РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Верхошижемье «24» июля 2014 года
Кировской области
Судья Советского районного суда Кировской области Зайцева Т.Е.,
с участием заместителя прокурора Верхошижемского района Кировской области Исупова С.Ю.,
начальника лесного отдела Верхошижемского лесничества Таныгина Д.В.,
законного представителя юридического лица СПК колхоз «Русь» председателя СПК Тюлькина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе СПК колхоз «Русь» на постановление начальника лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Верхошижемского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным старшим государственным лесным инспектором в Верхошижемском лесничестве Кировской области - начальником лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Верхошижемского лесничества Таныгиным Д.В., СПК колхоз «Русь» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Законный представитель СПК колхоз «Русь» - председатель Тюлькин Н.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ лесничими Среднеивкинского сельского участкового лесничества ФИО1 и Верхошижемского сельского участкового лесничества ФИО2 в присутствии заместителя прокурора Верхошижемского района Исупова С.Ю. проведена проверка соблюдения СПК колхоз «Русь» правил пожарной безопасности в лесах. Но в постановлении о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проверка проводилась ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что пожарное оборудование, силы и средства пожаротушения не соответствуют установленным требованиям и нормам, установленным приказом Минсельхоза РФ № 549 от 22.12.2008 г. С членами пожарной дружины не проводилось обучение по способам и технике тушения лесных пожаров, журнал инструктажа по технике безопасности при тушении лесных пожаров отсутствует; за членами пожарной дружины не закреплена пожарная техника, не заключен договор с КОГСАУ «Лесоохрана» на оказание услуг при тушении лесных пожаров. После проведения проверки указанные нарушения были устранены в срок до наступления пожароопасного периода, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют прилагаемые документы. В связи с чем просит изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения административного наказания, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.
В судебном заседании законный председатель СПК колхоз «Русь» - Тюлькин Н.А., доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что нарушения устранены полностью до наступления пожароопасного периода, просит учесть, что на момент проверки в должности председателя СПК находился непродолжительное время, фактически приступил к работе с ДД.ММ.ГГГГ, а также учесть тяжелое финансовое положение хозяйства, которому по результатам выездной проверки налогового органа за период работы с 2010 года по 2012 год, решением от ДД.ММ.ГГГГ доначислено налогов в бюджет более <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Доходы от продажи леса направлены на выкуп у населения земельных долей с целью сохранения хозяйства. Просит изменить назначенное наказание в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения.
Представитель департамента лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Департамента.
Начальник лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Верхошижемского лесничества Таныгин Д.В. суду пояснил, что проверка соблюдения требований пожарной безопасности в период подготовки к пожароопасному периоду, проводилась ДД.ММ.ГГГГ, выявленные в ходе проверки нарушения были устранены полностью до ДД.ММ.ГГГГ, решение по жалобе оставляет на усмотрение суда.
Прокурор Исупов С.Ю. пояснил, что проверка по вопросу соблюдения требований норм пожарной безопасности при подготовке к пожароопасному периоду проводилась с участием прокуратуры с целью объективного исследования указанного вопроса. Проверка проводилась ДД.ММ.ГГГГ, постановление о привлечении к административной ответственности СПК вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения СПК колхоз «Русь» правил пожарной безопасности в лесах, проведенной заместителем прокурора Верхошижемского района Исуповым С.Ю., лесничим KOГКУ «Кировлесцентр» Среднеивкинского сельского участкового лесничества ФИО1 и Верхошижемского сельского участкового лесничества ФИО2, было установлено, что пожарное оборудование, силы и средства пожаротушения не соответствуют установленным требованиям и нормам, установленным приказом Минсельхоза РФ № 549 от 22.12.2008 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов». Кроме того, с членами пожарной дружины не проводилось обучение по способам и технике тушения лесных пожаров, отсутствует журнал инструктажа по технике безопасности при тушении лесных пожаров, за членами пожарной дружины не закреплена пожарная техника, не заключен договор с КОГСАУ «Лесоохрана» на оказание услуг при тушении лесного пожара.
Из материалов дела следует и не оспаривается представителем юридического лица, факт того, что СПК колхоз «Русь» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законным представителем юридического лица осознается факт нарушений требований правил пожарной безопасности, нарушения устранены полностью.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что факт допущенных нарушений Правил пожарной безопасности в лесах законный представитель СПК колхоз «Русь» признает, со стороны юридического лица меры к устранению нарушений требований правил пожарной безопасности приняты, нарушения, выявленные в ходе проверки, устранены полностью, устранены они были в кратчайшие сроки, что также отражено в постановлении о назначении административного наказания, а также тяжелое финансовое положение предприятия, что подтверждено документально, суд считает возможным изменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей на наказание в виде предупреждения.
Техническая ошибка в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в указании даты проведения проверки «ДД.ММ.ГГГГ» вместо ДД.ММ.ГГГГ года, на существо рассматриваемого дела не влияет.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу СПК колхоз «Русь» удовлетворить, изменить назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заменив, назначенное наказание, на наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Советский районный суд по адресу: Кировская область пгт Верхошижемье ул. Кирова, 31.
Судья Т.Е. Зайцева
