№2-843/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Вакуленко Л.П.
при секретаре Ефремовой Г.Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Конновой И.А. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад <Номер обезличен> «Родничок» о взыскании задолженности по заработной плате,
установил:
Кононова И.А. обратилась в суд с названным иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад <Номер обезличен> «Родничок» (далее - МКДОУ Сортавальского МР РК Детский сад <Номер обезличен>) по тем основаниям, что она работает в указанном учреждении уборщиком служебных помещений. Ее должностной оклад составляет <Данные изъяты> руб., при этом МРОТ - 6 204 руб. Полагает, что ответчик не доплатил ей за три месяца: апрель, май, июнь 2016 года с учетом процентных надбавок <Данные изъяты> руб. Ссылаясь на ст.ст. 2, 316, 148, 315 ТК РФ, взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <Данные изъяты>,64 руб.
Истец Кононова И.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика МКДОУ Сортавальского МР РК детский сад <Номер обезличен> о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, Представила документы о выплатах истице заработной платы за искомый период.
Представитель третьего лица Администрации Сортавальского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу абзаца пятого ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Понятие заработной платы определено ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 ТК РФ).
Федеральным законом от 20.04.2007 N2 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
При этом согласно положениям ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации.
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
Изменения, внесенные в статьи 129 и 1 З3 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 №254-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Глава 50 ТК РФ устанавливает особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.
В связи с этим при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
С учетом указанного выше суд полагает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Судом установлено, что Кононова И.А. работает в МКДОУ Сортавальского МР РК детский сад <Номер обезличен> на основании трудового договора уборщиком служебных помещений с <Дата обезличена> по настоящее время. Приказом МКДОУ Сортавальского МР РК детский сад <Номер обезличен> п от <Дата обезличена> истцу установлены: компенсационная выплата за вредные условия труда 10 % (<Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп.), стимулирующая выплата постоянного характера за напряженный характер труда в размере 10% (<Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп.), что также отражено в дополнительном соглашении к Трудовому договору от <Дата обезличена>.
Часть 1 СТ. 136 Трудового кодекса РФ предусматривает обязанность работодателя извещать работника о составных частях заработной платы, ее размере, следовательно, у работника ежемесячно возникает право на получение у работодателя данной информации при выплате заработной платы либо когда работодатель не исполнил данной обязанности.
Согласно СТ. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно расчетным листкам за апрель 2016 года истцу начислено: должностной оклад за 21 рабочий день в сумме <Данные изъяты> руб. 00 коп., постоянная стимулирующая выплата за напряженный характер труда - <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> КОП.., доплата за вредные условия труда <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., единовременная стимулирующая выплата -<Данные изъяты> руб., районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, всего - <Данные изъяты> руб..
За май 2016 года истцу начислено: должностной оклад за 19 рабочий дней в сумме <Данные изъяты> руб. 00 КОП., постоянная стимулирующая выплата за напряженный характер труда - <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> КОП., доплата за вредные условия труда <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> КОП., единовременная стимулирующая выплата -<Данные изъяты>,00 руб., районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, всего начислено <Данные изъяты> руб..
За июнь 2016 года истцу начислено: должностной оклад за 21 рабочий день в сумме <Данные изъяты> руб. 00 КОП., постоянная стимулирующая выплата за напряженный характер труда - <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> КОП., доплата за вредные условия труда <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> КОП., единовременная стимулирующая выплата – <Данные изъяты>,00 руб., районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, всего начислено <Данные изъяты> руб.
Суд считает, что подлежат включению в заработную плату компенсационные выплаты за вредные условия труда в размере 10 %, стимулирующие выплаты постоянного характера за напряженный характер труда выплаченные истцу в апреле, мае, июне 2016 года в качестве стимулирующих выплат, поскольку их выплата предусмотрена системой оплаты труда, Положением о стимулирующих выплатах работникам МКДОУ Сортавальского МР РК детский сад <Номер обезличен>. Данные выплаты связаны с непосредственной трудовой функцией истца, поэтому подлежат включению в состав заработной платы работнику, отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности по своей непосредственной должности). Также с уд считает, что подлежит включению в заработную плату единовременная выплата в размере <Данные изъяты> руб., так как согласно приказам <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> л.с от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> указанная выплата произведена из фонда стимулирования за напряженный характер труда.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №22-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2016 установлен в размере 6 204 руб. в месяц.
В апреле, мае, июне 2016 года истцом отработаны полные рабочие месяцы.
При расчете судом заработной платы истца за апрель 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме <Данные изъяты> руб. 00 КОП., выплату за напряженный характер труда в сумме <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., выплату за вредные условия труда в сумме <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., единовременную выплату за напряженный характер труда в размере <Данные изъяты> руб., всего <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп.
Тем самым суд полагает, что за апрель 2016 года истцу не доплачена заработная плата в размере <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., с учетом районного коэффициента и кадровой надбавки – <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп.
За май 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме <Данные изъяты> руб. 00 коп., выплату за напряженный характер труда в сумме <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., выплату за вредные условия труда в сумме <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., единовременную выплату за напряженный характер труда в размере <Данные изъяты> руб., всего <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп. Тем самым суд полагает, что за май 2016 года истцу не доплачена заработная плата в размере <Данные изъяты> руб<Данные изъяты> коп. Таким образом, сумма недоплаты за май 2016 года составляет с учетом районного коэффициента и кадровой надбавки – <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп.
За июнь 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме <Данные изъяты> руб. 00 коп., выплату за напряженный характер труда в сумме <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., выплату за вредные условия труда в сумме <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., единовременную выплату за напряженный характер труда в размере <Данные изъяты> руб., всего <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп. Тем самым суд полагает, что за июнь 2016 года истцу не доплачена заработная плата в размере <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., с учетом районного коэффициента и кадровой надбавки – <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп..
Таким образом, всего взысканию с ответчика подлежит сумма <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты>. (<Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп. + <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп. + <Данные изъяты>. <Данные изъяты> коп.).
В силу положений ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в бюджет Сортавальского муниципального района, при этом суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100,00руб. исходя из затруднительности материального положения муниципального учреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад <Номер обезличен> «Родничок» в пользу Конновой И.А. задолженность по оплате труда в размере <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., а также госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме 100 руб.
Решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелии.
Судья Л.П. Вакуленко
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.
