Дело № 2а-2/193/2022 копия
УИД 43RS0034-02-2021-000516-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2022 года г. Белая Холуница Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,
при секретарях Повышевой Я.О., Зыряновой Т.М.,
с участием административного истца Зырянова И.А.,
представителя административного истца по доверенности Терентьевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2/193/2022 по административному исковому заявлению Зырянова Ильи Андреевича к призывной комиссии Белохолуницкого района Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой от 29.10.2021, обязании повторно рассмотреть заявление,
УСТАНОВИЛ:
Зырянов И.А. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Белохолуницкого района Кировской области о признании незаконным и об отмене решения призывной комиссии от 29.10.2021 об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В обоснование заявления указано, что 30.09.2021 в призывную комиссию Белохолуницкого района Кировской области им было подано заявление о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. 29.10.2021 решением призывной комиссии ему было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что оно необоснованно. С решением комиссии он не согласен. Истец считает вынесенное решение незаконным, поскольку в заявлении, а в последующем на заседании комиссии он обосновал свой выбор, изложил причины и обстоятельства, побудившие его отказаться от военной службы в силу его (истца) убеждений. Свои убеждения он подробно обосновал в поданном в призывную комиссию заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а затем на заседании комиссии он обосновал свой выбор, изложил причины и обстоятельства, побудившие его отказаться от военной службы в силу имеющихся убеждений. Указывает, что его воспитанная на Библии совесть не позволяет ему проходить военную службу, он должен проявлять к людям доброту, а не ненависть или причинять насилие. Считает, что если будет проходить альтернативную службу, то сможет принести стране больше пользы. Полагает, что своим решением административный ответчик нарушил предоставленные ему Конституцией РФ права на убеждения, то есть соображения совести, которым противоречит несение воинской службы, а также нормы международного права. Указывает, что из стенограммы аудиозаписи заседания призывной комиссии видно, что он обосновал свое желание проходить вместо военной службы по призыву альтернативную гражданскую службу. Факты несоответствия доводам гражданина характеризующих его документов и других данных должны быть установлены комиссией и указаны в мотивированном решении об отказе, но членов призывной комиссии интересовало лишь его членство в каких-либо религиозных организациях, однако право должно обеспечиваться независимо от того, состоит ли гражданин в какой-либо религиозной организации или нет.
Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Белохолуницкого района Кировской области от 29.10.2021 о призыве на военную службу, возложить на указанную комиссию обязанность восстановить нарушенное право путем повторного рассмотрения его заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
На стадии принятия и подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено ФКУ «Военный комиссариат Кировской области».
В письменном отзыве административный ответчик – призывная комиссия Белохолуницкого района Кировской области, указали, что обжалуемым решением Зырянову И.А. было отказано в замене службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с отсутствием законных оснований, а также истцом был пропущен срок для обращения в призывную комиссию с соответствующим заявлением. Характеристика Зырянова И.А. по месту работы и автобиография не содержат данных о наличии у него прочно сформированных убеждений, которые препятствуют провождению военной службы. В заявлении отсутствуют указания на материальные причины невозможности прохождения им военной службы, поскольку убеждения сводятся к декларированному провозглашению гуманистических и космополитических взглядов. Зырянов И.А. не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного, непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, которые бы вызвали у него неприятие им военной службы, на которые ссылается заявитель, является его убеждением, которое прочно сформировалось. Приводимые Зыряновым И.А. убеждения не согласуются с положениями ст. 59 Конституции РФ. Административный истец не доказал наличие у него обстоятельств, с которыми закон связывает возможность замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с чем оспариваемое решение не может расцениваться как нарушение ч. 3 ст. 59 Конституции РФ. Просит в удовлетворении административного иска отказать.
Административный истец Зырянов И.А. и его представитель по доверенности Терентьева С.Г. в судебном заседании на иске настаивали.
Зырянов И.А. на вопросы суда пояснил, что убеждения у него сформировались достаточно за долгое время до призыва, так как он с родителями читают и обсуждают Библию на протяжении нескольких поколений. Вопрос на счет военной службы ставился заранее, когда мне было 14 лет и как на этот вопрос смотрит Библия, она не побуждает проходить военную службу, брать в руки оружие. Он пришел к такому выводу, что Богу не хочется, что бы люди убивали друг друга, он не поддерживает это, он хочет, что бы люди жили в мире и спокойствии. Он не поддерживает военные разговоры, стараюсь избегать, мне ему не интересны.
