Дело № 2-3307/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Соколовой Д.Е.
при секретаре Ахтямове А.Г.
с участием представителя истца ОАО «МРСК Урала» - Батуриной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске 09 августа 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ОАО «МРСК Урала» к Плеханову Дмитрию Станиславовичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с исковым заявлением к Плеханову Д.С. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6100051076 от 09 июля 2018 года, заключенного между ОАО «МРСК Урала» и Плехановым Д.С., взыскании стоимость фактических затрат за подготовку и выдачу технических условий в размере 617 559 руб. 01 коп., судебных расходов в размере 15 375 руб. 59 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 27 апреля 2018 года Плеханов Д.С. обратился в ОАО «МРСК Урала» с заявкой № 61-З-22866 на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям производственного помещения, расположенного по адресу производственного цеха: <данные изъяты> основании заявки между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6100051076 от 09 июля 2018 года. Ответчик плату за технологическое присоединение не осуществил. За ответчиком по договору числится задолженность в размере 617 559 руб. 01 коп. 03 августа 2020 года истец направил ответчику соглашение о расторжении договора и акт компенсации фактических затрат. В адрес истца не вернулись подписанные экземпляры соглашения о расторжении договора и акт компенсации фактических затрат, либо мотивированный отказ в подписании соглашения о расторжении договора со стороны ответчика. Кроме того, 29 сентября 2020 года истец направил в адрес ответчика претензию, которая вручена ответчику 10 января 2021 года, но оставлена ответчиком без ответа.
Представитель истца ОАО «МРСК-Урала» Батурина Н.А., действующая по доверенности, в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях.
Ответчик Плеханов Д.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Во исполнение указанного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).
Указанные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
27 апреля 2018 года Плеханов Д.С. подал в ОАО «МРСК Урала» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта - помещения, расположенного по адресу производственного цеха: <данные изъяты>
09 июля 2018 года между ОАО «МРСК Урала» и Плехановым Д.С. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6100051076, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4, для электроснабжения нежилого здания - стройцеха, расположенного по адресу: <данные изъяты> со следующими характеристиками: максимальная мощность 105 кВт, в том числе ранее присоединенная - 0 кВт; класс напряжения в точках присоединения 0,4 кВ, категория надежности 3, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им энергопринимающих устройств. Заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с п. 2.1 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору при условии надлежащего исполнения заявителем своих обязательств по настоящему договору.
Согласно п. 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение определяется тарифом в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28 декабря 2017 года № 71/15 и составляет 31 143 руб. 50 коп., в том числе НДС (18%) – 4 750 руб. 70 коп.
По смыслу ст. ст. 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков являются доказанность факта нарушения стороной обязательств по договору, наличия убытков и причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, а также размера убытков.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 23.2 Федерального закона № 35-ФЗ затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение.
Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так общие положения об обязательствах и о договоре.
Статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (п. 1 ст. 393, п. 5 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сетевая компания, подготовив и выдав технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.
Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований ст. ст. 393, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.
Пунктами 10.1, 10.2 технических условий на сетевой организации лежит обязанность осуществить новое строительство: строительство воздушной ЛЭП 0,4 кВ от ТП-104 до границы земельного участка проводом СИП сечением не более 70 мм2 на деревянных опорах протяженностью 0,065 км. Трассу ЛЭП определить проектом; реконструкцию: демонтировать существующую ТП-104 с трансформатором мощностью 63 кВА. Установить взамен демонтированной ТП-104 ТП-10/0,4 кВ с трансформатором расчетной мощности.
В целях выполнения обязательств по договору, в соответствии с техническими условиями, ОАО «МРСК Урала» заключило с ООО «СпецСтройЭнерго» на выполнение проектных и изыскательских работ №56761 от 06 мая 2019 года.
ООО «СпецСтройЭнерго» выполнило строительно-монтажные работы по договору, что подтверждается счетом-фактурой № 485 от 05 августа 2019 года (на сумму 672 015 руб. 65 коп.), справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 05 августа 2019 года (на сумму 560 013 руб. 04 коп.), актом о приемке выполненных работ от 05 августа 2019 года (за отчетный период с 20 мая 2019 года по 05 августа 2019 года в размере 672 015 руб. 65 коп.), актом о приемке выполненных работ от 31 октября 2018 года (за отчетный период с 01 октября 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 51 525 руб. 99 коп.)
Истец оплатил подрядной организации 672 015 руб. 65 коп.
Затраты истца за строительно-монтажные работы в отношении объекта Плеханова Д.С. составили 560 013 руб. 04 коп.
Также, ОАО «МРСК-Урала» выполнило строительно-монтажные работы своими силами и понесло затраты на общую сумму 45 015 руб. 27 коп. (акт о приемке выполненных работ № 96 от 31 октября 2018 года).
В соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28 декабря 2017 года №71/15 размер за подготовку и выдачу технических условий составляет в 2018 году 12 530 руб.
ОАО «МРСК Урала» подготовило и выдало ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям № 6100051076-61-ТУ-24267 от 13 декабря 2018 года.
Таким образом, общая сумма затрат истца за строительно-монтажные работы в отношении объекта Плеханова Д.С. составила 617 559 руб. 01 коп. (605 028 руб. 31 коп. + 12 530 руб. 70 коп.).
Данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика.
В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В соответствии с п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
С целью урегулирования спора в досудебном порядке ОАО «МРСК Урала» направило в адрес Плеханова Д.С. соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6100051076 от 09 июля 2018 года и акт компенсации фактических затрат, которое было оставлено Плехановым Д.С. без ответа.
При таких обстоятельствах требования о расторжении договора также подлежат удовлетворению.
В силу положения ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в пользу истца оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 15 375 руб. 59 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОАО «МРСК Урала» к Плеханову Дмитрию Станиславовичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании денежных средств удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09 июля 2018 года № 6100051076, заключенный между ОАО «МРСК Урала» и Плехановым Дмитрием Станиславовичем.
Взыскать с Плеханова Дмитрия Станиславовича в пользу ОАО «МРСК Урала» стоимость фактических затрат на подготовку и выдачу технических условий в размере 617 559 руб. 01 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 375 руб. 59 коп.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Д.Е. Соколова
