Дело № 2-393/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2021 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,
при секретаре Бердиной О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области к Галстяну К.О. о возложении обязанности по сносу нестационарных объектов,
У с т а н о в и л:
Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Галстяну К.О. о возложении обязанности по сносу нестационарных объектов. В обоснование иска указала, что в соответствии с Положением о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, демонтажа неправомерно размещенных капитальных строений, сооружений и переноса иных движимых объектов на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, утвержденным решением Смоленской районной Думы от 24.12.2019 № 98 при проведении обследования самовольно занятых земельный участков установлены факты неправомерного использования земельного участка, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена по адресному ориентиру: <адрес>, напротив <адрес><адрес><адрес>, с установкой трех некапитальных металлических строений (павильонов), о чем составлены акты. В газете «Сельская правда» от <дата>№ <номер> (7957) опубликованы уведомления о демонтаже незаконно размещенных некапитальных строений. При проведении повторного обследования было установлено, что торговый павильон «Фрукты микс» добровольно демонтирован, в двух торговых павильонах их правообладатель ведет торговую деятельность. <дата> в Администрацию поступило заявление Галстяна К.О. о предоставлении земельного участка для строительства торгового павильона (фрукты), расположенного по адресу: д. Новосельцы около земельного участка с кадастровым номером № <номер>, из которого можно сделать вывод о принадлежности нестационарных объектов Галстяну К.О.
Уточнив требования, просит суд обязать Галстяна К.О. освободить земельный участок путем демонтажа нестационарных объектов без вывески и с вывеской «Конфетто» и «Колбасный дворик», расположенных по адресному ориентиру: <адрес>, напротив <адрес>. <адрес><адрес>.
В судебном заседании представитель истца Слончакова Е.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что факт принадлежности ответчику спорных торговых павильонов подтверждается его обращением о предоставлении земельного участка, в границах которого находятся данные объекты. При рассмотрении заявления об отмене решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам также указано о принадлежности ответчику земельного участка, на котором расположены данные объекты. Галстян К.О. незаконно использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, для размещения торговых павильонов, поскольку в схему размещения они не включены, договор на размещение объектов с ответчиком не заключался.
Ответчик Галстян К.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
В судебном заседании представитель ответчика Буря С.Д. возражал против удовлетворения иска, указав, что ответчику принадлежит торговый павильон без вывески, факт принадлежности павильона с вывеской «Конфетто» и «Колбасный дворик» ответчик оспаривает. Земельный участок, на котором расположен торговый объект без вывески, принадлежит на праве собственности ответчику, при проведении межевания была допущена ошибка, что привело к нарушению прав ответчика, которое он намерен восстановить путем отмены решения суда о признании права собственности на земельный участок по вновь открывшимся обстоятельствам.
Третьи лица ИП Симонова Т.В., ИП Подкопаева Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по адресному ориентиру: <адрес>, напротив <адрес>. <адрес><адрес> располагались три торговых павильона: 1) без вывески; 2) с вывеской «Конфетто» и «Колбасный дворик», 3) с вывеской «Фрукты микс». Данные обстоятельства подтверждаются актами № <номер>, № <номер>, № <номер> от <дата> (л.д. 21-26).
<дата> и.о. заместителя Главы муниципального образования «Смоленский район» вынесены уведомления о демонтаже незаконно размещенных строений (л.д. 27-34).
Данные уведомления опубликованы в газете «Сельская правда» от <дата>№ <номер> (7957) (л.д. 35-40).
В соответствии со ст. 304, 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В ходе рассмотрения дела Галстян К.О. демонтировал торговый павильон с вывеской «Фрукты микс», факт принадлежности ответчику торгового павильона без вывески им не оспаривается.
Помимо этого ответчиком не оспаривается и то обстоятельство, что принадлежащий ему нестационарный павильон без вывески юридически расположен в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Возражая относительно заявленных исковых требований, представитель ответчика указал, что при проведении межевания была допущена ошибка, которая привела к незаконному изъятию у собственника Галстяна К.О. части земельного участка, в том числе на котором расположен торговый объект.