Терентьева С.Г. дополнительно пояснила, что исходя из представленной стенограммы и протокола от 29.10.2029, нельзя сказать, что решение было законным, поскольку там указанно, что ему отказано в связи с необоснованностью. Что значит, не обосновал? Гражданин не должен, что–то доказывать, что бы мнения сторон обязательно совпали, каждый может изложить свою точку мнения и даже если мнения не совпадают, но гражданин ее изложил, изложит, так как он ее понимает. В заявлении он свою позицию обосновал, на заседании призывной комиссии он так же обосновал свое убеждение. Но комиссию больше интересовало: «носишь ли ты крестик?» «соблюдаешь ли ты посты?» эти вопросы больше относятся к лицам, исповедующим православие, но Зырянов И.А. не исповедует православие. Если взять представителей Лютеранской церкви, то они не соблюдают посты, и они не носят нательный крестик. Право гражданина на прохождение альтернативной гражданской службы должно быть не зависимо от того состоит ли гражданин в какой либо религиозной организации.
Административные ответчики призывная комиссия Белохолуницкого района Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», и заинтересованное лицо военный комиссариат г. Слободского, Белохолуницкого, Нагорского и Слободского районов Кировской области в суд своего представителя не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Выслушав административного истца Зырянова И.А., его представителя Терентьеву С.Г., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии ), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене (пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе").
Основания к отказу гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой предусмотрены пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".
При этом согласно п. 2 названной статьи в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
В судебном заседании установлено, что административный истец Зырянов И.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Слободской, Белохолуницкого, Нагорского и Слободского районов Кировской области.
Зырянов И.А. обратился в призывную комиссию Белохолуницкого района Кировской области с заявлением от 30.09.2021 о замене ему военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, в связи с тем, что служба в армии и любые военные действия идут в разрез с его убеждениями и жизненными принципами. В заявлении имеются выдержки из Библии.
29.10.2021 на заседании призывной комиссии было принято обжалуемое решение на основании ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» отказать Зырянову И.А. в замене службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в связи с тем, что заявление не обосновано и на основании решения Кировского областного суда от 18.10.2021 (протокол заседания №4/а).
В этот же день было принято решение о призыве Зырянова И.А. на военную службу (протокол № 4 от 29.10.2021).
Ранее решением Слободского районного суда от 15.01.2021 отказано в удовлетворении административного иска Зырянова И.А. к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г.Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 26.10.2020 об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, возложении обязанности заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу. Основанием для вынесения указанного решения явилось то, что Зыряновым И.А. не было представлено доказательств возникновения убеждений, которые противоречат обязанности несения военной службы. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 22.04.2021 вышеуказанное решение Слободского районного суда оставлено без изменения, а жалоба Зырянова И.А. – без удовлетворения.
Решением Слободского районного суда Кировской области от 05.07.2021 отказано в удовлетворении иска Зырянова И.А. к призывной комиссии Белохолуницкого района Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 28.05.2021 о призыве на военную службу, обязании рассмотреть заявление. Основанием для отказа в удовлетворении иска явилось то, что Зыряновым И.А. был пропущен срок для обращения в призывную комиссию для подачи заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную военную службу. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 18.10.2021 вышеуказанное решение Слободского районного суда оставлено без изменения, а жалоба Зырянова И.А. – без удовлетворения.
По мнению суда, ссылка в протоколе заседания призывной комиссии №4/а от 29.10.2021 как на основание отказа в удовлетворении заявления Зырянова И.А. о замене службы по призыву на альтернативную гражданскую службу на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 18.10.2021 незаконно, поскольку предметом рассмотрения по вышеуказанному административному делу №2а-2/198/2021 было решение призывной комиссии от 28.05.2021, то есть предмет рассмотрения был иной.
Также судом отклоняется довод административного ответчика о пропуске Зыряновым И.А. срока для обращения в призывную комиссию с соответствующим заявлением. Зырянов И.А. обратился в призывную комиссию Белохолуницкого района Кировской области с заявлением от 30.09.2021, то есть до вынесения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 18.10.2021, то есть до того как вступит в законную силу решение суда об отказе в признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 28.05.2021.
Исключение из общего правила подачи заявлений составляет порядок, предусмотренный в абзаце четвертом пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе": граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки, т.е. независимо от сроков призыва на военную службу. Это обусловлено такими обстоятельствами, которые не позволяют гражданину заранее уведомить военный комиссариат о намерении воспользоваться правом на альтернативную гражданскую службу, а потому вопрос о прохождении военной службы должен решаться в ближайший по отношению к дате прекращения отсрочки призыв (весенний или осенний) либо в период текущего призыва.
То есть Зырянов И.А. подал заявление еще до того как прекратилось действие отсрочки – вынесено апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 18.10.2021, то есть подал заявление в установленный законом срок и призывная комиссии 29.10.2021 обоснованно рассмотрела его заявление по существу.
Рассматривая же довод в протоколе заседания призывной комиссии №4/а от 29.10.2021 как на основание отказа в удовлетворении заявления Зырянова И.А. о замене службы по призыву на альтернативную гражданскую службу на необоснованность заявления Зырянова И.А., суд приходит к следующему.
