Дело № 12-44/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Собинка Владимирской области 13 мая 2015 года.
Судья Собинского городского суда Владимирской области (расположенного по адресу: 601204, г. Собинка, Рабочий проспект, д. 6,) Грачев В.Г., рассмотрев апелляционную жалобу директора ООО Фирма «БиоХимФарм» Никитина Ю.В. на постановление NN главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда во Владимирской области Б. от 19 февраля 2016 г., вынесенное в отношении ООО Фирма «БиоХимФарм» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением NN главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда во Владимирской области Б. от 19 февраля 2016 г., юридическое лицо- ООО Фирма «БиоХимФарм», признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей, поскольку ООО Фирма «БиоХимФарм», в период сентября- ноября 2015 г., допустило нарушение сроков выплаты заработной платы.
В апелляционной жалобе директор ООО Фирма «БиоХимФарм» Никитин Ю.В. просил постановление отменить, указывал на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения- ошибки при указании в постановлении данных о привлекаемом к ответственности лице, не применение при назначении наказания смягчающих ответственность обстоятельств.
В судебном заседании представитель ООО Фирма «БиоХимФарм»- Хвостенко В.С. поддержал жалобу, подтвердил указанные в ней обстоятельства, заявил, что до вынесения Владимирским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, общество выплатило задолженности по заработной плате, содействовало проведению проверки.
Представители ГИТ во Владимирской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
Оснований для удовлетворения ходатайства об отложении дела судья не усматривает, участие в судебном заседании представителей ГИТ во Владимирской области не является обязательным, материалы дела об административном правонарушении ГИТ во Владимирской области суду предоставлены.
Старший помощник Владимирского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Яковенко И.Г. просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ГИТ во Владимирской области и Владимирского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения данной жалобы.
Часть 1 статьи 5.27. КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностного лица за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и ст. 5.27.1. КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, в соответствии с положениями части 1 ст. 4.5. КоАП РФ составляет один год и на момент рассмотрения апелляционной жалобы не истек.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела должностным лицом ГИТ во ВО по существу, фактические обстоятельства установлены и исследованы полно и объективно. Судья полагает, что факт совершения ООО Фирма «БиоХимФарм» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных и исследованных доказательств: постановлением Владимирского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах от 11 февраля 2016 г., копиями платежных ведомостей, а также другими доказательствами.
Судья считает, что оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностное лицо ГИТ во ВО пришло к обоснованному выводу о том, что бездействия ООО Фирма «БиоХимФарм» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из постановления NN, при назначении наказания должностным лицом ГИТ во ВО было учтено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Однако в материалах дела имеются сведения о выплате, до возбуждения дела об административном правонарушении, задолженности по заработной плате работникам ООО Фирма «БиоХимФарм».
При таких обстоятельствах, у должностного лица, рассматривающего дело, имелись основания для разрешения вопроса о признании в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств добровольного прекращения противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, а также добровольного возмещения лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольного устранения причиненного вреда.
Однако, в постановлении должностное лицо не привело мотивов, по которым не считает возможным не учитывать указанные смягчающие ответственность обстоятельства.
При таких обстоятельствах, постановление главного государственным инспектор труда ГИТ во Владимирской области от 19 февраля 2016 г., вынесенные в отношении ООО Фирма «БиоХимФарм» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению, поскольку имеются законные основания для признания в качестве смягчающего ответственность обстоятельства добровольного прекращения противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, а также добровольного возмещения лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольного устранения причиненного вреда и, в связи с этим, снижению наказания.
Оснований для учета в качестве смягчающего ответственность обстоятельства оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также учета причин, по которым произошли задержки выплаты заработной платы, судья не усматривает, поскольку ООО Фирма «БиоХимФарм» было обязано исполнять требования прокуратуры, причины несвоевременной выплаты заработной платы связаны с организацией хозяйственной деятельности предприятия.
Неточное указание данных о регистрации юридического лица и данных ИНН, при правильном, в соответствии с Уставом ООО, указании наименования привлекаемого к административной ответственности юридического лица, с учетом требований положений ст. 29.10. КоАП РФ, положений ст. 54 ГК РФ, являются опечатками, не влияющими на законность постановления.
Таким образом, постановление NN главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда во Владимирской области Б. от 19 февраля 2016 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ, в отношении юридического лица- ООО Фирма «БиоХимФарм», подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6., п. 2 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу директора ООО Фирма «БиоХимФарм» Никитина Ю.В. удовлетворить частично.
Постановление NN главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда во Владимирской области Б. от 19 февраля 2016 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО Фирма «БиоХимФарм», изменить, указать сведения о ИНН и ОГРН, указав ИНН NN, ОГРН NN зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, указать в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, а также добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда, дело об административном правонарушении и снизить назначенное наказание в виде административного штрафа до размера в 30000 (тридцать тысяч) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья:
