Дело № 2-751/16
Решение
Именем Российской Федерации
24 февраля 2016 года Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Ильюхиной О.Г.
при секретаре Балбекиной О.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственной жилищной инспекции Брянской области о понуждении произвести доплату за классный чин, выплате процентов, компенсации морального вреда,
Установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственной жилищной инспекции Брянской области о понуждении произвести доплату за классный чин, выплате процентов, компенсации морального вреда, ссылаясь, что она с <дата> на основании служебного контракта принята на работу на должность ведущего консультанта отдела по надзору за законодательством в сфере ЖКХ Жилищной инспекции. До поступления на работу в Жилищную инспекцию ей был присвоен классный чин «юрист 1 класса» в Федеральном арбитражном суде Центрального округа. Однако при приеме на работу ответчиком указанный чин не принят во внимание. В соответствии с Приложением 2 Закона Брянской области от 16.06.2005 № 46-З «О государственной гражданской службе Брянской области» должности, которую замещает истец в настоящее время, соответствует классный чин советника государственной гражданской службы 2 класса, до его присвоения оклад за классный чин юриста 1 класса составляет <...>. Ссылаясь на требования Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона Брянской области от 16.06.2005 № 46-З «О государственной гражданской службе Брянской области», Указа Президента от 19.11.2007 № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции», истец просит взыскать с Жилищной инспекции Брянской области задолженность по зарплате за классный чин за период с 30.07.2015 г. по 31.12.2015 г. в размере <...>, проценты за задержку зарплаты – <...>, компенсацию морального вреда – <...>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика ФИО2, ФИО3 иск не признали, пояснив, что согласно записям в трудовой книжке истца ей в Федеральном арбитражном суде Центрального округа присвоен чин юстиции «юрист 1 класса», впоследствии в УМВД России по Брянской области присвоен классный чин «референт государственной гражданской службы 1 класса». При этом согласно приложению к Указу Президента РФ от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» - Таблице соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников чин юстиции «юрист 1 класса» соотносится с классным чином федеральной государственной гражданской службы «референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса». Однако запись о присвоении классного чина «референт государственной гражданской службы 1 класса» внесена ошибочно без слов «Российской Федерации». В связи с чем данная запись подлежит исправлению в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, в Законе Брянской области от 16.06.2005 № 46-З «О государственной гражданской службе Брянской области» отсутствует таблица соответствия классных чинов юстиции чинам государственной гражданской службы Брянской области. В связи с чем, не представляется возможным учитывать в денежном содержании истца доплату за классный чин «юрист 1 класса».
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав, материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО4 с <дата> на основании служебного контракта и приказа от <дата>№... принята на работу на должность ведущего консультанта отдела по надзору за законодательством в сфере ЖКХ Жилищной инспекции Брянской области.
До поступления на работу в Жилищную инспекцию истцу <дата> был присвоен классный чин «юрист 1 класса» в Федеральном арбитражном суде Центрального округа, <дата> в УМВД России по Брянской области ФИО4 присвоен классный чин «референт государственной гражданской службы 1 класса».
Ответчиком доплата за классный чин ФИО4 с момента поступления на работу не производится.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным гражданским служащим определен Указом Президента РФ № 113 от 1 февраля 2005 года.
В соответствии с п. 22 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральному гражданскому служащему, имеющему воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, первый классный чин гражданской службы присваивается в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь (п. 24 Положения).
Данным Указом также была утверждена таблица соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции.
В соответствии с таблицей соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских специальных званий, классных чинов юстиции, имеющийся у истицы классный чин юстиции «юрист 1 класса» соотносится с классным чином государственной гражданской службы «референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса».
Судом установлено, что в трудовую книжку ФИО4 внесена запись о присвоении ей классного чина «референт государственной гражданской службы 1 класса» вместо «референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса».
На основании п. 27 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.
Вместе с тем, запись о присвоении классного чина истцу до настоящего времени не исправлена, в связи с чем у ответчика отсутствуют основания для произведения ФИО4 доплаты за классный чин «референт государственной гражданской службы 1 класса».
Согласно пояснениям представителей ответчика, данным в судебном заседании, после внесения исправлений в трудовую книжку доплата за классный чин будет производиться.
Отношения, связанные с гражданской службой Брянской области, регулируются Законом Брянской области от 16.06.2005 № 46-З «О государственной гражданской службе Брянской области».
Приложением 2 к указанному закону определяется порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Брянской области государственным гражданским служащим Брянской области, согласно п. 4 которого первый классный чин гражданской службы присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы и замещающему должность гражданской службы, по которой производится присвоение классных чинов гражданской службы. При этом в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения учитываются классный чин федеральной государственной гражданской службы, классный чин государственной гражданской службы другого субъекта Российской Федерации, воинское или специальное звание, классный чин юстиции, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.
Однако в Законе Брянской области от 16.06.2005 № 46-З «О государственной гражданской службе Брянской области» отсутствует таблица соответствия классных чинов юстиции чинам государственной гражданской службы Брянской области.
Следовательно, у Государственной жилищной инспекции Брянской области также отсутствуют основания для учета в денежном содержании истца доплату за присвоенный ей классный чин «юрист 1 класса».
На основании изложенного, исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.
Суд также считает необходимым указать, что изложенный в письменных возражениях на исковое заявление довод представителя ответчика ФИО3 о необходимости оставления иска ФИО4 без рассмотрения по причине несоблюдения ею досудебного порядка урегулирования спора является несостоятельным, поскольку действующим законодательством не установлен досудебный порядок урегулирования данного спора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Решил:
Иск ФИО4 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.Г. Ильюхина
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2016 года.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2016 года.
