НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Советского районного суда г. Астрахани (Астраханская область) от 25.11.2016 № 2-4131/2016

№2-4131/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2016 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Алтынжаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Приволжская районная больница» к <ФИО>1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Истец ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» обратился в суд с иском к <ФИО>1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, указав в его обоснование, что в целях реализации требований постановления Правительства Астраханской области от <дата><номер>-П «О порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования на работу в сельскую местность и (или) переехавшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта» утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2012 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий, либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта. Ответчик заключил трудовой договор с ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» <номер> от <дата> о приеме на работу в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <адрес>. На основании заключенного трудового договора между ответчиком, ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» и Министерством здравоохранения Астраханской области заключен трехсторонний договор <номер> от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500000 рублей. Между тем, заключенный с <ФИО>1 трудовой договор расторгнут <дата> по собственному желанию, в связи с тем, что трудовой договор расторгнут с ответчиком до истечения пятилетнего периода по инициативе работника, в адрес истца подлежит возврату часть выплаты пропорционально не отработанному периоду в размере 118290,24 рублей. В адрес ответчика направлялась претензия о возврате указанной части компенсационной выплаты, однако данное требование оставлено без ответа. Просит суд взыскать с <ФИО>1 в пользу ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в размере 118290,24 рублей, государственную пошлину в размере 3566 рублей.

В судебном заседании представитель истца ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» <ФИО>3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик <ФИО>1 иск признал в полном объеме, не возражал против его удовлетворения.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства здравоохранения Астраханской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется отзыв, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.12.1 ст.51 ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", предусмотрено, что в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (в ред. от <дата>).

Обязательства, принятые на себя сторонами договора, согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны исполняться надлежащим образом.

В развитие положений федерального законодательства постановлением Правительства Астраханской области от <дата><номер>-П утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования на работу в сельскую местность и (или) переехавшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из средств бюджета Астраханской области единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательных учреждений высшего или среднего профессионального образования в сельскую местность для осуществления медицинской деятельности в государственных учреждениях здравоохранения Астраханской области, расположенных в сельской местности, и (или) переехавшим для осуществления медицинской деятельности в учреждении из другого населенного пункта, на которых не распространяется действие части 12.1 статьи 51 Федерального закона от <дата> N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Постановления Правительства Астраханской области от <дата> N 44-П "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2012 году".

В соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования на работу в сельскую местность и (или) переехавшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от <дата> N 229-П Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении в форме правового акта министерства.

В Определении Конституционного Суда РФ от <дата> N 1798-О отмечено, что правовое регулирование, установленное в части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики и не может рассматриваться как нарушающее конституционные предписания и трудовые права.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом <номер> л/с от <дата> в отделение скорой медицинской помощи <адрес> был принят на работу фельдшером <ФИО>1. Между ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» и <ФИО>1 заключен трудовой договор <номер> от <дата>.

Согласно положениям постановления Правительства Астраханской области от <дата><номер>-П «О порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования на работу в сельскую местность и (или) переехавшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта» утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования на работу в сельскую местность и (или) переехавшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта.

В рамках исполнения указанного постановления с ответчиком заключен договор <номер> от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500000 рублей. Указанные денежные средства <ФИО>1 перечислены на расчетный счет в полном объеме, что подтверждается платежным поручением <номер> от <дата>.

Пунктом 2.3.1. договора предусмотрено, что работник обязуется работать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, в соответствии с трудовым договором, заключенным работником с учреждением.

В соответствии с п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно п.п. 14-16 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования на работу в сельскую местность и (или) переехавшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта медицинский работник в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) обязан возвратить учреждению часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Средства, поступившие в учреждение от возврата части выплаты, перечисляются в течение 3 рабочих дней в министерство. В случае отказа медицинского работника возвратить средства, полученные им в виде выплаты, возврат осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приказом <номер>л/с от <дата> трудовой договор с <ФИО>1 прекращен на основании п.3 ч. 1 ст.77 ТК РФ, по инициативе работника.

При указанных обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию часть выплаченной ему компенсационной выплаты пропорционально не отработанному периоду в размере 118290,24 рублей, согласно представленному истцом расчету.

Указанный расчет судом признан арифметически верным, обоснованным и не оспаривался <ФИО>1

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3566 рублей, что следует из платежного поручения <номер> от <дата>.

Поскольку заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3566 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Приволжская районная больница» к <ФИО>1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Приволжская районная больница» часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в размере 118 290 (сто восемнадцать тысяч двести девяносто) рублей, 24 копейки.

Взыскать с <ФИО>1 в доход Муниципального образования «Город Астрахань» государственную пошлину в размере 3566 (три тысячи пятьсот шестьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.Д.Аверьянова