РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Верхошижемье «24» июля 2014 года
Кировской области
Судья Советского районного суда Кировской области Зайцева Т.Е.,
с участием заместителя прокурора Верхошижемского района Кировской области Исупова С.Ю.,
начальника лесного отдела Верхошижемского лесничества Таныгина Д.В.,
должностного лица подавшего жалобу - Тюлькина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе председателя СПК колхоз «Русь» Тюлькина Николая Алексеевича на постановление начальника лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Верхошижемского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным старшим государственным лесным инспектором в Верхошижемском лесничестве Кировской области - начальником лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Верхошижемского лесничества Таныгиным Д.В., председатель СПК колхоз «Русь» Тюлькин Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.
Председатель СПК колхоз «Русь» Тюлькин Н.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ лесничими Среднеивкинского сельского участкового лесничества ФИО1 и Верхошижемского сельского участкового лесничества ФИО2 с участием заместителя прокурора Верхошижемского района Исупова С.Ю. проведена проверка соблюдения СПК колхоз «Русь» правил пожарной безопасности в лесах, но в постановлении о назначении административного наказания указано, что проверка проводилась ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что пожарное оборудование, силы и средства пожаротушения не соответствуют установленным требованиям и нормам, установленным приказом Минсельхоза РФ № 549 от 22.12.2008 г. С членами пожарной дружины не проводились обучения по способам и технике тушения лесных пожаров, журнал инструктажа по технике безопасности при тушении лесных пожаров отсутствует; за членами пожарной дружины не закреплена пожарная техника, не заключен договор с КОГСАУ «Лесоохрана» на оказание услуг при тушении лесных пожаров. После проведения данной проверки, нарушения были устранены в срок до наступления пожароопасного периода, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют прилагаемые документы. В связи с чем просит изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения административного наказания, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.
В судебном заседании председатель СПК колхоз «Русь» - Тюлькин Н.А., доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что нарушения устранены полностью до наступления пожароопасного периода, просит учесть, что на момент проверки в должности председателя СПК находился непродолжительное время, фактически приступил к работе с ДД.ММ.ГГГГ, просит изменить назначенное наказание в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения.
Представитель департамента лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Департамента.
Начальник лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Верхошижемского лесничества Таныгин Д.В. суду пояснил, что проверка соблюдения требований пожарной безопасности в период подготовки к пожароопасному периоду, проводилась ДД.ММ.ГГГГ, выявленные в ходе проверки нарушения были устранены полностью до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в должности председателя СПК Тюлькин на момент проверки находился непродолжительное время, нарушения устранены, не возражает заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения.
Прокурор Исупов С.Ю. пояснил, что проверка по вопросу соблюдения требований норм пожарной безопасности при подготовке к пожароопасному периоду проводилась с участием прокуратуры с целью объективного исследования указанного вопроса. Проверка проводилась ДД.ММ.ГГГГ, постановление о привлечении к административной ответственности председателя СПК вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения СПК колхоз «Русь» правил пожарной безопасности в лесах, проведенной заместителем прокурора Верхошижемского района Исуповым С.Ю., лесничим KOГКУ «Кировлесцентр» Среднеивкинского сельского участкового лесничества ФИО1 и Верхошижемского сельского участкового лесничества ФИО2, было установлено, что пожарное оборудование, силы и средства пожаротушения не соответствуют установленным требованиям и нормам, установленным приказом Минсельхоза РФ № 549 от 22.12.2008 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов». Кроме того, с членами пожарной дружины не проводилось обучение по способам и технике тушения лесных пожаров, отсутствует журнал инструктажа по технике безопасности при тушении лесных пожаров, за членами пожарной дружины не закреплена пожарная техника, не заключен договор с КОГСАУ «Лесоохрана» на оказание услуг при тушении лесного пожара.
Из материалов дела следует и не оспаривается должностным лицом Тюлькиным Н.А., что он как председатель СПК колхоз «Русь» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностным лицом – председателем СПК колхоз «Русь» осознается факт нарушений требований правил пожарной безопасности, нарушения устранены полностью.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что факт допущенных нарушений Правил пожарной безопасности в лесах председатель СПК колхоз «Русь» Тюлькин Н.А. признает, со стороны должностного лица меры к устранению нарушений требований правил пожарной безопасности приняты, нарушения, выявленные в ходе проверки, устранены полностью в кратчайшие сроки, что также отражено в постановлении о назначении административного наказания, а также тот факт, что на момент проверки Тюлькин в должности председателя СПК работал непродолжительное время, суд считает возможным изменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей на наказание в виде предупреждения.
Техническая ошибка в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в указании даты проведения проверки «ДД.ММ.ГГГГ» вместо ДД.ММ.ГГГГ, на существо рассматриваемого дела не влияет.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу председателя СПК колхоз «Русь» Тюлькина Николая Алексеевича удовлетворить, изменить назначенное должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заменив, назначенное наказание, на наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Советский районный суд по адресу: Кировская область пгт Верхошижемье ул. Кирова, 31.
Судья Т.Е. Зайцева