К заявлению Зырянов И.А. приложил автобиографию и характеристику с места работы и учебы.
В автобиографии от 30.09.2021 Зыряновым И.А. указаны дата и место рождения, место жительства, сведения о родителях, об оконченных учебных заведениях, данные о месте его (Зырянова) работы. Также из автобиографии следует, что Зырянов И.А. не судим, в партии не состоит, христианин, вырос в дружной семье<данные изъяты>. С самого детства родители старались привить детям уважение и любовь к Библии и людям, подавали хороший пример здорового образа жизни, не злоупотребляли алкоголем, не курили, не употребляли наркотики.
Согласно характеристике с места работу у ИП ФИО11 от 30.09.2021 Зырянов И.А. работает в должности <данные изъяты>, за время работы зарекомендовал себя как дисциплинированный, аккуратный, инициативный работник, способный взять на себя ответственность в принятии решений по сложным вопросам, находящимся в его компетенции. Трудолюбив, работоспособен. В коллективе проявил себя надежным товарищем, готовым оказать помощь сотрудникам и поддержать их в любой ситуации. Является верующим человеком с высокими моральными качествами. Не курит, не употребляет спиртные напитки.
Более того, к заявлению Зырянова И.А. были приложены характеристики, данные ФИО3 и ФИО4
Из характеристики ФИО3 следует, что она является <данные изъяты> Зырянова И.А. Илью знает с 2004 года, характеризует его как хорошо воспитанного молодого человека, спокойного, уравновешенного, избегающего конфликтов. Он никогда не отказывал в помощи, очень ответственно и качественно её выполнял. Не имеет вредных привычек. В отношении с окружающими скромен, тактичен, доброжелателен и вежлив.
Из характеристики ФИО4 от 29.09.2021 следует, что знает Илью с малых лет, он часто играл с её детьми. Спокойный, миролюбивый мальчик, во всех жизненных ситуациях проявил себя с образцовой стороны, не участвовал в драках, не играл в военные игры, поскольку, как он говорил, это противоречит его убеждениям.
Из справки <данные изъяты> от 30.09.2021 следует, что Зырянов И.А. обучался в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период обучения показал себя как спокойный, уравновешенный юноша, добросовестно выполнял возложенные на него обязательства, соблюдал Устав школы и Правила внутреннего трудового распорядка учащихся. Илья спокойно реагировал на критику, с уважением относился к учителям и одноклассникам, дисциплинирован, тактичен, в конфликтных ситуациях не замечен. В военно-спортивных мероприятиях школы и района не участвовал, на 5-дневные полевые сборы обучающихся 10-х классов не ездил.
Аналогичная справка была представлена Зыряновым И.А. для рассмотрения его заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу в рамках весеннего призыва 2022 года.
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4.
ФИО2, <данные изъяты> административного истца, показала суду, что их семья уже несколько поколений верующая, они все вместе изучают Библию и стараются по ней жить. С детства они учили <данные изъяты>, что «с другими поступай так же как хочешь, чтобы поступали с тобой», десять заповедей библии, одна из которых «не убей», все это они старались воспитывать в нем. Об их точке зрения знали и в детском саду и в школе, то есть его убеждения появились не к 18 годам, когда призывная комиссия началась и его в армию призвали. Его убеждения были с детства, также и в школе знали его убеждения и в характеристике школьной писалось, что он не участвовал в «Зарнице», не ездил в 10 классе на военные сборы, на 9 мая не стоял с автоматом. Об этих убеждениях он говорил сам, когда повзрослел. Наши знакомые говорят: «уже бы давно сходил и вернулся из армии», это тоже характеризует его, что на протяжении долгого времени он пытается рассказать о своих убеждениях. Зырянов не сможет служить в армии, так как нужно брать в руки оружие, это претит его убеждениям, учиться воевать, брать в руки оружие, убивать других людей он не сможет. В школе у него не было конфликтов, он рос очень спокойный, миролюбивый, никогда не было драк или оскорблений кого-то. Он мирный человек, старается решить все конфликты мирным путем, а если это невозможно, лучше уступит, но уйдет от конфликта.
ФИО3 показала суду, что знает Зырянова Илью примерно с 2004 года, ее старший сын ходил с ним в детский сад, дальше пошли в одну школу, в один класс и до 11 класса мы вместе обучались. Илья Андреевич очень спокойный, тактичный человек, не воинственный не задиристый. Слово миролюбие к Илье подходит на 100%. Он никогда не стремился к конфликтам, всегда по-доброму, с улыбкой относился к людям. Когда в гости приходили, он душа компании, в игрушки военные никогда не играл. Не то, чтобы с пистолетиками, а даже машинки военной тематики никогда не видела в руках и стремления к этому нет. Например, 9 мая шествия, которые организовывались, он в стороне был, никогда не участвовал. Она была убеждена, что он не воинственный человек и не пойдет в армию, нормально восприняла эту информацию. Когда возникали со стороны конфликты, в школе, он никогда не ввязывался, всегда в стороне был, или мог на помощь позвать. Сам никогда не задирал, он всегда отличался от других детей, всегда был спокойный, делился игрушками всегда, никогда не отстаивал свое или отбирал.
