Дело № 2а-1261/2022
УИД 52RS0006-02-2022-000720-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2022 года город Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород ФИО1, при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М., рассмотрев в открытом судебного заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2017-2019 года и пени,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании транспортного налога за 2017 год в размере 10500 рублей и пени за период со 02 декабря 2020 года по 21 декабря 2020 года в размере 29 рублей 75 копеек, транспортного налога за 2018 год в размере 10500 рублей и пени за период со 02 декабря 2020 года по 21 декабря 2020 года в размере 29 рублей 75 копеек, транспортного налога за 2019 год в размере 7000 рублей.
В обосновании своих доводов ссылается на то, что ФИО2 с 16 мая 2012 года по 20 августа 2019 года являлся собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении: моторной лодки, государственный регистрационный знак Р9827АВ, мощностью 105,00 л.с. Ему было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2017-2019 годы. В установленные законом сроки ФИО2 транспортный налог за 2017-2019 годы не уплатил, в связи с чем на сумму задолженности начислены пени. ФИО2 направлено требование № по состоянию на 22 декабря 2020 года об уплате транспортного налога и пени, до настоящего времени требование не исполнено.
29 марта 2022 года в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем имеется расписка, представил письменные возражения на иск, указал, что моторная лодка в 2015 году была арестована судебными приставами-исполнителями и передана на реализацию, продана на торгах 19 августа 2015 года. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика транспортный налог и пени.
Из информации, предоставленной Главным управлением МЧС России по Архангельской области, следует, что за ФИО4 состояла на регистрационном учете моторная лодка «Новая Ладога», 2006 года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>, с двумя подвесными лодочными моторами: Mercury 90, мощность 90 л.с., Mercury 15, мощность 15 л.с. Дата регистрации – 16 мая 2012 год, дата снятия с регистрационного учета маломерного судна с подвесными лодочными моторами – 20 августа 2019 года (л.д. 69).
ФИО4 переменил фамилию на ФИО2, о чем 03 февраля 2015 года составлена запись акта и перемене имени в Отделе ЗАГС Московского района г. Н. Новгорода ГУ ЗАГС Нижегородской области.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 30 мая 2019 года, вступившего в законную силу 05 июля 2019 года, удовлетворено исковое заявление ФИО5 об обязании исключить судно из реестра маломерных судов, на Федеральное казенное учреждение «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области» возложена обязанность исключить из реестра маломерных судов катер марки «Новая Ладога», бортовой номер судна №, государственный строительный (заводской) номер <данные изъяты>, 2006 года постройки, лодочный мотор Mercury, мощностью 90 л.с., заводской номер №.
В указанном решении установлено, что определением Котласского городского суда Архангельской области от 03 октября 2014 года приняты обеспечительные меры в виде запрета совершать действия по отчуждению катера марки «Новая Ладога», бортовой номер судна №, государственный строительный (заводской) номер <данные изъяты>, 2006 года постройки, лодочный мотор Mercury, мощностью 90 л.с., заводской номер №, принадлежащих ФИО4
18 августа 2015 года ИП ФИО5 приобрел у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области по договору купли-продажи арестованного имущества № катер марки «Новая Ладога», бортовой номер судна <данные изъяты>, государственный строительный (заводской) номер <данные изъяты>, 2006 года постройки, лодочный мотор Mercury, мощностью 90 л.с., заводской номер №, за 160650 рублей. 18 августа 2015 года указанное имущество передано покупателю. Определением Котласского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2016 года обеспечительные меры, установленные определением Котласского городского суда Архангельской области от 03 октября 2014 года, отменены, снят запрет по совершению действий по отчуждению катера.
Согласно статье 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, установлено, что моторная лодка «Новая Ладога», 2006 года выпуска, регистрационный номер №, принадлежащая ФИО2, на основании постановления судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства была передана на реализацию в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области.
В соответствии с договором купли-продажи от 18 августа 2015 года собственником моторной лодки стал ИП ФИО5 При этом регистрационные действия по переходу прав владения маломерным судном ФИО2 не совершались. Запрет по совершению действий по отчуждению катера, наложенный 03 октября 2014 года, был снят определением суда 28 сентября 2016 года. Судно исключено из реестра маломерных судов – 20 августа 2019 года на основании решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства, возможно, в том числе, на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Изменение регистрационных данных транспортных средств может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
В отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.
Реализация арестованного имущества должника ФИО2 осуществлялась судебным приставом-исполнителем совместно с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства новому собственнику, заключением договора купли-продажи.
Однако, как следует из материалов дела, со стороны судебных приставов-исполнителей не были инициированы соответствующие регистрационные действия в уполномоченном органе для изменения регистрационных данных транспортного средства, несмотря на то, что судебные приставы-исполнители наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.
Установлено, что 18 августа 2015 года ИП ФИО5 приобрел по договору купли-продажи арестованного имущества № катер марки «Новая Ладога», бортовой номер судна №, государственный строительный (заводской) номер <данные изъяты>, 2006 года постройки, лодочный мотор Mercury, мощностью 90 л.с., заводской номер <данные изъяты>, за 160650 рублей и 18 августа 2015 года указанное имущество передано покупателю.
Между тем судебный пристав-исполнитель не обратился с заявлением об изменении регистрационных данных транспортного средства, принудительно реализованного на комиссионных началах, в связи с чем транспортное средство не было снято с учета, регистрационные действия по изменению сведений о владельце транспортного средства не были произведены.
Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии со статьей 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1).
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).
Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 данного кодекса подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Пунктом 2 статьи 130 этого же кодекса установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Из приведенных выше положений закона следует, что транспортные средства не отнесены к объектам недвижимости, в связи с чем являются движимым имуществом, а, следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило о моменте возникновения права собственности у приобретателя – с момента передачи транспортного средства.
При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности.
Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.
Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.
Установлено, что владельцем моторной лодки «Новая Ладога», 2006 года выпуска, регистрационный номер №, с 18 августа 2015 года является ИП ФИО5, тем самым, у ФИО2 отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за 2017-2019 годы, так как в данный период времени он не являлся владельцем транспортного средства.
ФИО2 28 ноября 2019 года обращался в ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода с заявлением об уточнении данных в отношении транспортного средства и сообщал о том, что его право собственности на моторную лодку прекращено 19 августа 2015 года с приложение документов о реализации моторной лодки. Однако налоговым органом данное сообщение не было принято во внимание.
Поскольку принадлежавшее административному ответчику транспортное средство было реализовано в принудительном порядке на основании исполнительного производства другому лицу – ИП ФИО5, который является его собственником на основании договора купли-продажи, то административный ответчик не является владельцем моторной лодки «Новая Ладога», 2006 года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>, с 18 августа 2015 года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2017-2019 года и пени удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2017-2019 года и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород ФИО1
