НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Советского районного суда г. Челябинска (Челябинская область) от 25.05.2022 № 2-1940/2022

Дело № 2-1940/2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 года г. Челябинска

Советский районный суд в составе

председательствующего Живодинской Ю.Е.,

при секретаре Чертовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «МРСК Урала» к Баймурзину Ринату Гафиулловичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

.

ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с исковым заявлением к Баймурзину Д.С. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02 августа 2018 года, заключенного между ОАО «МРСК Урала» и Баймурзиным Д.С., взыскании стоимости фактических затрат на подготовку и выдачу технических условий в размере 346 635 руб. 44 коп., судебных расходов в размере 12 666 руб. 35 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Миллер Е.Н. (первый заявитель) обратилась в ОАО «МРСК Урала» с заявкой на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям производственного помещения, расположенного по адресу производственного цеха: , кадастровый . На основании заявки между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ к истцу обратился новый заявитель Баймурзин Д.С. для подписания дополнительного соглашения на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение к вышеуказанному договору.

Ответчик плату за технологическое присоединение не осуществил. За ответчиком по договору числится задолженность в размере 346 6354 руб. 44 коп. 12 января 2021 года истец направил ответчику соглашение о расторжении договора и акт компенсации фактических затрат. В адрес истца не вернулись подписанные экземпляры соглашения о расторжении договора и акт компенсации фактических затрат, либо мотивированный отказ в подписании соглашения о расторжении договора со стороны ответчика. Кроме того, 08 апреля 2021 года истец направил в адрес ответчика претензию, которая оставлена ответчиком без ответа.

Представитель истца ОАО «МРСК-Урала» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Баймурзин Р.Г. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела судом извещался судебными повестками, направленными по адресам: д. Новое поле, . и . Согласно уведомлениям оператора почтовой связи конверты вернулись с отметкой оператора «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата на почту за их получением.

В соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Третье лицо Баймурзина М.З., Миллер Е.Н. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Во исполнение указанного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Указанные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

ДД.ММ.ГГГГ Миллер Е.Н. подала в ОАО «МРСК Урала» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта - помещения, расположенного по адресу производственного цеха: , кадастровый .

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и Миллер Е.Н. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям , по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4, для электроснабжения нежилого здания – хозяйственной постройки, расположенной по адресу: , кадастровый . Заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 2.1 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору при условии надлежащего исполнения заявителем своих обязательств по настоящему договору.

Согласно п. 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение определяется тарифом в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 13 740 руб.250 коп., в том числе НДС (18%) – 2 095 руб. 97 коп. По смыслу ст. ст. 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков являются доказанность факта нарушения стороной обязательств по договору, наличия убытков и причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, а также размера убытков.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 23.2 Федерального закона № 35-ФЗ затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так общие положения об обязательствах и о договоре.

Статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (п. 1 ст. 393, п. 5 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сетевая компания, подготовив и выдав технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований ст. ст. 393, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

16 ноября 2018 года ответчик Баймурзин Р.Г. обратился к истцу с заявкой на технологическое присоединение по адресу: , кадастровый . В связи с чем, 29 декабря 2018 года было заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях выполнения обязательств по договору, в соответствии с техническими условиями, ОАО «МРСК Урала» заключило с ООО «СпецСтройЭнерго» на выполнение проектных и изыскательских работ от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «СпецСтройЭнерго» выполнило строительно-монтажные работы по договору, что подтверждается счетом-фактурой, справкой о стоимости выполненных работ и затрат, актом о приемке выполненных работ, актом о приемке выполненных работ от 31 октября 2018 года в размере 193 466 руб. 54 коп.

Истец оплатил подрядной организации 193 466 руб. 54 коп.

Затраты истца за строительно-монтажные работы в отношении объекта Байгурзина Р.Г. составили 308 442 руб. 29 коп.

Также, ОАО «МРСК-Урала» выполнило проектно-изыскательные работы на сумму 46 673 руб. 29 коп.

В соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики от ДД.ММ.ГГГГ размер за подготовку и выдачу технических условий составляет в 2018 году 13740,25 руб.

ОАО «МРСК Урала» подготовило и выдало ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям №№-ТУ-23499 от 12.05.2018 года.

Таким образом, общая сумма затрат истца за строительно-монтажные работы в отношении объекта Баймурзина Р.Г. составила 346 635 руб. 44 коп.

Данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика.

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке ОАО «МРСК Урала» направило в адрес Баймурзина Р.Г. соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25 августа 2018 года и акт компенсации фактических затрат, которое было оставлено Байгурзиным Р.Г. без ответа.

При таких обстоятельствах требования о расторжении договора также подлежат удовлетворению.

В силу положения ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в пользу истца оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 12 666 руб. 35 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОАО «МРСК Урала» к Баймурзину Ринату Гафиулловичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании денежных средств удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02 августа 2018 года , заключенный между ОАО «МРСК Урала» и Баймурзиным Ринатом Гафиулловичем.

Взыскать с Баймурзина Рината Гафиулловича в пользу ОАО «МРСК Урала» стоимость фактических затрат на подготовку и выдачу технических условий в размере 346 635 руб. 44 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 666 руб. 35 коп., всего 359 301 (триста пятьдесят девять тысяч триста один рубль 79 копеек).

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Челябинска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения Советским районным судом г. Челябинска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения Советским районным судом г. Челябинска об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Ю.Е. Живодинская

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2022 года