

- протоколы общих собраний членов кооператива (очередных и внеочередных);

- протоколы заседаний Правления кооператива;

- заключенные кооперативом договоры (трудовые, гражданско-правовые), договоры с поставщиками ресурсов и услуг);

- документы, подтверждающие затраты кооператива на оплату юридических и иных услуг, подрядных работ, акты выполненных работ, копии чеков, квитанции, товарные накладные;

- документы, содержащие сведения о финансово-хозяйственной деятельности и результатах ревизионных проверок документы налоговой и бухгалтерской отчетности, в том числе главные книги, кассовые книги; первичные кассовые документы (приходные и расходные ордера), в том числе приходные кассовые документы по членским и целевым взносам; бухгалтерские балансы, первичные документы по всем балансовым счетам; карточки всех счетов бухгалтерского учета, регистры бухгалтерского учета по всем счетам; сметы доходов и расходов; акты ревизий; авансовые отчеты.

Судебной защите, в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит только нарушенное право.

Материалами дела установлено, что истцы с заявлением о предоставлении информации о деятельности кооператива обращались.

Однако со стороны ГСК "Энтузиаст" письменные обращения истцов оставлено без ответа.

Разрешая заявленные истцами требования об обязании ответчика предоставить вышеуказанных копий документов, суд исходит из того, что требование о предоставления копий документов нельзя признать правомерным, поскольку действующим законодательством, а также положениями Устава прямо не предусмотрена обязанность по изготовлению и выдаче копий документов, поскольку отсутствует обязанность ответчика по обеспечению материально-технической возможности копирования, что может быть связано с необходимостью приобретения копировальной техники, расходных материалов и несение затрат на обслуживание такой техники. Истцы при ознакомлении с интересующей их информацией вправе самостоятельно делать интересующие выписки и копии документов.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность предоставить по месту нахождения органов управления ГСК "Энтузиаст" истцам, как членам кооператива, в пределах заявленных им требований для ознакомления документы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГСК «Энтузиаст» предоставить Сибгатуллину Тагиру Хамитовичу, Варгину Сергею Сергеевичу для ознакомления и копирования оригиналы документов о деятельности кооператива за период с 2013 по 1 квартал 2019 года:

- протоколы общих собраний членов кооператива (очередных и внеочередных);

- протоколы заседаний Правления кооператива;

- заключенные кооперативом договоры (трудовые, гражданско-правовые), договоры с поставщиками ресурсов и услуг);

- документы, подтверждающие затраты кооператива на оплату юридических и иных услуг, подрядных работ, акты выполненных работ, копии чеков, квитанции, товарные накладные;

- документы, содержащие сведения о финансово-хозяйственной деятельности и результатах ревизионных проверок документы налоговой и бухгалтерской отчетности, в том числе главные книги, кассовые книги; первичные кассовые документы (приходные и расходные ордера), в том числе приходные кассовые документы по членским и целевым взносам; бухгалтерские балансы, первичные документы по всем балансовым счетам; карточки всех счетов бухгалтерского учета, регистры бухгалтерского учета по всем счетам; сметы доходов и расходов; акты ревизий; авансовые отчеты.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г. Казани Р.С.Гараева

Мотивированное решение составлено 09.08.2019