ФИО4 показала суду, что знает Зырянова Илью с рождения. Он, очень хороший, очень спокойный ребенок, кроткий, сдержанный, никогда не видела, что бы он истерики закатывал, когда у него что-то отбирали, он отдавал и отходил, не конфликтный ребенок. Ее дети брали пистолетики, он в эти игрушки никогда не играл, бронетранспортер такая игрушка была, он в нее даже не играл. Поскольку она знает, что он человек верующий, он никогда в мероприятиях, связанных с оружием, не участвовал. Они дружат семьями и <данные изъяты> года рождения, проходил альтернативную службу, и между ними был разговор, как это проходит, и Зырянов сразу говорил, что он тоже будет проходить альтернативную службу. Это обсуждение было в 2012 году и уже в то время он обсуждал это, потому что они заранее детей учили, что воевать это плохо, оружие брать в руки нельзя, убивать нельзя, учиться воевать даже нельзя, это такая позиция. Зырянов отрицательно относится к насилию, он никогда сам не проявлял насилия и не любил, когда к нему проявляли насилие.
Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой и с иными исследованными судом доказательствами, не доверять им у суда оснований не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Соответственно, истцом представлена суду совокупность доказательств, из которых следует, что административный истец Зырянов И.А. имеет прочно сложившиеся пацифистские и морально-этические убеждения, которые складывались на протяжении длительного времени жизни административного истца и которым противоречат обязанности несения военной службы, поскольку Зырянов И.А. не приемлет насилие в любой форме.
Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 12 Закона N 113-ФЗ гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
По смыслу данных правовых положений, как отметил в своем Определении от 24 июня 2014 г. N 1470-О Конституционный Суд Российской Федерации, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой. Из этого же в своей практике исходит и Европейский Суд по правам человека, по мнению которого лишь не принятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий статьи 9 "Свобода мысли, совести и религии" Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В данном случае административный истец Зырянов И.А. доказал суду, что не принятие им военной службы мотивированно серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица - глубоко и искренне исповедуемыми религиозными и иными взглядами, и подтверждается не только его объяснениями, изложенными в заявлении, но и показаниями непредвзятых свидетелей и характеристикой из школы. Приложенная к заявлению характеристика из школы содержит сведения, что в период обучения Зырянов И.А. не принимал участие в военно-спортивных мероприятиях и не ездил на военно-полевые сборы обучающихся 10-х классов, что говорит о формировании у него на тот момент формирование у него искренних и глубоких убеждений, которые делают невозможным прохождение военной службы.
Соответственно, суд считает установленными в настоящем судебном заседании фактические обстоятельства, противоречащие выводам призывной комиссии, изложенным в протоколе заседания призывной комиссии №4/а от 29.10.2021 о необоснованности заявления Зырянова И.А.
При названных обстоятельствах у призывной комиссии имелись фактические основания для удовлетворения заявления Зырянова И.А., так как характеризующие его документы и другие данные соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, в связи с чем оспариваемое решение призывной комиссии от 29.10.2021 года не соответствует закону и нарушает права административного истца и административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в случае удовлетворения административного иска должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Вместе с тем суд при вынесении решения не вправе подменять деятельность органов государственной власти или местного самоуправления. Принимая решение о возложении обязанности совершить определенные действия по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.
В связи с изложенным в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца на призывную комиссию Белохолуницкого района Кировской области необходимо возложить обязанность повторно рассмотреть заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в месячный срок со дня вступления решения в законную силу с учетом установленных судом фактических обстоятельств и возложить на призывную комиссии Белохолуницкого района Кировской области обязанность сообщить суду об исполнении решения суда по административному делу в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Зырянова Ильи Андреевича к призывной комиссии Белохолуницкого района Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой от 29.10.2021, обязании повторно рассмотреть заявление - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии об отказе Зырянову Илье Андреевичу в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, изложенное в выписке из протокола заседания призывной комиссии Белохолуницкого района №4/а от 29.10.2021.
В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца Зырянова Ильи Андреевича обязать призывную комиссию Белохолуницкого района Кировской области повторно рассмотреть заявление в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в месячный срок со дня вступления решения в законную силу с учетом установленных судом фактических обстоятельств.
Обязать сообщить призывную комиссии Белохолуницкого района Кировской области об исполнении решения суда по административному делу в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через г. Белая Холуница) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.Ю. Рыбаков
Копия верна.
Судья Н.Ю. Рыбаков
Решение в окончательной форме вынесено 10 июня 2022 года.
Решение14.06.2022