Вместе с тем, доказательств, в подтверждение данных обстоятельств в материалы дела не представлено.
Кроме того, нахождение земельного участка в собственности лица, которым осуществлено размещение торгового павильона, не предоставляет ему безусловное право на осуществление данного вида деятельности, поскольку в силу п. 1.3 Положения о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, демонтажа неправомерно размещенных капитальных строений, сооружений и переноса иных движимых объектов на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, утвержденным решением Смоленской районной Думы от 24.12.2019 № 98 самовольным занятием земельного участка является неправомерное размещение некапитальных строений на земельном участке, не отведенном для данных целей. Размещение нестационарных торговых павильонов на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области осуществляется только в местах, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов, по результатам торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Смоленский район», либо в случаях, предусмотренных Порядком, без проведения торгов. Право на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта (п.п. 4.1-4.2 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, расположенных на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 19.06.2017 № 1198).
Земельный участок, на котором расположен спорный торговый объект, в Схему размещения нестационарных торговых объектов не включен, договор на размещение нестационарного торгового объекта между сторонами не заключался.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Учитывая, что сведений, подтверждающих оформление ответчиком отношений землепользования, а равно законности возведения торгового павильона без вывески, в материалах дела не имеется, принимая во внимание положения п. 1.8 Порядка освобождения самовольно занятых земельных участков, демонтажа неправомерно размещенных капитальных строений, сооружений и переноса иных движимых объектов на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, утвержденного решением Смоленской районной Думы от <дата>№ <номер>, согласно которому демонтаж неправомерно размещенного капитального строения, сооружения или перенос движимых объектов могут быть произведены лицом, самовольно занявшим земельный участок, за его счет, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на Галстяна К.О. обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа нестационарного объекта без вывески, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, напротив <адрес>. <адрес><адрес>.
Оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности по демонтажу торгового павильона с вывеской «Конфетто» и «Колбасный дворик», суд не усматривается, поскольку ответчиком оспаривается факт принадлежности ему данного имущества.
Представленные истцом в материалы дела сведения, подтверждающие намерение Галстяна К.О. оформить земельные отношения в отношении земельного участка, на котором расположен, в том числе данный торговый павильон, не могут бесспорно свидетельствовать о нахождении данного имущества в его собственности.
Кроме того, в силу п.п. 1.8, 1.9 Порядка освобождения самовольно занятых земельных участков, демонтажа неправомерно размещенных капитальных строений, сооружений и переноса иных движимых объектов на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, утвержденного решением Смоленской районной Думы от 24.12.2019 № 98, если лицом, которое неправомерно осуществило размещение некапитального строения, самостоятельно не осуществлен демонтаж, Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области организует мероприятия по освобождению самовольно занятого земельного участка, демонтажу неправомерно размещенного некапитального строения, сооружения, переносу иных движимых объектов, вывозу на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества по демонтажу, а также их хранению, которые производятся организацией, определенной Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в порядке, установленном Положением, за счет средств бюджета муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области с последующим взысканием затраченных средств с лица, осуществившего незаконное размещение некапитального строения, сооружения и (или) иных движимых объектов на самовольно занятом земельном участке.
Таким образом, указанным Порядком установлен внесудебный порядок освобождения земельных участков от незаконно размещенных объектов, в том числе при отсутствии сведений о владельце данного объекта. Отказ в удовлетворении иска в данной части не лишает истца возможности защитить свои права в порядке, установленном п. 1.9 указанного Порядка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области удовлетворить частично.
Возложить на Галстяна К.О. обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок путем демонтажа нестационарного объекта без вывески, расположенного по адресному ориентиру: ул. Юбилейная, напротив дома 2 д. Новосельцы Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.
Председательствующий Л.А.Ермакова
Мотивированное решение составлено 13.07.2021.
