Дело № 2а-1611/2021
56RS0032-01-2021-001361-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2021 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Чингири И.В.,
при секретаре Вахниной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Оренбургской области к Ескали Е.К. о восстановлении срока для взыскания задолженности по налоговым обязательствам, взыскании задолженности и пени,
установил:
МИФНС России № 5 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что Ескали Е.К. состоит в налоговом органе на учете и имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей, налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: штраф – № рублей.
В период с ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Ескали Е.К. представлены:
- налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, на сумму к уплате № рублей при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на сумму к уплате № рублей при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ на суму к уплате № рублей при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу.
По вышеуказанным налоговым проверкам Ескали Е.К. штрафы не уплачены, в связи с чем, в порядке ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установлен срок его исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установленный срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установленный срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установленный срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 К РФ) штраф: - № рублей. Установлен срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ) штраф: - № рублей. Установлен срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ) штраф: - № рублей. Установлен срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено.
Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с Ескали Е.К. в сумме № рублей (переход инспекции на новое программное обеспечение). Взыскать с Ескали Е.К. задолженность в общей сумме № рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ) штраф: - № рублей и налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф № рублей.
В судебное заседание не явились стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе в порядке ст. 165.1 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Объектом налогообложения признаются, в том числе, операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (подпункт 1 пункта 1 статьи 146 Кодекса).
В силу пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налоговый период устанавливается как квартал (статья 163 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что Ескали Е.К. состоит в налоговом органе на учете (ИНН № и имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей, налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: штраф – № рублей.
В период с ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Ескали Е.К. представлены:
- налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, на сумму к уплате № рублей при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ По данному факту был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на сумму к уплате № рублей при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с наложением штрафа в размере 1 000 рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ на суму к уплате № рублей при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу;
- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, на суму к уплате № рублей, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное представление декларации был вынесен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, с наложением штрафа в размере № рублей. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу.
По вышеуказанным налоговым проверкам Ескали Е.К. штрафы не уплачены, в связи с чем, в порядке ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установлен срок его исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установленный срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установленный срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установленный срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф – № рублей. Установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 К РФ) штраф: - № рублей. Установлен срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ) штраф: - № рублей. Установлен срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ) штраф: - № рублей. Установлен срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, требование в установленный срок не исполнено.
Факт направления налоговых уведомлений и требований подтверждается списками отправлений почтовой корреспонденции.
На дату подачи административного искового заявления за Ескали Е.К. числится сумма задолженности в размере № рублей.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с Ескали Е.К., полагая, что срок пропущен МИФНС России № 7 по Оренбургской области по уважительной причине.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (абзац третий пункт 1 статьи 47 НК РФ).
В пункте 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу вышеприведенных положений статьи 46 НК РФ налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.
В то же время, если в период, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, что свидетельствует о недостаточности или отсутствии денежных средств на его счетах, налоговый орган вправе в указанный срок сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, если на дату принятия такого решения исполнительное производство не окончено (прекращено). В случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.
По смыслу приведенных норм в случае соблюдения Инспекцией установленных статьей 46 НК РФ срока и порядка принятия решения о взыскании с индивидуального предпринимателя обязательных платежей за счет денежных средств, налоговая инспекция в случае пропуска срока принятия решения о взыскании обязательных платежей за счет иного имущества предпринимателя вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (абзац третий пункт 1 статьи 47 НК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 5 по Оренбургской области в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Соль-Илецкого района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ескали Е.К. суммы задолженности по налогу и пени. Одновременно заявитель ходатайствовал о восстановлении срока для обращения с настоящим заявлением в суд.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Соль-Илецкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа отказано. МИФНС России № 5 по Оренбургской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника Ескали Е.К. о взыскании задолженности по налогу и пени отказано.
Поскольку требованием № от ДД.ММ.ГГГГ на Ескали Е.К. возложена обязанность по оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ административный истец должен быть обратить с заявлением не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налоговым обязательствам Ескали Е.К.
Доводы административного истца о технических причинах пропуска процессуального срока не могут быть расценены судом в качестве уважительных. Каких-либо действительно уважительных причин, свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для восстановления срока на подачу МИФНС России N 5 по Оренбургской области заявления о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика - административного ответчика Ескали Е.К.
Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.
Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.
Руководствуясь ст.ст.174 -180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области к административному ответчику Ескали Е.К. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный Оренбургской области суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Чингири
Решение суда принято в окончательной форме 19.08.2021 года.
