Дело № 2а-2/133/2021
УИД 43RS0035-02-2021-000233-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировской области
Советский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,
при секретаре Евдокимовой М.В.,
с участием представителя ответчика адвоката Чеснокова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области к Николаяну Жоре Вачагановичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 11 по Кировской области (далее - МРИ ФНС № 11) обратилась в суд с иском к Николаяну Ж.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц. В обоснование административного иска указали, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании учетных данных налоговой инспекции, полученных из уполномоченных органов, в соответствии со ст. 400 НК РФ и Решением Кировской Городской думы «О налоге на имущество физических лиц» от 25.11.2015 № 42/4, а также на основании сведений, предоставленных в налоговый орган в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество, ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги, так как имеет в собственности недвижимое имущество (место нахождения, инвентаризационная стоимость, налоговая ставка указаны в налоговых уведомлениях).
Срок уплаты налога за 2015 год не позднее 01.12.2016, за 2016 год не позднее 01.12.2017. МРИ ФНС № 11 налогоплательщику был исчислен имущественный налог, однако в установленные законные сроки ответчик не исполнил свою обязанность по полной уплате налогов за 2015-2016 годы. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов истцом налогоплательщику направлены требования по уплате образовавшейся задолженности по налогу на имущество физических лиц: от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№. По настоящее в требования в полном объеме не исполнены, задолженность в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не уплачена.
Административный истец указывает, что срок обращения с иском о взыскании с Николаяна Ж.В. вышеназванной задолженности истек. Однако, указанный срок пропущен налоговым органом по уважительной причине. Срок пропущен в связи с неправильным отображением на момент окончания трехлетнего срока остатка задолженности по требованию.
На основании ст.ст. 31, 45, 48 НК РФ, ст. 125, 286-290 КАС РФ просятвосстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности и взыскать с Николаяна Ж.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 3196 руб., в том числе по налогу за 2015 год в размере 1426 руб., по налогу за 2016 год в размере 1770 руб.
Представитель административного истца МРИ ФНС России № 11 по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя.
Место жительства ответчика Николаяна Ж.В. в настоящее время не известно (по данным ПП «Верхошижемский», ответчик в базе данных не числится), поэтому его представителем в соответствии со ч. 4 ст. 54 КАС РФ назначен адвокат Чесноков Д.В., который каких-либо возражений по существу иска суду не представил.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 3 НК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.
В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 2 ст. 399 НК РФ устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ.
Статьями 400 - 401 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Квартиры, расположенные в пределах муниципального образования, признаются объектами налогообложения.
Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно статье 52 НК РФ, а случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.
В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 - 3000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 - 3000 рублей).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что Николаян Ж.В., имеет в собственности - квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым №, в связи с чем на основании ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Налоговый орган исчислил Николаяну Ж.В. налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1426 руб. по сроку уплаты 01.12.2016. В связи с тем, что налог своевременно уплачен не был, налогоплательщику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом Николаяну Ж.В. также был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1770 руб. по сроку уплаты 01.12.2017. В связи с тем, что налог своевременно уплачен не был, налогоплательщику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
По настоящее время задолженность по вышеуказанным требованиям не уплачена, доказательств обратного, суду не представлено.
Из представленных документов и положений ст. 48 НК РФ, следует, что с требованием о взыскании с Николаяна Ж.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы, МРИ ФНС № 11 должны были обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о том, что в указанный срок налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа либо с иском о взыскании задолженности, суду не представлено. Настоящий иск поступил в суд 26.07.2021, то есть по истечении процессуального срока на его подачу.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обоснование уважительности причины пропуска срока указано, что срок пропущен в связи с неправильным отображением на момент окончания трехлетнего срока остатка задолженности по требованию, что не позволило своевременно и оперативно провести в отношении Николаяна Ж.В. весь комплекс мер судебного взыскания в порядке ст. 48 НК РФ.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
При указанных обстоятельствах срок на подачу административного искового заявления восстановлению не подлежит, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,
решил:
в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Кировской области - отказать.
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Кировской области в удовлетворении административного искового заявления к Николаяну Жоре Вачагановичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Советский районный суд Кировской <адрес> (пгт Верхошижемье).
Судья Т.Е. Зайцева
Решение21.08.2021
